安全事件應急處置調研報告 篇1
為了加強校園安全管理，為廣大師生創造一個安全和諧的校園工作環境和學習生活環境。根據教育局傳達的關於開展學校安全管理工作調研的檔案精神，我校嚴格按照檔案要求，認真組織學習，落實責任，全面查找各種安全隱患，切實消除影響學校安全穩定的因素和隱患，強化學校內部安全保衛，切實加強學校內部安全管理工作，現就所做工作小結如下：
一、工作基本情況
1、學校內部制度建設完善，每學期初、期末及重大節假日，都要對全校師生做專題安全知識教育，學校定期檢查、教育，防止校園暴力事件和意外事故的發生，努力營造良好的育人環境。
2、全校定期進行安全隱患排查，自查自改，並做好記錄。上課期間，校外人員不得進入校園，到學校辦事必須經允許後方可入內。教職工在上班時間內外出必須履行請銷假手續，經批准後方可外出。
3、內保工作。學校現有兩位保全人員，24小時輪流值班，有嚴格的值班制度。保全人員隨身攜帶器械，穿戴保全服，嚴把入門關，來訪人員做好登記再開門。
4、學校建立領導安全巡視制度和節假日值班制度，值班領導帶領值班教師每天對校園進行巡視，各位教師發現問題在第一時間內進行處理和報告，並將出現安全責任事故的考核嚴格落實到學校教師績效工資方案中。校長與各科室、各班主任、任課老師之間，層層簽定安全責任狀，使學校安全責任製得到落實。
5、消防安全。重點檢查消防安全責任制是否落實，消防通道是否安全、暢通，設施是否齊全等情況；對各專用室的滅火設施等進行逐一排查。本學期更換了過期的滅火器。學校在每個樓道都安裝了安全通道標誌，學生集中上下樓時，有專人負責疏散和指揮機制。
6、飲食衛生。重點檢查學校小賣部、食堂的安全情況，檢查食品是否符合衛生標準和有關要求，嚴禁三無產品流入學校。工作人員均持有健康許可證上崗。建立食品衛生安全規章制度。加強學校食堂的管理與監控，嚴防食品衛生安全事故的發生。
7、交通安全。檢查教職員工是否自覺遵守交通規則，主動在師生中做遵守交規的楷模，特別是督促他們騎機車要戴好安全頭盔。組織全體老師上到學生上下學途中對學生途中安全情況進行檢查。有針對性地對學生開展安全教育。班主任做好乘坐校外接送車學生的排查摸底工作。本學期，學校內無一人乘坐校外接送車。
8、加強心理健康教育，及時排解學生之間的矛盾，教給學生自我保護常識。開展食品衛生、防治常見疾病的講座。利用晨周會、知識講座開展禁毒教育。特別是加強學生應對洪水、火災等突發事件的應急訓練，預防交通、溺水、高墜等事故的發生。
9、做好傳染病及衛生防疫宣傳工作，注意教室及公共場所通風、消毒。
10、學校制定消防安全演練方案，組織師生認真開展，並做好總結。
二、學校安全隱患排查
認真檢查校內各部位安全情況。我們發動全體教師對學校房屋各設施進行了認真檢查，特別是要害部位如教室門窗、食堂的防盜防火設施、體育器材等。學校進行安全隱患排查治理，其有關情況如下：
（1）消防安全條件。對學校的消防設施滅火器進行檢查，發現滅火器均在有效期內，壓力正常。
（2）詢問接送學生車輛安全情況。雖然學校無接送學生車輛，但我校還是對部分學生家長騎機車接送孩子上學放學給予提出安全要求，並要求他們所乘載車輛不得進入校園。
（3）學校重要設施、場所的安全狀況。放晚學後有部分家長在校園附近工作的學生，回到校內在體育器材上玩耍。對這部分學生予以教育，並與家長溝通。
（4）校園周邊治安安全狀況。校門外接送學生家長比較多，停車無秩序，導致交通擁擠。學校發一封《致家長書》，並在校門外的水泥路上打上油漆黃線，要求家長按照指定的區域停車。
（5）校舍安全狀況。本學期學校後樓進行加固，施工場所存在一定的安全隱患。要求施工方拉好安，掛上警示標語，嚴格按照施工要求進行操作。學校內做好安全教育，要求學生課間不得到施工區域逗留玩耍。課間派教師巡視檢查。
