中國小校黨務工作情況調研報告

5、黨政不和的原因分析。實行校長負責制初期,在有些學校出現了黨政不和的現象,這一現象說穿了還是對《教育法》等相關法律沒有學好的問題,也有可能是工作協調機制存在問題。一般來說,校長由於負責學校行政工作,在教育教學工作的決策上處於主動地位。為了保證決策正確並取得支部的配合,應當把重要的決策按照民主集中制的原則在支部會議上做研究,然後進行正確的決策並負責落實,不能想到哪裡乾到哪裡,更不能隨心所欲的開展工作,要按照一定的決策機制去開展工作。我調研的結果是:多數黨政不和的學校都是由於上述原因造成的。

6、絕大多數學校黨組織沒有對應的上級領導黨組織,對黨建工作領導“脫節”。按照“xx大”《黨章》要求,黨的基層組織的領導作用分為三種類型:一是以鄉鎮、街道、村黨組織為代表的行使領導權力的黨組織;二是以國有企事業單位(學校)為代表的發揮政治核心作用(黨政分工協作)的黨組織;三是各級黨和國家機關中黨的基層組織,協助行政負責人完成任務。顯然,有時會出現學校黨組織和上級黨組織領導機制不對稱的現象。特別是農村學校鄉鎮教育主管部門沒有黨組織,領導學校黨建工作有困難,鄉鎮黨委直接領導學校黨組織顯然信息不對稱,這就造成了對學校黨建工作領導的脫節。

四、對下一步加強和改進中國小黨建工作的對策和建議

目前,學校黨建工作的缺失已經引起了相關部門的注意,前一段時間在某市更是出現了“一百多名校長集體投案自首”的現象。為此,今年《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》第69條指出:要切實加強學校黨的組織建設、領導班子建設和幹部隊伍建設。我認為,作為我們學校來說,應當注意下列幾點。

1、加強對《教育法》《義務教育法》等相關法律的學習,明確學校黨建工作的地位和作用,正確理解校長負責制和黨組織發揮“政治核心”作用的內涵,切實落實責任,做到分工協作、職責到位、權責統一,“兩手抓,兩手硬”,使學校黨的工作真正為教育教學保駕護航、提能造勢,發揮好政治保障作用。

2、學校黨組織進一步探索在新形勢下提高政治思想工作效益的方法途徑,積極參與學校工作決策,團結黨政工團隊婦女等民眾組織積極為教學工作獻計獻策,提高教職員工的積極性,切實提高教育質量。

3、加強學校黨的幹部隊伍建設。教育主管部門要採取切實行動,對學校領導和教育主管部門相應幹部進行培訓,提高責任意識和協作意識,明確各自的責任,要求黨政互相尊重對方的工作,善於聆聽不同的意見,提高民主作風,從而減少決策的失誤。

4、加強黨的民主作風建設。主動接受民眾的監督,自覺自愿的讓權力在陽光下運作,減少民眾誤解,樹立正確的權力觀、地位觀,拒絕物慾的誘惑,合理開支,合法開支,從實做賬,反對假賬。按照《黨章》對黨員的要求,校長作為一名黨員應及時向黨組織匯報財務等工作情況,並實事求是的向工會大會報告工作。

5、加強黨的組織機構建設。上級組織部門要認識到職責到位的優勢,分清學校分工,布置工作按職責落實到位,避免布置工作時的盲目性,從而保證工作效果。必要時以教育主管部門為主制定相應的職責制度,明確黨建工作、行政工作職責,進一步落實崗位責任制,做到權責對應。