移民開發局安置建設工作調研報告

(四)工程項目移交使用。工程項目建設竣工並通過驗收後,由區移民開發局現場移交相關部門、移民村組管理使用,並履行移交手續。

六、檔案管理情況

**區水電移民檔案管理工作始終嚴格按照《雲南省水電工程移民檔案管理辦法》(雲移局[XX]7號)和《雲南省水電移民檔案工作三個業務規範》(雲移局[XX]90號)的各項規定和要求,結合水電移民工作實際分文書檔案、會計檔案、移民搬遷安置戶專業檔案、移民工程建設項目專項檔案和移民影像電子文本檔案五大類進行收集整理、立卷歸檔。至目前共建立文書檔案19卷、會計檔案52卷、移民搬遷安置戶專業檔案289件,刻錄影像光碟100盤,影像電子檔案30000餘張。移民工程建設項目專項檔案正收集整理歸檔中。由於諸多原因,移民工作實施初期部分檔案資料缺失較大,目前正在蒐集、完善和彌補。

七、移民後期扶持政策落實情況

(一)移民後期扶持人口核定登記情況。根據《國務院關於完善大中型水庫移民後期扶持政策的意見》(國發〔XX〕17號)和《雲南省人民政府辦公廳關於印發雲南省完善大中型水庫移民後期扶持政策實施方案及相關暫行辦法的通知》(雲政辦發[XX]8號)精神,認真核定登記了我區XX年6月30日前竣工的大中型水庫移民人口共2135人,其中區內大中河水庫409人、箐門口水庫1440人,區外昭通爐房水庫254人、其它水庫32人;核定登記了我區**水電站移民後期扶持人口1102人。

(二)移民後期扶持資金兌付情況。XX年第三季度至XX年第二季度,市財政局、市移民開發局共下撥我區移民後期扶持資金256.2萬元,其中**鎮1443人173.16萬元,已兌付3人3600元,因箐門口水庫移民身份界定工作未結束,1440人172.8萬元的後期扶持資金暫未兌付;南屏鎮2人兌付2400元;倚象鎮27人兌付3.24萬元;六順鄉663人兌付79.56萬元。

(三)移民後期扶持項目實施情況。根據云南省移民安置領導小組辦公室《關於轉發做好大中型水庫庫區和安置區基礎設施建設和經濟發展規劃編制工作大綱的通知》(雲移領辦[XX]31號文)要求,結合實際編報了《大中河水庫庫區移民安置區基礎設施建設及經濟發展規劃》、《箐門口水庫庫區移民安置區基礎設施建設及經濟發展規劃》和《**水電站庫區移民安置區基礎設施建設及經濟發展規劃》。大中河水庫項目規劃總投資348.6萬元,箐門口水庫項目規劃總投資300萬元,**水電站項目規劃總投資358萬元,分別包含基礎設施、農田水利設施、基本口糧田改造、勞動力就業技能培訓等。所規劃項目待上級核准後實施。

八、影響移民安置的主要困難和問題

(一)移民庫區剩餘資源處理政策未予明確,移民後期扶持政策落實相對滯後,已搬遷安置移民意見較大,返遷現象突出,移民安置點生產發展受到嚴重影響。

(二)新老移民政策更替和受“同地不同庫”、“同庫不同策”情況的影響以及現行移民政策難於全部解決移民人口指標、移民身份界定、補償補助標準等實際問題,移民上訪頻繁,維穩形勢嚴峻。

(三)移民安置點生產資料配置較遷出地大為減少,移民自身技能難於適應安置地生產發展要求,移民產業培植較為困難,移民生產生活恢復發展緩慢。另外,安置點土地流轉過程中,經過收儲和分配環節後,土地損失突出,造成今後無法結算。