婦聯參與社會管理創新做好新形勢下民眾工作的調研報告

按照上級婦聯組織提出的“婦聯組織要積極探索參與社會管理和創新的長效機制”工作要求,香河縣婦聯結合自身工作實際,在黨政所需、婦女所求、婦聯所能的結合點上探索參與社會管理和公共服務的合適位置,通過創新服務載體和實施服務項目,進一步提升服務水平,在履行好婦女維權職能,宣傳動員廣大婦女積極參與社會管理和服務中,取得了顯著成效。現將縣婦聯參與社會管理和創新工作的主要做法、存在的問題以及對婦聯組織參與社會管理和創新工作、進一步做好新形勢下民眾工作的思考匯報如下:

一、參與社會管理和創新工作的主要做法

(一)切實履行維權職能,促進社會和諧穩定。維護婦女合法權益、幫助解決婦女民眾最關心、最直接、最現實的利益問題,是最大限度地增加和諧因素、減少不和諧因素的有效途徑。近年來,縣婦聯大力實施婦兒維權工程,堅持維權與發展並重的工作思路,有效維護婦女兒童合法權益,促進婦女平等行使民主權利、平等參與經濟社會發展、平等享有改革發展成果。不斷建立健全維權網路、訴求表達、矛盾協調處理機制。與公檢法司等部門聯合,建立健全領導協調、案件督辦、司法保護、維權服務等工作新機制,形成了婦女維權工作齊抓共管新格局。通過建立信息收集、整理、反饋等機制,及時掌握、深入分析婦女民眾的思想動態、工作和生活情況,主動向黨委、政府反映婦女民眾的意願和要求,為合法權益受侵害的婦女上訪、申訴、表達訴求提供了法律諮詢與服務。注重人文關懷、感情溝通和心理疏導,做好理順情緒、化解矛盾、解疑釋惑的工作。堅持重心下移,切實為廣大婦女提供維權服務。開通了12338婦女維權熱線,進一步暢通了婦聯信訪渠道。近2年來,全縣婦聯繫統共受理維權投訴案件132件,均得到合理解決;每年堅持與有關部門聯合開展“三八”婦女維權周大型宣傳活動;紮實推進“和諧家庭”、“平安家庭”等特色家庭創建活動。

(二)關注婦兒民生、促進婦兒發展。

促進婦女兒童發展是婦聯組織參與社會管理工作的重中之重,我們按照“得實惠、普受惠、長受惠”的工作要求,注重改善民生,以項目為依託,實施扶貧幫困“三項暖心工程”積極解決婦女民眾最關心、最現實、最直接的利益問題,關愛弱勢婦兒,保障廣大婦女兒童平等享受社會資源和公共服務。

一是實施貧困婦女救助活動:認真開展留守婦女兒童關愛行動,幫助她們建立了互助機制,使她們在生產上相互幫助、生活上相互扶持、情感上相互依靠、安全上相互關照。二是實施留守流動和貧困兒童關愛行動:深入實施春蕾計畫、關愛留守流動兒童行動,多管齊下、多方協調幫助解決城鄉困難兒童群體的上學和生活困難問題。開展留守流動兒童示範家長學校爭創活動,加大“春蕾計畫”對城鄉貧困家庭學生的扶助力度。三是實施婦兒健康關愛活動:以開展婦兒健康知識宣傳普及和為城鄉婦女提供免費及優惠體檢兩大活動為主線,實施惠及城鄉婦女的“兩癌”檢查工作。組織各級婦聯層層發動,層層宣傳,多措並舉提高婦兒健康水平。與縣婦幼保健院、縣人民醫院聯合開展孕產期保健知識、兒童保健知識、兒童意外傷害防範等宣傳講座,聯合開展婦女兒童普查體檢活動及婦科病診療診治活動二十餘場,兩年來共為城鄉10000名婦女兒童提供優惠診療服務。通過建立起一個全新、系統、全面、長效的扶助貧困孤兒機制,確保全縣孤兒救助工作實現長效化、制度化、公益化。

(三)夯實婦聯組織基礎建設,做好新形勢下民眾工作。

新形勢下的民眾工作,對婦聯組織要求更高、難度更大。實踐中我們著力加強了三個方面工作。一是健全組織,進一步夯實組織基礎,形成了統籌城鄉、覆蓋廣泛的基層組織網路。社會管理創新關鍵是抓好基層、基礎。婦聯組織參與社會管理創新,首先必須在夯實組織基礎上下功夫、求突破。為此,要進一步堅持“黨建帶婦建”的工作方針,著力增強基層婦女組織活力。二是陣地建設務真求實按照建設“堅強陣地”、“溫暖之家”的總要求,將工作重心下移、前移,在村(社區)重點推進“婦女之家”建設,進一步加大二者的覆蓋率,發揮好它們作為基層婦女組織在參與社會管理創新中的統領作用。目前,全縣共建有鄉鎮、街道婦女聯合會13個,村社婦代會310個,黨政機關事業單位婦委會50個,非公經濟組織婦女組織30個,婦女組織和婦女工作延伸至黨建工作所有領域。三是隊伍建設求發展。建設高素質的婦聯幹部隊伍始終是婦聯組織做好各項婦女工作的前提和保障,特別是在社會管理創新這一全新複雜課題中,婦聯幹部隊伍建設能否有新的發展直接關係到婦聯組織能否發揮好獨特優勢,在這個新領域中取得新成效。結合社會管理創新的新形勢、新要求,我們認為,必須以與時俱進的眼光和開拓創新的精神來開展婦聯幹部隊伍建設。一是更新學習理念和內容,跟隨服務型政府的建設要求,作為黨領導下的民眾團體,婦聯的全體工作人員都必須系統學習社工知識,掌握更多開展社會工作、民眾工作的方法和技巧,切實提高為黨政分憂、為婦女民眾服務的能力和本領。二是堅持婦聯幹部培訓制度化,特別是鄉鎮、村級婦聯幹部,每兩年至少要輪訓一次,確保基層婦聯幹部能始終適應時代發展要求和婦女民眾需求。