其次，動力廠在制度上充分保障安全生產，具體體現在“三個落實”上：
一是認真落實安全風險抵押金管理制度。XX年初，該廠把各項安全生產指標層層分解到各單位、有關科室和基層班組，按照安全生產責任承包書的有關規定，根據責任風險大小和崗位不同，實行數額不等的安全風險抵押金管理制度，使安全工作與每名員工的切身利益掛鈎。動力廠每季度都要對各二級單位安全工作情況進行綜合考評，對發生事故及隱患多、基層工作薄弱的單位和個人予以通報批評並施以經濟處罰；年終，經全面考核評分對安全工作達標的單位和個人給予150%—300%的獎勵，對未實現安全目標的單位和個人則給予重罰。
二是認真落實崗位和設備點巡檢制度。動力廠把落實重要生產崗位和重點生產設備的點巡檢制度作為基層員工參加“安康杯”競賽活動的重點，堅持做到“四個第一”，即：把對崗位員工是否認真執行崗位點巡檢制度，作為第一位的重點內容去安排部署；把崗位員工是否堅持標準化點巡檢，作為第一位的檢查內容去安排部署；把崗位點巡檢制度執行的效果，作為第一位的總結內容去總結講評；把執行點巡檢制度中存在的問題，作為第一位的重大安全隱患問題組織整改治理。廠屬各車間採取各種方式定期分層次地對一線生產班組點巡檢工作落實情況進行考核，保證崗位點巡檢工作真正落實到實處。例如：供電車間總降壓變電站規定每小時由帶班值班長對站內6千伏配電系統以及110千伏高壓設備進行點巡檢1次，並分別作好記錄；每天再由該站站長全面巡檢一次；每周由該車間負責人抽查一次。供水一車間一泵班發明了“定時翻牌巡檢”方法，即按規定時間下到負30米深的井筒底巡檢完後翻一次對應的時刻牌，以促進按時檢查到位。廠武保護衛小隊嚴格執行生產崗位、門崗和值班幹部“三檢”制，保證了廠內要害部位的安全生產。動力廠崗位點巡制度的有效落實，使安全隱患能夠及時被發現和處理，在安全事故預防中發揮了舉足輕重的作用。
三是認真落實安全標準化作業票制度。動力廠針對行業特點，對易發生電氣人身傷害、野外高空墜落、氯氣中毒、火災爆炸等事故的生產施工作業，一律實施安全作業票制度(簡稱“二票四制”)，由施工項目主管人員簽發，詳細規定了施工單位在施工作業中的安全責任，並按施工作業危險性大小，明確了各級各類作業票的簽發範圍，統一規範了每項施工作業程式、安全防範措施和事故應急處理預案。此外，該廠還在認真總結多年來企業安全生產經驗教訓的基礎上總結歸納出電氣倒閘操作“24字”法、施工作業安全“24字”經，這套做法在全公司獲得一致好評並被兄弟單位競相學習借鑑。以上這一系的安全作業票措施成為企業安全作業與施工的“通行證”，有效防止了重、特大事故的發生。
二、強化安全培訓，不斷增強全員安全意識和安全技術素質，努力提高員工安全管理和事故預防的能力
動力廠在開展“安康杯”競賽活動中，堅持“人本管理”思想，按照“乾什麼學什麼”、“用什麼掌握什麼”的原則，進一步加大
了對安全技術培訓工作的力度，從安全生產的一章一制和崗位員工的一招一式抓起，在全廠營造了人人講安全、人人學安全、人人重安全、人人會安全的良好氛圍。該廠在安全教育培訓工作中，注重突顯三大特色：