(二)切實轉變職能,不斷提高服務水平。為進一步強化促進民族團結、維護宗教和睦的工作職能,把增強服務意識、提高服務水平作為政府職能轉變的核心內容,把讓少數民族民眾和宗教界“知情”作為加強執政能力建設和構建和諧社會的重要措施,有針對性地加強了團結、聯繫宗教界上層人士的各項工作。通過召開宗教界代表、政協委員座談會,宗教活動場所負責人情況通報會等不同形式,進一步密切了黨和政府與宗教界的關係。動之以情,曉之以理,通過細緻工作,贏得宗教界民眾的理解和配合。為進一步增強民族宗教工作的透明度,促進政府職能轉變,從完善電子政務入手,對現有政務網頁進行了補充和完善,及時發布局職能處室設定、行政審批事項和有關工作程式,以及重要工作推進落實情況,自覺接受社會各界監督。
(三)創新工作機制,形成整體工作合力。為提高民族宗教工作整體水平,在切實加強和作好各項工作的同時,堅持把工作觸角向下延伸,在全鎮民族宗教工作系統組織開展了“爭先創優”活動。通過設定目標、量化任務、加強監督考核,把民族宗教工作任務層層分解到基層,形成了年初有部署,年中有檢查,年底有考核的工作推進落實機制。為切實作好“三級”宗教工作座談會精神的貫徹落實工作,組成“三亂”治理工作推進組,深入阿城、雙城、木蘭、通河等市(縣)開展重點檢查,推動“三亂”治理工作取得了階段性成果,並通過了上級領導的檢查驗收。
三、加強幹部隊伍建設,提高履行民族宗教工作職責能力
(一)強化責任意識,提高自我約束能力。面對新形勢、新任務的要求,堅持把幹部隊伍素質提高工作納入重要日程,建立和完善了以加強執政能力建設為核心,以完善機關管理為手段,以建設高素質幹部隊伍為目標,進一步強化責任意識養成,提高自我約束能力的教育管理措施,並在實踐中形成了黨組班子親自抓、機關總支具體抓、職能處室配合抓的長效管理機制。結合縣級文明單位和規範化黨支部創建工作,把素質教育納入工作全過程,有針對性地完善了規章制度建設,並通過規章制度的實施規範和約束職務行為。針對幹部隊伍普遍存在的思想平庸、工作平庸、作風平庸問題,適時開展了“挑戰平庸、追求卓越”教育。通過查擺平庸現象,挖掘平庸根源,正視平庸危害,引發了幹部隊伍的道德自省。通過恪盡職守、盡職盡責教育,全面提升了幹部隊伍素質,打牢了“追求卓越”的思想基礎。為培養和形成良好的工作局面,深入開展了“增強發展意識,樹立良好精神狀態”討論活動,使自我教育、自我提高工作得到進一步升華,營造了人人思發展之憂、謀發展之策、出發展之力的良好氛圍。
(二)完善管理措施,促進重點任務完成。圍繞主要職能目標、共性責任目標和10項專項目標,切實加強行政效能建設和工作責任制目標管理。通過制定和實施《工作責任制目標考核獎懲辦法》,把目標管理工作納入科學化、規範化軌道。對主要職能目標、共性責任目標進行了具體分解和細化,明確工作要求和時限,落實責任處室和責任人,並嚴格按超標上限管理和推進。一是爭取和落實國家、省、市、縣扶持民宗教基礎設施3個。二是會同工商部門進一步加強了清真食品市場監管,依法查處多起違規經營案件。會同公安、行政執法等部門,妥善處理了2起涉及外來宗教流動人口的不穩定事件。三是辦理清真飲食業生產經營許可證、宗教活動場所設立等行政審批、審核事項3件。四是依據有關法律法規,取締和打擊境外敵對勢力對我鎮進行的滲透活動1起。與有關部門配合,取締非法聚會、傳教、施洗、培訓等宗教活動3起。五是指導鎮宗教團體開展“文明宗教活動場所”創建工作。六是以國務院《宗教事務條例》頒布實施為契機,在全鎮舉辦不同層次的培訓班10餘期,受訓人數達120餘人。七是從提高宗教界的愛國主義、社會主義覺悟入手,組織宗教團體積極參與“城市精神”討論,並開展“牽手十大美德、構建和諧社會”主題日活動。引導宗教界積極參與社會公益活動,為孤困兒童、貧困戶捐贈款物折合2萬餘元。