三、退耕還林補貼
退耕還林補貼包括退耕還林糧食折現補貼和退耕還林現金補助兩個部分。退耕還林糧食折現補貼是指按照退耕還林政策規定，將應補助退耕農戶的糧食折算為現金直接補貼給退耕農戶。退耕還林現金補助，是指專項用於退耕農戶退耕後維持醫療、教育和日常生活等必要的支出。為促進社會經濟持續、健康和穩定發展，XX年黨中央、國務院作出了在生態環境脆弱區實施退耕還林還草項目工程。退耕還林補貼政策實施的主要內容：
1、補貼的範圍和對象。XX年在元謀縣搞試點，從XX年開始，我縣十二個鄉鎮列入了退耕還林補貼項目，補貼的對象為具體實施退耕還林的農戶。
2、補貼的方式、依據和標準。補貼方式：XX年以前，補貼糧食實物，XX年開始改為補貼現金。補貼依據：以退耕農戶在退耕計畫內的實際退耕面積為計算補貼的依據。補貼標準：XX年以前，每畝每年供應150公斤糧食，糧食調運費每公斤0.2元補貼給國有糧食企業。XX年開始，退耕還林糧食折現補貼為每畝每年240元（按退耕還林每畝供應糧食150公斤，每公斤中央承擔1.4元和省財政負擔調運費0.2元計算），全部兌付給農戶。退耕還林現金補助每畝每年20元。
3、補貼年限。退耕地還生態林的補助8年，退耕地還經濟林的補助5年，退耕地還草的補助2年。
4、補貼資金的籌措與運行。退耕還林糧食折現補貼中央財政承擔每畝210元的糧食補助款，省財政承擔每畝30元的糧食調運費。退耕還林現金補助由中央財政承擔。補貼資金實行專戶管理，單獨核算，封閉運行。縣級財政部門，在縣農業發展銀行開設“退耕還林糧食折現補助資金”專戶，管理退耕還林直補資金。退耕還林糧食折現補助資金由省逐級下撥到縣；退耕還林現金補助由中央逐級下達預算到縣，由縣級財政部門統一撥到“退耕還林糧食折現補助資金”專戶，同退耕還林糧食折現補貼資金一併兌付。
5、補貼資金的兌付。實施退耕還林的第一年，補貼資金可分兩次兌現。退耕農戶在完成造林整地並已簽訂了退耕還林契約，經縣級林業部門檢查驗收後確實停耕的，先兌付50%；在退耕還林造林質量驗收合格後兌付其餘的50%。歷年退耕面積糧食折現和現金補助，經縣級林業部門檢查驗收合格後一次性兌付。對驗收不合格的，不兌現。退耕糧食折現和現金補助的發放，實行按戶建卡制（登記卡、檢查驗收卡），退耕戶憑卡和本人身分證領取補助。XX年以前補貼資金以現金形式兌付給農戶；XX年開始由縣級財政部門通過“一折通”的形式將補貼資金直接兌付給農戶。
我縣自XX年實施耕還林項目以來，到XX年底，共兌付直補資金5063.42萬元，其中：XX年672萬元,XX年768萬元，XX年910萬元，XX年910萬元，XX年906.44萬元，XX年896.98萬元。
退耕還林補貼政策的變化：自XX年實施退耕還林項目以來，到XX年退耕還林補助已經逐步到期，國務院XX年下發了《關於完善退耕政策的通知》（國發[XX]25號文），將退耕還林補助政策繼續延期，補助的期限不變（即退耕地還生態林的補助8年，退耕地還經濟林的補助5年，退耕地還草的補助2年），但直補農戶的金額已減少。補助標準為每畝退耕地每年補助現金105元，原每畝退耕地每年20元生活補助費，繼續補助給退耕農戶，並與管護任務掛鈎。兩項資金稱為完善退耕還林補助資金。兌現補助資金以檢查驗收結果為依據。直補資金減少部分中央集中建立鞏固退耕還林成果專項資金，以解決影響退耕農戶長遠生計的突出問題。資金主要用於退耕還林農戶的基本口糧田建設、後續產業培植、農村能源建設、生態移民和補植補造等。省財政廳、省林業廳已出台了完善退耕還林補助資金和鞏固退耕還林成果專項資金管理辦法。XX年下達完善退耕還林補助資金8.04萬元，（其中：XX年1.72萬元。XX年6.32萬元。）