結經驗，找準問題，謀求發展
根據福學組〔XX〕3號檔案《**縣第一批開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》精神，為了把深入學習實踐活動貫徹到實際工作中，進一步做好優質服務，總結經驗，找準問題，尋求解決問題的辦法，準確掌握我縣計畫生育技術服務陣地現狀，對7個鄉鎮進行全方位的調研，現就調研情況報告如下：
一、工作主要做法
1、各鄉鎮將人口與計畫生育工作列入了黨委、政府的重要議事日程，為計畫生育解難題、辦實事；鄉鎮與所轄村街，鄉鎮計生辦與村計生專乾簽訂了目標管理責任書，形成了一級抓一級，一級對一級負責的工作格局。
2、強化了基層基礎工作，村民自治工作進一步規範和提高。按著村級落實“建章立制、民主管理、優質服務”的要求，從抓村級職責的落實和制度建設入手，提高了村民自治的水平。突出抓好孕檢和補救工作。同時，對基礎較差的村街單列，加強督促和指導，收到明顯效果。
3、進一步強化了宣傳教育工作。依託社區，面向家庭，突出了新型生育文化建設。積極發揮電視、廣播等媒體覆蓋面廣的優勢，普及生殖健康知識和新的婚育理念，受到民眾廣泛關注。深入開展了“關愛女孩行動”，使廣大育齡民眾進一步樹立了生男生女都一樣的新觀念。
二、主要困難和問題
1、執行生育政策不到位，生育形勢嚴峻。一是計畫生育“七不準”和依法行政給鄉鎮政府和計生幹部提出了更高的要求，過去的強制措施不能用，面對計畫生育對象，不參加孕檢、不落實長效節育措施、不交納社會撫養費等，既不能動手搬東西，也不能收押金、罰款，只能反覆做思想工作，而大多數民眾對思想工作無動於衷，計生工作人員對此興嘆束手無策。二是少數鄉鎮領導對計畫生育工作重視程度不夠，對計畫生育工作的長期性、艱巨性認識不足。三是孕檢到位率低，由於對育齡婦女不參加孕檢沒有約束措施，只能靠計生幹部上門做工作，工作有漏洞。四是綜合節育率和長效節育率低。
2、基層計畫生育隊伍不適應工作要求。鄉鎮計生工作人員任務重、壓力大，畏難情緒比較嚴重。主管領導不願分管，計生辦人員不願在計生辦乾。
3、宣傳工作不到位，民眾婚育觀念尚未根本轉變。 一些民眾，包括一些幹部對計畫生育政策不清楚、不理解、不支持，民眾的生育意願與生育政策之間仍有較大差距。
4、基層統計台賬運轉不及時。由於對在孕人員監護不到位，家底不清，造成出生人口統計不準，上報不及時，統計有誤差。出現出生人口漏統、漏報現象，導致出生率偏低，自增率偏低，不符合實際生育水平等問題。
5、服務質量不高，醫務人員編制較少。全縣服務站、所現有30人，編制30人，按每400人已婚育齡婦女配備1名醫生計算，全縣16000多名已婚育齡婦女，需要醫生40人，還缺少編制10人。
三、計畫生育技術服務陣地現狀
1、計畫生育技術服務網路建設及基礎設施情況
我縣有6個鄉服務站，一個縣級服務站，縣級服務站1997年建成，總建築面積230平方米，鄉鎮服務站平均建築面積200平方米。近年，縣鄉服務站中有2個站進行了新建，3個站在建。
但目前服務站建設及布局中仍存在一些急需解決的問題。一是條件簡陋；二是服務用房面積太小；三是硬體設施配備不到位。針對以上問題，我們應該提高裝備水平，改善服務環境，增加業務用房面積，擴充服務功能，使服務站的環境建設，既符合醫療規範，又適合計畫生育服務要求。