關於全區文化建設情況的調研報告

2、文物保護困難重重,古建築保護任重道遠。建區以來雖然投入了大量資金,搶救了大批古建築,但對我區眾多古建築的保護來說,仍然是杯水車薪,缺口很大,存在一定的問題,文物資源受到人為的破壞。如古村落、古街巷中出現的一些新建築,改變了村鎮原始風貌;單體珍貴建築的自然傾毀,或房主為改變居住環境而改建。造成這種現象的主要原因:一是經費嚴重不足。區財政現每年下撥文物保護經費仍保持建區時的一萬元標準。二是文物保護意識不強,力度不大。建區後僅建區初期公布過一次區級文物保護單位,致使大量有價值的文物自然流失。三是管理難以到位。文管及相關部門、鄉鎮以及民眾之間缺乏協調一致、共同管理的有效機制,許多古建築內堆放柴草等雜物,存在著消防安全、木質腐爛等大量隱患,增加了保護的難度。

3、開發利用程度不高,影響文物的進一步保護。保護文物的目的是為了更好地利用文物,發揮其作用,實現其價值。文物作為一項重要的旅遊資源,既可吸引遊客,獲得經濟效益;又可通過旅遊活動起到對人們的宣傳、教育作用,達到弘揚傳統文化的目的。我區景點雖點多線長、品位高,但未能創造更多的效益以反哺文物保護。主要問題在於:一是缺乏叫得響的品牌。文化旅遊景點設計包裝品位不高,缺少文化內涵;景點定位、品牌推介、主題形象缺少科學思考和策劃,遊客接待量始終沒有質的飛躍。以XX年5月為例,我區呈坎、唐模、潛口民宅三處總共接待遊客33516人(以門票人數為準),分別只有西遞、宏村當月的50.53%和43.75%。二是各旅遊景點之間缺少聯合。我區雖然推出了呈-潛-唐黃金旅遊線,但沒有將其整體包裝,對外促銷,各景點之間聯繫不夠,在開發和宣傳推介上各自為政,各唱各的調,缺乏整體意識。有的項目開發水平低,開張時熱熱鬧鬧,沒多久就冷冷清清。三是部分景點管理體制不順,影響了市場開拓。建區以來,先後我區培植了一些起點較高的旅遊景點,如蜀源榮獲“全國農業旅遊示範點”,唐模也被評為“安徽省文明旅遊示範景區”。但兩個景點由於管理體制、經營機制等方面的原因,沒有乘勢而上。蜀源村XX年1-7月實際接待量為零。四是旅遊、文化部門在“保”和“用”、利益分配等方面的一些矛盾尚未完全解決。就拿西溪南鎮的景點來說,一方面在大力開發“金瓶梅”遺址,另一方面國保單位“老屋閣”卻常年關門,室內潮濕嚴重。五是各景區、景點在宣傳促銷上存在品位不高,定位不準的問題。

4、文化隊伍薄弱,設施不全,民眾文化內容較為單一。一是區文化和文物管理局人員結構不盡合理,專業文化人才少。二是區圖書館可供閱覽範圍小,藏書少,經費缺,條件差,名不副實。其藏書大部分為通俗讀物,既缺少哲學、歷史文獻、文學名著、經典叢書等珍貴圖書,又缺少經濟、科技等現代資料,也沒有“電子閱覽”這種在當今已經非常普及的快捷閱讀方式。三是鄉鎮文化站投入不足,設施短缺,缺崗嚴重,農村公共文化服務網路極不完善。全區7個文化站僅岩寺、西溪南兩鎮分別有3人、1人(聘用)在崗,而且大多不能經常性地從事文化工作。四是農村沒有文化陣地。除少數村外,全區大部分農村農民靠“看電視”獲得知識、信息,有的甚至靠打麻將消磨時光,與建設社會主義新農村,培育社會主義新型農民,促進農民的自我發展的要求差距甚遠。五是網咖管理問題仍然不容忽視。近年來,網路管理雖然得到了加強,但也存在登記不規範、逾時服務、接納未成年人等現象,社會、學校、學生家長意見較大。六是文化建設機制、設施不全。全區既沒有老年協會,也沒有老年大學,城區文化設施、場地資源配置不均,豐樂河以南居民集中,而休閒、健身等文化場地偏少。