搶抓機遇、負重前進、群策群力築就富民路
―――關於定南縣天九鎮通村公路硬化工作情況的調查
天九鎮是位於“江西南大門”定南縣東南的邊陲重鎮，與廣東省的和平縣和龍川縣相鄰，地域面積171平方公里，有18個行政村，292個村民小組，2.3萬人。在XX年以前，該鎮境內只有2條省道15.5公里實現了硬化，其他道路都是“晴天一把刀，雨天一團糟”的土路。XX年以來，天九鎮搶抓機遇，負重前進，狠抓通村公路建設，兩年來硬化了7條鎮村主幹道38.5公里，全鎮83%的行政村實現了通村水泥路，比定南縣委、縣政府提出的五年內使60%的行政村通水泥路的目標提早了三年，通村公路建設走在了全縣乃至全市前列。
天九鎮通村公路建設為何能走在全縣、全市的前列？是什麼原因促使該鎮狠抓通村公路建設？該鎮是如何破解通村公路建設難題？帶著這些疑惑，我們對天九鎮進行了深入的調查，現將情況總結如下：
一、產業推動，找準經濟發展瓶頸。
天九鎮富有竹木、水果、水產、電力、旅遊等資源，交通運輸量很大，隨著近年來富民主導產業的不斷壯大，村級公路的運輸量又大幅增長。去年，天九鎮僅生豬出欄就達6.2萬頭，臍橙和柑桔產量達15800萬公斤。
逐步走向富裕的民眾迫切要求改善村級公路現狀，民眾反映最強烈的也是公路建設問題。天九鎮黨政領導班子也認識到落後的村級公路已嚴重製約著農村經濟發展，是經濟發展的瓶頸，只有打破這個瓶頸，才能實現農村經濟的可持續快速發展。
二、審時度勢，搶抓公路建設機遇。
XX年是縣全市通村公路大建設的第一年，市委、市政府下發了《關於加快通村水泥路建設的決定》，縣委、縣政府制定了《關於加快全縣通村公路建設的實施意見》。根據市、縣出台的優惠政策，硬化3.5米路面的水泥路每公里可爭取9萬元的扶助資金。
修築路面3.5米的水泥路切合天九鎮村級公路的實際，如果是在XX年後修築4.5米路面的水泥路，除去缺口資金增大的因素外，僅徵收田地和拆遷戶的安置問題就難以處置妥當。所以，天九鎮黨委、政府認識到這是一個千載難逢的公路建設好機遇，毅然決定抓機遇，舉全鎮之力打好通村公路水泥硬化建設攻堅戰，並為加大建設力度，果斷地把XX年定為“通村公路水泥硬化建設年”。
三、高度重視，健全工作保障機制。
天九鎮通過四項有力舉措保障工作的順利開展：一是成立了以政府鎮長為組長，以分管黨建及交通工作的副書記和黨務副鎮長為副組長，以辦公室主任、財政所長、土管所長、林管站長、水利站長、供電所長、司法所長為成員的領導小組。領導小組全面負責組織指導和協調工作；二是在有通村公路硬化建設任務的各村成立包含鎮村幹部和村民代表在內的道路硬化理事會。理事會負責建設缺口資金的籌措和施工監理等工作；三是明確了通村公路硬化工作議事機制。黨委會、黨政聯席會每月專題研討工作1次，各村理事會每半月專題小結匯報工作1次，領導小組每月督查通報工作1次；四是明確了工作責任追究制。掛村的鎮領導為第一責任人，包村鎮幹部為主要責任人，村黨支部書記為具體責任人。