基層黨組織服務網路體系建設調研報告

服務型黨組織創建是市委研究黨建工作新任務、順應發展新趨勢作出的一項重大決策部署,是當前和今後一段時期統攬全市黨建工作的總抓手,是全市各級黨組織必須下大力抓好抓實的一項繁雜艱巨的系統工程。在推進這項系統工程建設中,個人認為,構建基層黨組織服務網路體系是當前最根本、最核心的重要任務。對構建服務體系的組織框架和功能定位,以及創建工作存在的主要困難和問題進行研究,顯得十分重要、迫在眉睫。

為此,我結合學習實踐科學發展觀活動的要求,以《構建基層黨組織服務網路體系課題研究》為題進行調研,先後深入11個縣(區、市)召開座談會,並採取解剖麻雀、總結典型的方式,實地走訪15個鄉鎮(街道)以及8個村(社區),發放了XX余份問卷到機關、企事業單位、農村等各種類型各個層面的基層黨組織中進行了調查。同時,還通過網際網路和全國組織工作內刊了解其他省市的先進經驗。通過認真梳理、綜合分析、總結提煉,形成了調查報告。現報告如下:

一、構建基層黨組織服務網路體系的必要性

(一)有利於順應基層黨建新任務的需要。黨的xx大指出,要“拓寬黨員服務民眾渠道,構建黨員聯繫和服務民眾工作體系。”xx屆三中強調要“完善黨領導農村工作體制機制,強化黨委統一領導,黨政齊抓共管,農村工作綜合部門組織協調,有關部門各負其責的農村工作領導體制和工作機制”.基層黨組織服務網路體系建設正是基於落實這些要求,總結全市各級黨組織的實踐探索提出來的,順應了新時期黨組織和黨員服務民眾工作的新形勢和新任務要求。

(二)有利於推進服務型黨組織創建。從落實服務型黨組織“五大體系”創建任務的操作實踐來看,構建基層黨組織服務網路體系是推進創建工作的操作平台和有力抓手,是構建其他體系的前提和基礎。只有抓好基層黨組織服務網路體系,才能使各項創建工作任務真正落實到操作層面,實現整體推進。

(三)有利於促進科學發展。基層黨組織服務網路體系以組建四級聯動服務機構為主要任務,必將推動縣(區、市)、鄉鎮(街道)、村(社會)三級服務模式和工作手段的轉變,促進各級各部門相關機制體制“廢、改、立”,加快鄉鎮機構改革進程,提高黨政機關和基層組織工作效能,為經濟社會科學發展營造良好黨務政務環境。

(四)有利於充分發揮基層黨組織先進性。基層黨組織服務網路體系著力解決各級黨組織和黨員服務民眾、服務發展的平台問題和渠道問題,是落實中央四個長效機制檔案精神和實施基層組織先進性建設工程的重要措施,必將提升黨員教育培訓和管理工作水平,增強基層黨組織的凝聚力和戰鬥,充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用、黨員隊伍先進模範作用和幹部隊伍骨幹帶頭作用,進一步深化和拓展基層黨組織和黨員幹部隊伍的先進性。

綜上所述,構建基層黨組織服務網路體系是以改革創新精神推進基層黨建工作改革創新的需要,是各級黨組織充分發揮“推動發展、服務民眾、凝聚人心、促進和諧”作用的必然選擇。