第三,加強對訂單收購的引導和服務，提高產業化程度。
在推進訂單收購工作的過程中，要切實轉變觀念，遵循“政府引導市場、市場引導農戶”的原則，加強引導和服務，為發展訂單收購創造好的條件。一是要引導訂單雙方樹立“以銷定產”的市場經營意識；二是要建立、健全糧食訂單收購的信息服務體系；三是要建立、健全糧食質量檢驗檢測體系；四是要提供市場信息和加強對生產環節的技術指導。
2、要把做強龍頭企業作為推進糧食產業化的立足點。
龍頭企業在產業化經營中起著內聯千家萬戶，外聯國內外大市場的紐帶作用，是實施糧食產業化的核心，決定著產業化的層次、水平。可以說，沒有龍頭企業，就談不上糧食產業化經營。
第一龍頭企業要在糧食產業化經營中發揮好領頭、支撐作用
近幾年來，我縣糧食行業以推進農業產業化為主線，在著力培育一批區域特色基地和龍頭市場的同時，把培育發展產業化龍頭企業放在重要位置，採取分類指導、跟蹤管理、政策扶持等措施培育出一大批糧食龍頭企業。全糧食系統獲得各級農業產業化龍頭企業稱號的有，國家級的江蘇寶寶集團公司、省級的江蘇東方明珠公司、江蘇金太陽公司和南通巴大公司；市級的xx玉奇米業中心、南通正大公司。
龍頭企業在糧食經營中充分發揮領頭、支撐作用，在市場競爭中顯現出六大優勢。這六大優勢是1、資本結構優勢；2、生產能力優勢；3、產品質量優勢；4、銷售總量優勢；5、品牌戰略優勢；6、現代管理優勢。寶寶、東方明珠、金太陽公司的生產和銷售均超億元。龍頭企業絕大多數產品都通過了lso9000國際質量體系認證；“葵王牌葵花調和油”、“江海明珠牌食用油”、“玉奇牌特等粳米”獲國家放心糧油榮譽稱號；建立並完善了現代企業管理制度，企業的幹部能上能下，職工能進能出，收入能高能低，機制靈活、管理科學，運行質量高，經濟效益好，顯示出強勁的市場競爭能力。
第二,龍頭企業要通過產權制度改革做大做強。
按照“有進有退”的原則，突出重點，擇優扶強，通過破產、撤併、整合、重組，把企業資產向骨幹強勢企業聚集，培育一批條件好、競爭力強、規模大的龍頭企業。全糧食系統於XX年開始，藉助全縣民營化改革的東風先後破產了拼茶油廠、雙甸油廠、兵房油廠和凱亨集團公司；對東方明珠公司、金太陽公司、大力機械公司和巴大公司實施了民營化改革，出售了麵粉廠；東方明珠公司認購了雙甸油廠的全部資產，使自身進一步做大做強，增強競爭力。巴大公司於XX年引進廣東客戶的XX萬元資金組建了新的合資公司，從而使經營總資產達到10929萬元。通過改革系統內的金太陽公司、東方明珠公司和巴大公司進入省級龍頭企業行列。
第三,龍頭企業要在工貿聯合上壯實力。
充分發揮糧食加工企業的設備、技術、產品市場優勢和購銷企業倉容、資金、收購網點優勢，聯手經營，優勢互補。國有加工企業與國有購銷企業聯合，國有購銷企業與民營加工企業聯合，變過去的競爭對手為合作夥伴，共闖市場，共謀發展，不斷把糧食企業做大做強，穩固糧食產業化經營中的龍頭地位。工商聯手、產銷對接是我糧食系統的優良傳統，今年為準確把握菜籽收購所面臨的形勢和存在的機遇，進一步增強協作意識、市場意識，促進產銷銜接，我們組織專人對今年全縣菜籽種植面積、產量、質量及收購市場情況進行了全方位的調研，在此基礎上，本著“分析行情、溝通信息、履行職能、提供服務”的宗旨，組織縣內部分油脂加工企業和糧食購銷企業，召開了第三屆“菜籽市場分析與產銷銜接座談會”。會上大家認真分析了今年的菜籽市場走勢，並就今年的菜籽經營如何加強工商聯手、促進產銷銜接進行了研討。這一傳統做法，為工、商企業合作共贏搭建了一個平台，受到社會各界的普遍歡迎。在提出菜籽產銷對接的同時，我們還深入全縣大米加工企業進行了調研，並發展協會會員，為實現產銷對接做好了準備。