3．農業產業鏈條延伸難，農產品轉化增值率低。產業鏈條的長短，決定著農產品轉化增值的大小。從調查情況看，多數農產品加工鏈條短，仍然停留在原料銷售上，只有一個"鏈條節"，即使加工，也只是簡單的初級加工或粗加工，農產品附加值低，加之生產上是家庭式分散經營，流通上是各自為政、小打小鬧式行銷，以致農業難以形成規模，難以形成產業。
三、改進措施
必須抓住實施西部大開發戰略的機遇，充分發揮區位、資源、品牌優勢，走"農業穩縣"之路，以市場為導向，以資源為依託，以發展農村經濟和技術創新為動力，以調優、調特、調名、調強為突破口，以產業化的思路、市場化的思維、科技化的手段、城鎮化的戰咯為出發點，積極推進農業產業結構調整及產業化發展。進一步鞏固馬鈴薯產業，提升草畜產業，培植西芹等特色優勢產業。扶優扶強一批專業批發市場，突破加工業，打造品牌，完善服務體系，增加投入，努力把西吉建成綠色農業經濟強縣，確保農民增收、農村穩定，加快小康社會建設步伐。
1．在農業產業發展思路上，解放傳統思想觀念，跳出農業抓農業。要以抓企業化的思路謀劃農業產業，實行產業化經營、企業化生產、市場化行銷、項目化運作、社會化服務。將農產品的生產、加工、行銷作為整體來抓，從項目選擇到論證、決策，從業主確定到招商引資，從經營機制到項目管理，從市場行銷到品牌確立，都進行項目化運作;從原料基地生產到農產品加工，從產品開發到市場策劃都按企業化模式運行;從組織販運到流通銷售都按市場化模式行銷。特別要構建農業信息服務體系、農業技術推廣體系和農村職業教育體系，進行市場化、社會化服務，聚集生產要素，參與市場競爭，構建成新型農村農業產業體系。
2．在農業產業發展規劃上，突出區域規模化、生產專業化，構建大農業、大產業。要引導農戶間相互聯合，整合資源，實行大戶聯動發展，將產業辦出規模。特別是鄉鎮要加強區域間橫向協作，消除自我封閉，共同規劃發展適宜本鄉鎮、本區域的主導產業，主導產業確定之後，用三至五年甚至更長時間,集中生產要素,重點突破，形成規模，凸顯特色。
3．在農業產業發展措施上，加快以農村土地流轉機制為主的各項改革，為土地規模經營提供條件。實現農業產業化的前提是建立良性土地流轉機制。加快農村土地流轉機制改革，重點要強化土地所有權、穩定承包權、放活使用權，按照"依法、自願、有償"的原則，鼓勵農戶之間，外出務工，經商農民之間採取招商租賃、承包權轉讓等自由流轉土地，採取政府扶資、培養技術。聯片經營等形式，使土地向大戶集中、向能人集中、向農業企業集中，實現土地、勞動力資源最佳化配置;要組織引導滯留在土地上的農村勞動力向城鎮轉移，最大限度地減少耕地上的農民，以城鎮化來促進農業產業化。
4．在農業產業發展經營上，重點培育具有地方特色的龍頭企業，實現生產與市場對接。要立足優勢資源和地方特色，與發展農村二、三產業和民營經濟、外向型經濟結合，積極發展種植、畜種繁殖等科技型龍頭企業;培育農產品精、深加工龍頭企業，引導現有農產品初級加工企業兼併、聯合，整合資源，最佳化結構。鼓勵工商企業興辦農業企業。總之，要重點培育一批規模大、帶動力強、產業附加值高的龍頭企業群體，增強市場開拓和輻射帶動能力。