（6）安全教育落實情況。開學進行師生全面安全教育，每班進行上學、放學安全教育，並進行記錄；放假簽訂安全須知，學校安全教育教案有記錄；組織學生進行緊急疏散與自救逃生演練。
三、加強整改，組織實施。針對以上相關情況，我們做了大量的工作。
1、提高認識，加強安全教育領導和管理工作。為進一步加強學校日常安全管理工作，牢固樹立"安全第一"的思想，切實落實安全工作責任制，我校認真組織全校師生學習上級相關安全教育檔案，並吸取各地所發生安全事故的教訓，特別是針對學校暴力事件、自然災害等情況，學校制定了相關安全工作措施以及相應的應急預案，組織上下樓梯的演練，對消防設施進行維護，做到預防於未然。
2、加強對學生進行安全教育和管理工作。我校嚴格貫徹執行《中國小幼稚園安全管理辦法》和《中國小公共安全教育指導綱要》的規定和要求，進一步加強對學生進行安全教育。
3、加強學校與社會各部門及家庭的聯繫工作。根據我校實際情況，組織和動員全社會都來關心學生的生命安全，共同做好學生校外安全工作，並通過與學生家長簽定安全責任書和家庭訪視、家長會等形式，加強了學校與家長的溝通和聯繫，並取得家長的支持和配合。
4、嚴格實行安全責任制。學校建立領導安全巡視制度和節假日值守制度，值日教師每天對校園進行巡視，各位教師發現問題應在第一時間內進行處理和報告，嚴格實行安全責任制，學校將在第一時間內向上級教育部門報告。
總之，安全工作的落實，並非階段性的，而是一件長期的工作，我校要以這次安全隱患排查治理專項行動為契機，進一步健全安全工作各項規章制度，深化管理，努力杜絕校園不安全事故的發生，為廣大師生創造一個安全和諧的工作、學習和生活環境。
安全事件應急處置調研報告 篇2
辦案安全防範工作歷來是檢察機關十分重視的工作，隨著檢察機關懲治職務犯罪工作力度的不斷加大，全國各地檢察機關特別是自偵案件中的犯罪嫌疑人和其他涉案人員自 殺、自殘、脫逃、行兇等安全責任事故時有發生，這些事故的發生，說明我們在辦案安全工作中存在一定的問題，深刻反思這些問題，對於我們在辦案中真正做到規範執法行為，促進執法公正具有重要的現實意義。如何在搞好案件質量管理中，加強辦案安全防範工作，對於擁有偵查權的反貪部門來說尤為重要。
我院反貪局在辦案安全防範方面取得的成就及具體做法：
我院反貪局一直以來十分重視案件安全防範工作，在20xx年度共查辦案件22件，涉案人員34人，沒有發生一起案件安全事故。特別是在辦理農委案件時，面對複雜的案件情況，龐雜的案件線索，分管檢察長和全局幹警共同籌謀、獻計獻策，改變了以往粗放型辦案模式，條分縷析精細化辦案，創新使用了2+6模式，就是由兩名主辦檢察官負責訊問，6名輔助人員負責保障1名犯罪嫌疑人的安全。特偵組對9名犯罪嫌疑人採取的指定居所監視居住，均採用了2+6訊問模式，最終將這一窩案串案一舉拿下。這一案件也被省檢察院評為十大精品案件，被當做辦案安全精品案件在全省進行講評。
在具體操作中，我院嚴格遵守法律法規，嚴把案件安全質量關，力爭將每一個案件都做成精品。在案件初查階段，嚴格遵守人民檢察院在《關於檢察機關反貪 污賄 賂工作若干問題的決定》中規定的四不原則，初查一般不公開進行，一般不接觸被查對象；不得對被查對象採取強制措施；不得查封、扣押、凍結財產。條件成熟後報主管檢察長批准，由案件承辦人擬好《安全防範工作預案》，安排專門的安全監查員，做好相關的安全防範措施後再對案件展開全面偵查學校安全工作的調研報告學校安全工作的調研報告。
