工商局關於規模以上企業發展情況調研報告

為了解掌握重點骨幹企業發展狀況,促進××市工業經濟又好又快發展,近期,××市工商局由主管局長帶隊,率領有關科室工作人員對該市部分規模以上工業企業進行了專題調研。調研組深入企業,採取座談、問卷調查等形式,較為全面了解了企業的生產經營狀況,研究探討了企業發展問題,向企業徵詢了對地方黨委政府及有關部門工作的要求與意見,並就涉及工商職能的一些問題與企業進行了溝通。

一、企業基本情況

1、發展環境更加最佳化。近年來,地方黨委政府牢牢把握髮展第一要務,深入落實“工業立市”主體戰略,解放思想,真抓實幹,黨政主要領導率先垂範,高標準謀劃,硬措施落實,全方位服務,各職能部門積極創新機制,轉變作風,從企業最關心、最直接、最現實的問題做起,幫企解困,為企分憂,幫助企業搶抓發展機遇,破解發展難題,企業發展環境不斷最佳化。在談到該市的發展環境時,企業負責人都表示該市助企發展的主題突出、氛圍濃厚、服務到位,發展環境處於歷史最好時期。中意、××、××等企業負責人說,現在有什麼困難都可以與市委政府主要領導對話,職能部門經常到企業上門辦公,為企業解困解憂,企業發展的外部環境基本上不存在問題,我們一心一意謀發展的勁頭兒更足了。

2、發展模式日趨成熟。一是企業發展願望更加迫切。通過調研我們感覺到,該市重點骨幹企業謀發展、謀大發展的願望十分迫切,小進即滿、小富即安的思想不復存在,各個企業都有做大做強的發展思路和目標,××集團圍繞技改持續不斷上大項目,實現了節能減排與提高企業效益雙豐收,××集團則提出了利用五年時間,實現“再造一個新××”的目標,讓人鼓舞,催人奮進。二是企業發展理念更加先進。調查中我們發現,這些企業管理興企、科技興企、人才興企的氛圍濃厚。多數企業對積極轉變發展方式、不斷提高企業自主創新能力、促進企業持續、健康發展等新的發展理念更為重視,華沖企業負責人王占武深有感觸地說,現在再不是八十年代那種投機式發展,撈一筆是一筆的年代了,更要注重企業的長遠發展。三是企業發展手段日趨多元。首先,科技創新為企業發展注入新的活力。據對走訪企業的平均計算,設備技術改造投入和產品研發投入分別占當年資產總投入的*%和*%。其次,品牌效應成為拉動企業經濟新的增長點。該市*箇中國馳名商標和××省著名商標,*個歸屬規模以上企業,*家省級“守契約、重信用”企業,*家落戶規模以上企業,利用商標、品牌等無形資產拉動企業經濟成長,提高產品市場競爭力已成為企業共識。第三,產業結構調整助力企業扭轉困境。如××公司所屬的中農公司,面對復混肥原材料大幅上漲、產品競爭壓力增大的困難,及時調整產品的產出配比、延伸化工終端產品鏈,使虧損項目及時得到了調整。

3、規模企業的主體地位突出 。今年以來,該市規模以上企業積極應對經濟發展中的新情況、新壓力,克服重重困難,在較為複雜的市場環境中實現了平穩增長。據財政部門提供資料,XX年1—12月,僅*家重點企業就完成稅收*萬元,占任務數的53.9%。規模以上企業已成為該市工業經濟的支律,市財政增收的重要源泉。

從總體看,XX年,××市規模以上工業企業經濟保持平穩增長,生產、效益和投資等主要增長指標較為協調,企業創新和節能降耗取得新成效,按巨觀調控的預期方向運行。

二、存在問題

1、政策環境挑戰企業發展。

去年以來,政策調整的頻率之高、範圍之廣、力度之大,歷史罕見。這些政策涉及貨幣政策(如人民幣大幅度升值、信貸規模控制、高密度大幅度提高法定存款準備金率、提高存貸款利率、發行央行票據等)、外貿政策(多次下調出口退稅)、勞動保障政策(實施新的勞動法、大幅度提高了中小企業的用工成本),產業轉移政策(對限制類加工貿易出口產品實施台賬保證金實轉制度),環保政策(提高環保標準和出口產品安全技術標準),財稅政策(徵收土地使用稅和房產稅,中外資企業所得稅合一)等等方面,加之原材料價格上漲、出口市場萎靡等不利因素,嚴峻的政策環境極大地擠壓了企業的生存空間,加大了企業的經營風險。這些巨觀經濟運行環境和調控政策,對處在工業經濟起步階段的××工業發展,無疑是一個嚴峻的挑戰,尤其對外向型企業、中端產品企業和勞動密集型企業的影響更為明顯。