關於發展特色文化的調研報告

4、特色比較:就我區現有文化資源、基礎設施、文藝人才隊伍以及文化活動的特徵來說,與市內其他區縣相比,據有以下劣勢:一是由於缺乏基本的文化活動場館,因此,難以舉辦參於人員較為集中的大型文藝活動;二是由於基礎薄弱,師資力量較為匱乏等因素的制約,在開展少兒文藝方面同田家庵區、謝家集區等相比存在較大差距;三是由於缺乏專業人才以及後續人才的培訓相對薄弱等因素,在沿淮傳統文化藝術如花鼓燈、戲劇等方面難以與鳳台縣、毛集試驗區。據此,打造我區特色文化應考慮在上述三個方面以外進行探索創新。

三、分析

就我區現狀分析大體有以下幾個方面的因素在發展特色文化方面應予關註:

1、在全市範圍內我區人口總量靠前,經濟總量全市居中,人均經濟總量全市靠後,這一特點一方面決定了我區文化工作應以大眾化,平民化為主要方向;

2、由於農村經濟發展相對緩慢,農民增收壓力較大,整體文化消費水平較低;

3、由於區內青壯年大都外出務工,因此,文化活動的服務群體多是“38619”部隊人員,即:婦女、少兒、老年人;

4、隨著我區煤電工業的快速發展,必將帶動區內小城鎮化進程,使農村人口快速成向城鎮聚集,以農民為主體的的城鎮社區將成為我區基層組織的主要形式;

四、存在的突出問題

1、“三熱三冷”問題。從區域上看,目前全區文化活動基本上呈現出城市熱、農村冷,從群體上看呈現出民眾熱、幹部冷,從職能上看呈現出企業熱、政府冷的現象。

2、“三缺問題。多年來全區民眾性文化活動基本上處在一個缺活動場所、缺活動經費、缺專業人才的被動局面,尤其在農村,既沒有組織和從事文化活動的專業人才,也缺乏召集和管理農村文化活動的“熱心人”。

3、“三滯後”問題。就目前我區文化工作的現狀來說,一是相對於經濟和社會發展的速度和規模總體上是滯後的;二是相對於科技、教育、計生、衛生等其他社會事業發展的步伐來說也是滯後的;三是相對於黨的十七要求、科學發展觀的需要和廣大民眾的需求來說更加滯後。

4、“三個薄弱方面”問題。由於上述現狀和問題的長期存在,致使當前在農村文化創作、文化氛圍以及文化品次上比較薄弱。農村中尤其是村及農戶層面上,幾乎是政府公共文化事業的一個肓區;當前農民現有的文化生活有低級化、庸俗化傾向,大都局限與農村中一年一度的廟會等。

5、城鄉、地礦統籌難度較大。由於隸屬關係、服務對象的不同,雖然我區城鄉交錯,礦村相鄰,工農混居,但現有的文化設施卻是相互封閉,各自為“政”,利用率不高,出現了整體文化設施落後與現有文化設施閒置兩種現象並存的矛盾。

6、文化隊伍缺而弱的問題。首先,各鄉鎮文化站一般只有一個人員,難以承當起組織開展一個鄉鎮文化工作的重任;其次,現有鄉鎮文化幹部多是一些聘任的事業單位工作人員或退伍安置人員,缺乏從事基層文化工作的專業知識的業務技能;第三,全區文藝骨幹呈現出兩個極端的現象,一方面傳統文藝如花鼓燈、戲曲等以老年人為主力軍,後繼乏人;另一方面,現代文藝如歌舞等則以年輕人為主力軍,形式較為單一。尤其是具有典型民俗特色的傳統文藝,在傳承與挖掘方面存在諸多問題,有斷代的危險。