2、抓好公務員的培養引進和使用，形成科學的公務員隊伍結構。
一是加大引進高素質人才的力度，改善隊伍結構。選拔年輕優秀人員充實機機關崗位，堅持逐年考錄製度，每年面向社會招考公務員應保持一定比例,做好年輕後備幹部的選拔培養工作，逐步最佳化公務員隊伍年齡結構，同時在幹部調整時應充分考慮各部門年齡梯次的因素,有效避免年齡斷層現象。二是加快引進經濟管理、招商引資、法律文秘等方面人才，在人才使用上大膽突破常規採用兼職、聘任等方式充實到行政管理崗位，最佳化公務員隊伍知識結構。對有的輔助性職位，可逐步實行聘任制，為用人單位提供合法、便捷的用人方式。
3、加大公務員交流力度，多崗位鍛鍊公務員，增強機關活力。
一是要建立公務員崗位輪換制度。在不影響業務開展的情況下，對在同一崗位任職滿3年以上的人員應進行崗位調整，促進機關內部的幹部流動，培養機關幹部的“多面手”能力，增強內部活力，促進機關廉政建設，推動機關工作的開展。二是在把握適當、適度、適時的原則下，採取跨部門競爭上崗等方式加大公務員交流力度。既要堅持工作性交流，也要重視培養、使用性交流。要捨得把本單位、本部門的優秀幹部交流出去。三是公務員交流的數量要適度，要保持本單位、本部門有足夠的業務骨幹，確保各項任務的完成。每年保證公務員的輪崗率達到一定比例，有計畫、有針對性地選派部分公務員到上級機關、