在案件偵查過程中注重強化辦案人員辦案安全意識，運用各種方式加強辦案安全教育，使辦案人員深刻認識到辦案安全的重要性和安全事故的危害性。我局不定期組織幹警學習各地已經發生的安全事故典型案例，組織辦案人員以發生的辦案安全事故為反面教材，認真總結經驗教訓，進行案例剖析，在安全案例的學習中注重對照自己在辦案中的安全措施和防範手段進行查漏補缺，居安思危。除了案例學習，我局還以研討會的形式組織全體幹警深入學習《安徽省人民檢察院反貪 污賄 賂局辦案安全防範制度》，讓各位幹警結合自身實踐，就自己的辦案經驗談談應該要注意的地方，加強學習效果。我局還建立了安全教育定期性和不定期性相結合的長效機制，實行安全教育月活動，局裡每年選擇一段時間集中進行安全教育活動，在這個月裡對安全問題進行集中學習、對照查找，組織整改。通過教育使辦案人員對安全問題真正做到深入人心。
雖然我局在辦案安全防範方面取得了一定成果，但是我們也要預見到在具體辦案中可能發生的問題，未雨綢繆，防患於未然，才能切實保證案件安全，將每一個案件辦成鐵案。
當前反貪辦案中可能存在問題及原因：
辦案監督工作仍存在薄弱環節。雖然檢察院設定了案管部門監督案件進程，但由於《案管規則》出台比較晚，圍繞辦案監督工作還沒有形成一套完整的配套制度。現有辦案監督制度還比較零散，規定過於原則，可操作性不強，導致辦案監督工作處於被動應付的局面，主要側重於對辦案程式的備案審查，對辦案過程監督還需進一步加強。
辦案點存在安全隱患，物資保障不足。我院反貪局現有辦案點規模小，雖能滿足平時的辦案需求，但是在辦理牽涉人員較多的大案時，辦案點就不夠用了。同時設施配套也比較落後，訊問點的消防設施配套不夠健全，醫療保障不夠健全，處理突發疾病的能力有待加強，達不到上級的標準要求，給辦案工作留下安全隱患。同時錄音錄像設備配置不足，在我局實際辦案過程中，除了在我院自己的警務區可以實現同步錄音錄像外，在外提審時由於沒有相關的設備支持從而導致很多情況下不能實施同步錄音錄像，這也給犯罪嫌疑人在法庭上誣賴我辦案人員刑訊逼供留下了可趁之機。
辦案人員緊缺。我院反貪局雖然是檢察院中人員最多的一個部門，但是相對於每年辦理的案件量來說，人力仍顯不足。一方面是偵查人員不足，我局專職偵查人才不足十人，經常會出現一人同時辦多個案件的情況，辦案人員經常是超負荷工作，雖然細心謹慎能避免問題的發生，但是人的精力畢竟是有限的，這無疑加大了案件風險，不利於反貪業務的有序進行。另一方面我院司法警察人員配置也存在的不足，全局司法警察只有三人，在面對大量的需要司法警察執行的工作時，經常出現司法警察身兼數職既要保障安全又要開車，以檢代警的現象時有發生，難以充分發揮司法警察的警務保障作用。
安全事件應急處置調研報告 篇3
今世界是一個突發事件頻發的風險社會。就國外而言，國際形勢處於深刻複雜的變化之中，難以預料的全球性突發事件不斷增多。就國內而言，全面建設小康社會的關鍵時期，既是一個黃金髮展期，同時也是一個矛盾凸顯期。各類突發事件對我國經濟和社會的協調發展造成了嚴重阻礙。顯然，這與構建和諧社會的要求完全不符。作為突發事件的一種，社會安全事件是影響社會穩定與和諧的突出社會問題，受到各級政府的高度重視和全社會的廣泛關注。建立適合我國國情的科學高效的社會安全事件應急機制，有效應對社會安全事件，才能實現全面、協調、可持續發展的目標，才能為構建和諧社會提供一個長治久安的良好環境。本次調查從市重大社會安全事件應急處置機制建設實際情況入手，梳理出了市重大社會安全事件應急處置工作中存在的問題及原因，並針對問題提出相應對策措施，以達實現重大社會安全事件應急處置效能的目的。
一、市重大社會安全事件應急處置機制建設基本情況
（一）預警機制
