管理制度落實執行情況調研報告

根據集團公司、礦黨委深入學習實踐科學發展觀活動的指導思想、目標要求和基本原則,為紮實推進活動開展,使學習實踐活動真正取得實效,我們圍繞我礦管理制度落實執行情況,深入基層進行了調研,認真分析管理制度在執行過程中存在的問題,提出修訂、完善我礦管理制度建議,使之更符合科學發展觀以人為本的要求,更好地促進企業管理上台階,打造本質安全、文明和諧礦山。現將調研情況作如下匯報:

一、我礦管理制度建設狀況

1、我礦自78年建以來,通過幾代領導的努力,形成比較完善的企業內部管理制度,特別是在89年企業開展的標準化作業活動,形成了一套《企業工作標準》叢書,在管理制度、崗位工作內容和要求、技術管理、質量管理等進行了總結歸納,內容涵蓋了企業管理工作中眾多方面,為企業管理、班組升級起到了積極促進作用,管理工作有章可循。

2、90年代未,隨著我礦深入開展勞動、人事、工資“三項制度”改革,管理制度有了新的發展,新的管理理念的創新,推進了企業制度的更新,《銅坑礦全員全額浮動工資發放暫行辦法》、《關於推行礦務公開、民主監督制度的實施辦法》《銅坑礦採購管理辦法(試行)》等,以企業內部“工資二次分配”管理制度為核心的一系列新的管理制度的相繼形成,勞動、人事、工資“三項制度”得以創新發展,職工勞動的思想觀念、價值觀念發生變化,企業生產規模、經濟效益上了新的台階。

3、目前,以創建一流礦山,打造本質安全和文明和諧型企業為主題的礦山制度建設如火如荼開展,在繼承和發展我礦管理制度下,相繼出制訂和完善《銅坑礦中層領導班幹部辭職辦法》、《銅坑礦人事選拔任免辦法》、《銅坑礦固定資產管理規定》、《銅坑礦職工帶薪休假規定》、《銅坑礦礦外獲獎嘉獎規定》、《反偷礦,保護礦產資源管理規定》、內部《財務管理制度》、《關於服務性車輛集中管理調配使用》、《車輛使用、加油、維修管理規定》、《大廠賓館住宿、接待管理規定》、《井下溜礦設施設計、使用、維護管理規定》、《銅坑礦關於規範井下風水電線路有關規定》、《華錫集團銅坑礦事故應急處置工作預案》、《安全確認管理規定》等規章制度。11年集中人力對我礦現行管理制度進行總結、修訂彙編,形成了《銅坑礦管理制度彙編》一書,較為系統、完整歸納了我礦現行管理制度。

我礦的管理制度在三十年的探索、創新和完善中,為企業的生產經營起到了積極的促進作用,企業生產規模由年供礦量幾十萬噸發展到如今達二百多萬噸,錫、鋅、鉛等多種金屬產量名列廣西眾多企業前茅,成為廣西有色金屬的支柱。

二、存在的問題及分析

科學發展觀的第一要義是發展。創建一流礦山,打造本質安全、文明和諧型企業,新的奮鬥目標,需要不斷創新和豐富企業管理制度,然而,每項制度的制定都有其特定的歷史局限性,從調研情況來看,我礦現行管理制度在制定、落實、執行等方面仍存在與科學發展觀不相符的問題:

(一)管理制度未能深入人心。

1、推行、學習、宣傳力度不夠。管理制度存在“掛在牆上、停留在檔案上”。檔案下發了事,各科室部門和工區很少或基本沒有對所下發的制度組織學習,特別是工區(車間)職工三班作業,更是難得參加學習。職工對礦制定的管理制度知之甚少,大部分職工對管理制度不懂,有的只是大概聽說,基本無人能敘述一項管理規定主要內容。