三、存在問題
（一）龍頭企業帶動作用不強。我市龍頭企業少且規模偏小，產業鏈不長，增加值少，加之，管理經驗缺乏，抗禦市場風險能力和對養殖戶帶動作用不強，沒有形成產業化的骨幹。
（二）專合組織組織化程度不高。我市的專合組織其運行機制不健全，主要表現在溝通信息、協調生產、調控價格、保護農民利益等方面作用發揮不夠好。多數專合組織的會員之間只有信息、技術聯繫的鬆散聯合，互利互惠的機制沒有建立，沒有起到產業化經營的基礎作用。
（三）業主發展不穩定。多數業主對畜牧業發展形勢估計不準，常常盲目跟風，擴大規模，造成養殖效益不高，影響積極性，一旦遇到市場，疫病等風險，就會發生關停並轉。
（四）基地規模發展不平衡、標準化程度不高。我局雖按照產業帶對基地進行了規劃，但均是小基地規模，沒有充分利用資源形成標準化專業化生產基地，造成基地的專一性生產能力不夠，標準化程度不高，無法形成知名品牌。
（五）利益機制不夠完善。全市的龍頭企業、業主、專合組織、基地等沒有真正建立起“風險共擔，利益共享”的利益連線機制，造成產、加、銷相對脫節，制約了畜牧產業化經營的發展。
四、下步工作建議
（一）抓重點，扶強龍頭企業。發展畜牧產業化，龍頭企業是關鍵，要充分發揮龍頭企業在開拓市場、技術創新、引導和組織基地生產與農戶經營等方面的作用。一是將現有的龍頭企業，扶強扶壯，增強其開拓創新，抵禦市場風 險自然風險的能力，力爭成為省級重點龍頭業。二是規範發展一批龍頭企業。引導龍頭企業在帶動農戶，開拓市場上下功夫，成為畜牧經濟發展的龍頭和骨幹。三是鼓勵支持農民合作興辦畜產品加工企業，支持其他企業向畜產品加工領域延伸，茁壯成為畜牧龍頭企業。四是引進龍頭企業。利用我市自然資源，引進一個加工龍頭企業，帶動我市畜牧業的發展。
（二）重規劃，狠抓基地建設。畜禽生產基地是龍頭企業的依託，也是整個產業鏈中的重要環節，而圍繞主導產業，合理布局、突出特色，統一規劃，推進標準化生產取得顯著進展，必須注重產業規劃，因地制宜，確定一系列的畜禽發展產業帶，做大做精畜禽基地，成為龍頭企業第一車間，並能長期穩定市場供給量，最大限度保持市場占有率。
（三）重引導，壯大專業合作社。發展畜牧產業化經營必須要提高農民進入市場的組織化程度，為此，要引導畜牧龍頭企業與畜牧專業合作社建立緊密聯繫，使畜牧專業合作社成為養殖農民利益的代言人，通過談判與龍頭企業達成契約，建立起利益共享、風險共擔的利益分配機制。引導培育、規範運作現有的專業合作組織成為名副其實的中介組織，幫助龍頭企業和農戶實現真正對接，完善利益聯結機制，形成穩定共同體，擔負起畜牧產業化經營的基礎重任。
（四）強服務，為業主發展護航。各級黨委政府要按照xx屆三中全會提出的“創新農村金融體制、放寬農村金融準入政策”的要求，為畜牧產業化經營搭建融資平台，建立“政府扶持、多方參與、市場運作”的農村信貸擔保機制；健全政策性農業保險制度，加快建立畜牧產業化再保險和巨災風險分散機制；畜牧部門要繼續強化技術培訓和指導，大力推廣新品種、新技術、市場需求信息，推行畜禽標準化生產，幫助降低生產成本。引導畜牧龍頭企業搞好畜產品加工，延伸產業鏈，提高畜牧產業化進程，增強市場競爭力。各鄉鎮要對業主在產業化生產過程中的土地使用、貸款等方面給予支持。