市目前已經初步建立了社會安全事件預警機制。縣以上各級政府、應急工作主管部門、各職能部門，根據各自職責分工，收集、整理、研究本地、周邊地區的社會安全事件信息，按照早發現、早報告、早處置的原則，迅速逐級上報和及時處理。公民、組織發現社會安全。
事件信息，通過報警電話等各種形式向人民政府、有關部門報告。政府建立統一的報警系統，公布和廣泛宣傳用於報警的110、119、120、122以及應急辦公室的電話，應急辦公室和相關部門建立24小時的值班制度，隨時接受報警。
（二）處置機制
社會安全事件應急處置按照“分級回響、屬地為主、條塊結合、以塊為主”的原則進行。當確認社會安全事件即將發生或已經發生時，事發單位或其他基層組織快速反應，在向當地人民政府或者其他部門報告的同時，立即組織力量疏散民眾，控制事態的擴大和危機的升級。
市、縣各級人民政府接到報告後，按照事件的級別，有關領導和人員立即趕赴現場，設立現場指揮部。應急指揮部或現場指揮部根據實際需要，立即組織調動應急救援人員和社會力量，按照預案分工和事件處置規程要求，開展應急處置和救援工作。
（三）恢復機制
從某種意義上說，應急處置是社會安全事件的治標措施，而恢復與重建則是社會安全事件的治本措施。因此，社會安全事件的恢復與重建，應從社會可持續發展的角度建立預防事件發生的措施，消除誘發事件的因素。目前，我市社會安全事件應對恢復與重建機制中初步建立了以下幾個方面的制度：其一，社會安全事件狀態的平息制度；其二，社會安全事件損失的評估規則；其三，對社會安全事件中心理受到創傷的人員進行心理關愛；其四，社會安全事件行為主體的調查及其責任的追究和處理；其五，社會安全事件善後工作計畫的編制與實施；其六，事後總結與報告。
二、市重大社會安全事件應急處置工作中存在的問題
（一）預警機制不完備
由於我市目前沒有統一的緊急事務管理機構，不能把危機的前期控制過程納入政府長遠的戰略目標、規劃與日常管理中；而且，政府也沒有從市安全和市利益的高度制定反危機戰略，導致政府很難發現危機發生之前特定潛伏期的種種外部表征，而在危機爆發後處理過程中政府往往“高陣磨槍”，倉促上陣，形成撞擊式的被動反應模式。
（二）處置機制效率低
一是應急組織不完善
應對社會安全事件的通常做法就是成立臨時機構，這些臨時機構都只是在危機發生之時才臨時設立，危機過後就撤銷解散，人員各自回歸原單位，以後再遇到重大危機，又如法炮製。顯然，這種臨時工作機構存在明顯的不足：1。臨時組成的機構和人員缺乏連續性，一般都是就事論事，因事設人、設崗，不利於社會安全事件應對經驗的保留；2。臨時機構每次危機的應對過程中需要花費更多的時間和精力開展相關部門的協調工作，不利於快速有效的解決問題；3。因臨時機構事前沒有一個有效的危機處理計畫與危機處理操作方案，再加上各相關組成部門追求自己利益，容易導致管理政出多門，指揮混亂，聯動困難，不利於社會安全事件的預防、預警和預控機制的健全。
二是社會參與機制有待完善
社會安全事件的發生、發展影響著國家和整個社會群體的利益，而非是特定的某個人、某個團體。所以，當社會安全事件出現時，應儘可能集中全社會的力量，而不單單是政府的孤軍奮戰。民間公益組織有其強大的凝聚力和向心力，它們能協助政府做好應急準備工作和後勤工作，安撫公眾的緊張情緒，幫助政府安排公眾的生活，宣傳政府的應急措施，在政府和公眾之間起到溝通協調的作用。而在我市政府在應急反應中勢單力薄，沒有充分利用民間公益組織的力量、發揮其作用，使得民間公益組織參與應急處理渠道不暢通，造成的結果是在危機中許多本可以由民間公益組織參與完成的事務，不得不由政府單獨完成，加大了政府的工作成本，也延長了危機處理的進程。我市政府應當加強對民間公益組織的支持和引導，使其真正成為聯繫政府和民眾的紐帶，並在未來的危機應對中發揮應有的作用。
