企業運行情況發出了強烈信號:該市產業層次偏低,工業競爭力弱,必須加快發展方式轉型和產業結構升級,進一步增強工業競爭力。
三、幾點建議
1、進一步最佳化企業可持續發展的外部環境。
當前,××支持企業可持續發展的外部環境已基本形成,下一步,關鍵要在最佳化上下功夫,在專業指導上上檔次,在提高效能上做文章。一是要加強對產業和企業發展的引導與服務,成立促進產業發展與企業服務的專門領導機構,建立健全創業聯繫和服務制度,創新服務方式提高服務效率。二是要支持企業開拓國內外市場,鼓勵企業最佳化出口產品結構,鼓勵企業拓展國內外市場。三是要推動產業結構最佳化升級,加大產業結構調整力度,引導加工貿易企業擴大內銷,鼓勵企業以環保治理帶動轉型升級。四是要引導企業加大投資力度,加大工商業技術改造力度,著力扶持重大投資項目,鼓勵骨幹企業加快發展。五是要繼續最佳化投資發展環境,改善工業園區配套環境,切實減輕企業負擔。
2、加快破解要素瓶頸。
集聚全市合力,千方百計組織力量攻克制約企業發展的“瓶頸”問題。
在生產原料緊張問題上,主要是加快產業結構調整,加大技改力度,要幫助引導企業,圍繞主要產業,通過延伸產業鏈條、提高產品附加值、提高產品科技含量等方式,提高產品的市場競爭力,減少企業對上游原料資源的依賴性。
在資金不足問題上,一是要研究上級各項扶持企業發展的政策措施,組織企業爭取中央、省、市在資金政策上的扶持。二是要加大招商引資力度,通過讓企業借雞生蛋、借殼上市,提高企業融資能力。三是加強融資服務。政府要鼓勵金融機構加大信貸支持;企業要進一步完善企業內部管理,健全財務制度,增強經營透明度,促使企業經營行為逐步達到銀行放貸條件;金融部門要積極服務地方發展,深化政銀企互動互贏合作機制,有針對性開展銀企洽談會,充分了解企業,不斷提高放貸力度。四是要拓寬融資渠道,比如借鑑其他地區民間借貸做法,發揮行業協會、商會通資做法,支持有實力的企業上市融資、支持發展型企業利用民間資本募集資金等,多渠道解決企業資金不足的問題。
在人才、人力資源短缺問題上,一是要健全企業人才培訓機制,為企業發展提供人才、人力支撐。充分利用黨校、職教和職高的教育平台,由人事、勞動科技等部門協同相關機構,有針對性、分層次對企業管理技術人員和企業所需技術工人進行免費培訓,拓寬參訓人員面,提高各階層人員參訓的積極性,全面提升企業員工素質。二是要由勞動、人事、科技、教育等部門搭建人才和科技引進、合作平台。積極引進企業所需的各類人才,同時,發揮社會各界優勢,幫助引導企業與大專院校、科研單位的合作,增強企業科技創新能力。
3、解決無序競爭淨化市場環境
無序競爭對行業的發展具有極強的破壞力。一是建議在採暖、玻璃鋼、醫療器械等行業,按照政府牽頭、行業主導、企業參與的原則組建行業協會或相關商會,運用民間組織的自律、互律限制惡性競爭行為。二是由發改、質檢、科技、物價等部門組織相關企業制定行業標準,行業標準對產品的質量、等級、價位、所適市場進行嚴格界定,並加大監測力度。三是發揮龍頭企業品牌大、產品科技含量高、研發能力強的優勢,打破大、小企業大而全小而全的生產模式,細分工藝,細分市場,形成產業優勢,叫響行業品牌。