五、對鳳岡縣房地產發展的幾點建議
1、嚴格實行土地儲備和按計畫出讓土地制度。目前鳳岡縣商品房存量住房為7萬m2,平均按120m2/套計算,尚有近600套住房待售,營業房存量有2萬m2,平均按80m2/間計算,尚有250間營業房待售,加上未來一兩年之內將有約20萬平方米的開發量,應該說,未來兩年推出的量是相當大的,這種大規模集中推出,勢必形成一個買方市場,這對鳳岡縣房地產業的健康發展會產生一定的影響,甚至有可能形成房地產泡沫經濟。所以建議政府必須對土地出讓進行緊縮,待已出讓的土地開發完畢後,再視全縣經濟發展情況定期推出土地,從而避免鳳岡縣房地產市場"井噴"現象的發生。
2、切實加強對房地產信貸市場的規範和監督,最大程度防範貸款風險的形成。鳳岡縣的購房群體,其資金來源絕大部分靠金融機構的貨款,這在一定程度上加大了金融風險的隱患,需要強化管理和監督,引導和督促金融部門切實採取有效措施,防範金融風險,使鳳岡縣的房地產信貸在風險係數內健康發展。
3、加強巨觀調控,有效整頓鳳岡縣房地產市場。目前鳳岡縣房地產市場總體運行情況是良好的,但發布虛假廣告、面積縮水、物業管理滯後、簽訂霸王契約等不良現象,在個別開發企業中偶有發生,個別購房人也有投資性和投機性購房傾向,這些現象在一定程度上擾亂了鳳岡縣房地產市場的健康發展。去年以來,從中央到地方專門出台了一系列整頓和規範房地產市場的檔案,鳳岡縣房管部門也專門召集各房開企業學習傳達了相關檔案精神,並對鳳岡縣房地產市場進行了一次全面的整頓和規範,取得了明顯的效果。今後,我們還要同有關部門緊密配合協調,針對鳳岡縣房地產開發中存在的問題,採取切實有效的措施,以對投資性購房和投機性購房等擾亂市場的行為為清理和整頓的重點,繼續加大整治力度,使鳳岡縣的房地產業實現依法經營、誠信開發、規範發展。
4、積極引導消費者理性購房和開發商理性開發。目前,鳳岡縣購房者普遍存在盲目追求大面積的傾向,忽視了房屋的實用性和經濟性,殊不知這是一種資源的浪費,今後鳳岡縣的房地產開發應從規劃和設計人手,設計出面積適中,功能齊全的房屋推向市場,做到既能改善居住環境,又能有效節約和利用土地資源。
5、積極調整開發結構,使住房結構逐步趨向合理。嚴格按照國家確定的2:7:1的標準比例進行開發,從而滿足不同階層的住房需求。近五年來,鳳岡縣普通商品房發展迅猛,供大於求,而高檔商品房、經濟適用房和廉租住房的建設幾乎為零,這種0:10:0的住房結構比例對鳳岡縣房地產市場的發展是十分不利的,它不能合理滿足各個階層的住房需求,特別是作為政府惠民工程的經濟適用房和廉租住房的發展,尤其應該加大建設力度,它既能滿足城鎮中低收入家庭的住房需求,更是解決困難職工及進城務工人員住房需求的有效途徑,還能起到平抑商品房價格的作用,其社會效用是非常巨大的。上級每年給鳳岡縣下達有3000m2經濟適用房和廉租住房建設的任務,做好這一工作,政府必須從土地、稅收、獎勵等方面給予大力扶持,才能真正把這一民心工程落到實處,促進鳳岡縣住房結構比例合理化的實現。