三是信息處理制度不靈敏
信息披露機制在社會安全事件應對中非常重要，掩蓋事實真相只會加劇緊急危險，造成民眾的恐懼心理。政府如果在危機發生後，沒有建立良好暢通的信息發布渠道，公眾就無法了解自己的處境，也無法事先作出有效的防備，未知的恐慌往往比現實的災難更嚴重，更不利於社會的穩定。近年來，我市很多的社會安全事件都出現了政府對信息處理的不足。在一些事件中，由於正常的大眾傳播渠道（報紙、電視等）的功能發生了故障，事實真相得不到有效傳播，人們只好憑空想像或者靠口頭傳播，這樣的結果就造成虛假信息的流傳和謠言的泛濫。
由於人們看不見、聽不到來自權威部門發布的權威信息，恐慌在民眾的一次次口頭傳播中被不斷放大。如事件，謠言四起，面對民眾的疑問，沒有進行正確、及時、有力的輿論引導，及時讓謠言止於真相。
三、推進市重大社會安全事件應急處置機制建設的對策措施
（一）預警機制的完善
“凡事預則立，不預則廢”。預警機制是應急體系連鎖反應的警示燈，其順利運轉為整個應急管理的有效運行提供依據。一方面把社會安全事件消滅在萌芽階段，防止危機的爆發；一方面為後期具體應急工作的展開贏得了寶貴的準備時間，及時控制形勢，將危害減少到最小。社會安全事件預警的主要依據是信息，因而必須建立靈敏的預警信息系統。信息收集系統的任務是對有相關危機風險源和危機徵兆等信息進行收集，把可能造成威脅的事件一一列舉出來。可以說，信息系統是整個危機預警系統的核心，如果信息得到及時監測，社會安全事件就有可能避免或減輕；相反，則有可能帶來人員和財產的巨大損失。
信息收集主要通過以下幾個途徑：第一，大眾傳媒。現代信息社會中，大眾媒體的客群範圍廣，信息量大。第二，現場調查。管理者通過定期定點的例會制度，或到實地調研，聽取各方面人士的看法和意見，獲得充分可靠的信息。第三，民情反饋。民眾通過一定的渠道向政府有關部門提出意見和建議，比如信訪部門接待民眾上訪。
（二）應急組織的完善
根據《中華人民共和國突發事件應對法》第九條規定：“國務院和縣級以上地方各級人民政府是突發事件應對工作的行政領導機關”。從實際管理看，國務院和地方各級政府突發事件應急管理機構基本上都設定在辦公廳（室），由辦公廳（室）主任兼管日常工作，其主要職能包括值守應急、決定辦理、工作督促、預案編制、事務協調、協助處置、信息調研、宣傳培訓等。我市目前負責突發事件應急管理的機構主要設在綜合職能部門，而不是由一個獨立的專業職能部門來承擔。這種機構設定體制，實踐中可能會給社會安全事件的預防、監測和處置帶來較大的不便。一方面，社會安全事件的預防、監測工作，各級政府綜合部門由於自身人員、裝備所限，必須依託專業部門（如公安、消防、衛生）等開展，這不僅使得危機管理部門難以掌握全面、準確的信息，及時作出分析、研判和預警，而且也可能使得對各類社會組織和民眾的危機教育、宣傳、培訓大打折扣，不能真正落到實處；另一方面，由於應急管理機構與政府其他部門平級，在當前我市行政體制架構下，應急管理機構如何協調各專業部門共同、高效地開展突發事件應急處置工作，存在一定的困難。為此，借鑑已開發國家的做法，為更好地發揮危機答理機構在危機事件預防、監測和處置中的職能，提高危機事件預防和處置的效果，設立專業危機事件答理職能部門，將現有分散於公安、消防、民防、衛生、交通、電力、氣象等相關部門的職能進行整合，全面履行危機的預防、監測和指揮、處置職責。該機構可以按照危機答理工作的需要，設立規劃、指揮、行動、保障等下屬機構，配備足夠的人員和裝備，全方位收集匯總各種危機事件的信息，大力開展對各類社會組織和民眾的日常教育、培訓和演練活動，協調各專業職能部門開展專業研討和演練，提高政府部門和社會組織、民眾預防和應對危機的能力。