（四）健全網路、點面結合，確保重要時期穩定工作不留死角
迅速建立三個網路，即情報信息專群網，黨工委書記、分管書記、信訪助理、社區書記、各村居書記為信息員；重點責任防範網，對幾個重點部位，每個部位一名社區書記，一名派出所副所長負責；綜合整治排查網，各包村（居）幹部負全責，實行日報告，周匯總制度。嚴格163機制流程，及時有效解決萌發的問題。各社區，包村幹部，劃片分組，對轄區宗教場所、xx練習者，及其它重點人員，實行24小時巡視或監控。同時，向科技要警力，把治安防控體系建設工作作為穩定工作的重中之重，充實完善三級防控網路，層層簽定責任狀，落實好“人防、物防、技防”並舉措施，構築多層次、全方位、立體化的治安防控體系。目前，辦事處又新增治安探頭176個，有效改善了轄區治安狀況。同時，加大轄區安全監察力度，特別是按照“安全第一，預防為主”的原則，在健全機構、規章制度的基礎上，把安全生產的工作重點定位在宣傳教育培訓上，增強各行各業人員自身防範意識及處置突發事故的應急能力。加大安全生產監察力度，織密安全監察網路，做到無死角、無疏漏。
（五）借鑑經驗，結合實際，對村（居）工作實行量化考核
為充分調動村居班子積極性，強化村居幹部隊伍建設，借鑑2個兄弟辦事處的經驗，結合辦事處實際，在做足做細調研和反覆徵求班子成員、社區書記、各村（居）主要負責人的意見基礎上，出台了《關於對村（居）“兩委”幹部工資待遇及目標考核的暫行辦法》，村居黨支部書記和居委會主任實行固定工資＋績效工資制，固定工資及其他成員的誤工補貼均有村居自行發放，但必須結合本村集體收入、人均收入等因素，並召開有關會議確定。績效工資統一由辦事處負擔，結合對村（居）的考核情況發放。考核分半年、年終兩次進行，實行百分制。考核內容包括經濟發展、社會治安綜合治理、計畫生育、基層組織建設四大部分，20個小項。每一項都有相應的分值。現各村（居）班子積極性空前高漲，各項工作落實力度明顯加大。
二、影響社會穩定因素存在問題的原因
通過近幾年的探索實踐，我們積累了一些經驗，開展的一系列工作也卓有成效，但是還存在許多機制、政策不配套及滯後等問題，影響了工作的開展。
一是面對經濟的發展，拉大了貧富差距，巨大的差異特別是暴富的榜樣激發了人們對財富的欲望，這種欲望與能力的不足，促使一些人鋌而走險，通過種種不正當手段謀取利益。這就導致不講信用、坑蒙拐騙和偷盜搶劫醜惡現象的增加。
二是隨著城鎮化進程，外來人口逐漸增多，由於制度和力量的缺乏，我們明顯感覺到社會穩定工作的壓力。
三是文化上的因素。經濟和社會發展帶來的不可避免的社會矛盾和衝突，對農民的思想也產生了深刻的衝擊和影響。農村社會分化帶來多元化的社會形態，農民的社會價值觀和倫理道德觀念亦面臨分解與重建的過程。但是由於規範的制定遠遠落後於變革的速度，特別是村（居）文化相對缺乏，賭博迷信，及與之相對產生的形形色色處於正斜邊緣的教會，正悄悄蔓延，成為誘發多種不穩定因素的社會毒瘤。
四是組織上的因素。當前，我國正處在由傳統社會向現代社會、從農業社會向工業社會、從封閉社會向開放性社會的變遷和發展時期。政治、經濟的改革極大地震撼和衝擊了我國的農村社會結構，各結構要素之間恆定的關係不復存在，分化與整合之間難免會出現失衡與失調現象，從而導致農村社會穩定難以持續維持，大量非穩定因素產生。進入社會轉型期之後，組織結構也由一元向多元化方向發展，並形成了大量新型的經濟組織和民間組織，其結構模式多樣化及異質性特點十分明顯。實際情形是農村政治體制改革仍處於滯後狀態，作為國家基層政權的鄉鎮政府組織，及農村自治組織的村，在農村政治結構中仍未健全和完善，特別是鄉鎮職能機構受限太大，還不能真正實現依法辦事，各職能站所大多是隨著形勢的發展臨時應急成立的機構，如城建辦、安檢所、信訪辦、610辦公室等機構，大多只有協調、教育職能，在處理群體事件及安全檢查時力度不夠，遇到不配合等問題時只有逐級上報，而沒有處罰措施等強制措施。四是鄉鎮辦多重管理職責不清，許多企業只服從系統管理不配合辦事處的工作。