四、深入宣傳，遵循廣大民眾～。
天九鎮的做法主要有三項：一是營造了工作開展的良好氛圍。通村公路水泥硬化工作開展以來，該鎮在鎮村公路主幹線都樹立了大型宣傳牌，各村書寫永久性標語5條以上，向全鎮5300戶農戶都發放了宣傳單；二是在計畫實施通村公路硬化建設的村要求召開“三會”，即議事懇談會議、村民代表會議和村民聽證會議，有80%以上的農戶同意簽字後報鎮政府審批；三是鎮政府在審批上把握“四不”原則，即：宣傳發動工作程式不到位的不準建設，不經鎮領導小組現場辦公的不準建設，缺口資金無來源的不準建設，村民無積極性的不準建設。
以上做法既保證了通村公路硬化工作的順利開展，又為缺口資金的籌措奠定了厚實的基矗如風雨亭至桃西6公里的路面硬化，就是九曲村和桃西村的村民紛紛到鎮要求建設，並表示別的村能建他們也能建，缺口資金會通過自願捐資和向外募捐來籌集。僅僅過了一個半月，公路建設缺口資金就100%的完成，道路也已全線竣工。
五、群策群力，廣開資金籌措渠道。
通村公路硬化投資大，而稅費改革後，鎮級經濟相對薄弱，且調控能力較差，單靠鎮政府自身財力難以解決。天九鎮運用多種手段拓寬籌資渠道，形成多元化、多層次、多形式的投融資方式。
天九鎮通村公路硬化建設資金籌措渠道有：一是經上級交通主管部門驗收後，按國家、盛市、縣有關政府給予的補助金。其標準為：水泥路面寬3.5米至4.5米每公里補助9萬元；二是充分利用地理和資源等優勢，吸引境內外經濟組織獨資、合資、合作參與投資的資金。如九曲至坪布崗的3公里公路就是天九鎮政府與明竣公司聯合建設的；三是聯誼在外的有經濟實力的家鄉知名人士爭取的資金。如風雨亭至桃西6公里道路就是在原籍天九鎮桃西村，現任江西格林科爾集團有限公司副總裁徐聲安先生的牽頭下實現硬化的。原籍天九鎮新坳村，現在廣東省創業的黃淦勇先生一次就為天花至油田公路捐款11.2萬元；四是國債項目資金。如九曲至新聯2公里的公路改造；五是向市直、縣直各單位爭取的幫扶資金：如東山至紅陽7公里的公路就向掛點紅陽村幫扶的市政府辦公廳爭取了10萬元資金；六是感召在外的經商和務工人員捐資。XX年，在外的經商和務工人員為家鄉通村公路硬化建設捐款就達26萬元；七是採取村民“一事一議”和募集車輛建設力、民工建設力、義務投勞的方式廣泛籌集的社會資金。
六、嚴格管理，確保公路建設質量
為高質量完成建設項目，確保公路質量，天九鎮主要採取以下措施：一是把好了施工隊伍的市場準入關。所選的施工隊伍都是素質高、管理嚴、技術過硬
、經驗豐富的隊伍；二是全面抓好了“四制”、“三個體系”和“三項制度”的落實。即：項目法人制、工程招標制、工程監理制、契約管理制（四制）；政府監督體系、社會監理體系、企業自檢質量保證體系（三個體系）；項目質量登記制度、工作質量終身負責制度和責任追究制度（三項制度）。
此外，各村成立的“道路硬化理事會”的施工現場質量監理，也有效地保證了公路硬化建設質量。