三、困難群體救助有待研究改進的幾個問題
（一）救助範圍有待進一步界定
現行政策往往只有一個標準，沒有實行階梯式救助的辦法，造成一些邊緣群體生活困難程度反而大於低保戶，需要引起重視。國家應在財力允許的情況下，擴大低保範圍。
（二）救助資金有待進一步增加
各項社會專項救助標準雖有所增長，但伴隨民眾生活水平的提高，加上物價上漲等原因，也都迫切需要加大投入、提高標準。
（三）救助層次有待進一步提升
目前實行的社會救助，主要是解決困難群體的基本生存問題，困難民眾自身造血功能不足，很難依靠個人力量脫困，社會救助層次較低。
（四）互助平台有待進一步夯實
民眾互助平台建設較為薄弱，慈善團體社會影響不夠，形式比較單一，工作難以拓展，削弱了社會互助效果。
（五）救助對象有待進一步規範
為了維護穩定的需要而放寬低保準入政策，如：老上訪戶纏訪戶、突發事件受害者，其中一部分人員嚴格講是不符合政策規定範圍的也都納入了低保，有些困難對象已脫貧，村幹部為了不得罪民眾而任其領取低保金，導致社會上議論“該吃低保的吃了，不該吃低保的也吃了”，造成負面影響。
四、改善困難群體生活狀況的措施
（一）加大臨時救助力度
圍繞社會救助的根本宗旨和目的，對現行救助政策邊緣群體中的特困家庭，加大臨時救助力度。今年1-9月共臨時救助18500元。
（二）拓寬救助資金籌措渠道
爭取上級資金扶持，爭取地方財政投入，建立與經濟社會發展同步的社會救助資金自然增長機制。大力發展社會慈善事業，拓寬社會救助資金渠道。我們倡導企業、個體工商戶在自身取得收益的同時，積極回報社會，為建設社會主義和諧社會貢獻力量。
（三）提升社會救助水平
轉變工作思路與觀念，在變輸血型救助為造血型救助方式上積極探索，在救助管理方法上不斷創新，在救助服務上不斷改進，在救助實效上加強跟蹤。
（四）搭建社會互助平台
發展村、社區志願者服務隊伍，完善部門結對、領導結隊幫扶機制，政府預算基本經費，確保正常運轉。
（五）規範救助行為
加大社會救助政策的宣傳力度，擴大社會共識。完善社會救助機制，加強制度建設，加大核查和動態管理力度，加大公開公示力度，打造社會救助的“陽光工程”。
無論是強民生還是重民生；是實施積極的就業政策，還是基本建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系；是紮實推進新農村建設，還是堅持教育優先發展，加強醫療衛生服務——所有這一切，都是以民生為本的重大舉措，旨在實現全面建設更高水平的小康社會的目標，讓人民過上更加和諧富足的生活。陶莊鎮在這條道路上不段的摸索尋找著一條適合的道路，在為民眾尋找解決方式的過程中不停的探索著，勇敢的面對困難，解決困難。