(七)對往來帳戶的檢查
房地產企業的往來款項較多,一些不易走賬、性質相對模糊的業務,企業財務人員常在往來科目中列支。因此有針對性的對“其他應收款”“其他應收付款”進行重點審查,對往來賬向掛帳時間長且金額大的業務重點核實原始憑證、詢問形成原因,常常能發現其中的涉稅問題。例如在對冀鹽房地產公司檢查中,企業在“其他應收款”中支付職工旅遊補助81800元,在“其他應付款”中支付鹽務局90人獎金分紅1134000.00元,長期掛帳。經核實企業未代扣個人所得稅總計230193元。
四、關於對房地產行業稅務檢查的幾點建議
針對上述問題,建議採取以下措施,增強房地產業稅收檢查的針對性
(一)從行業特點出發改進稅務檢查的方法,由單一的年度檢查改為年度檢查與開發項目檢查相結合。房地產企業應以單位項目作為檢查的重點。由於房地產項目開發周期往往都在一年以上,通常以一個納稅年度作為檢查時限範圍的方法,不能適應房地產業的具體情況,檢查的內容及發現的問題帶有明顯的局限性和片面性。如果以房地產公司開發項目為切入點進行檢查,則能比較全面地把握其項目開發的過程,容易發現稅收違法行為。
(二)拓展和完善調查取證的渠道和方法。為更加準確、全面掌握開發項目的數據資料,可以到計委、建委、規劃、土地、房管等部門調查落實其土地面積、土地使用權、建築面積、可銷售面積、已銷售面積的確權時間和相關數據。
(三)規範和細化取證資料文書的制式和填寫標準。由於各行業情況不同,稅務檢查所需收集、掌握的證據資料也不盡相同,結合行業的特點,規範和細化取證資料文書的制式和填寫標準,以及取證文書的保管和調閱制度。通過此舉不僅可以做到取證數據資料的共享,減少下一次稅務檢查的工作量,提高檢查的效率;還可以將企業開發的相關資料存檔監控,防止事後擅自更改情況的發生。
(四)延伸檢查範圍,提高檢查質量。房地產企業涉及單位多、往來資金數額大,加之目前企業偷漏稅的手段更加隱蔽。切實做好延伸檢查工作,已成為稅務檢查工作的一項重要環節和方法,它不僅可以提高檢查深度和廣度,還可以有效地震懾偷逃稅款的行為的發生。
(五)規範和加強對二手房轉讓銷售的納稅檢查。由於二手房的買賣活動零散,交易方式靈活,單位交易額較小,交易雙方多為個人的特點。稅務檢查人員應首先加強對房屋中介機構的檢查,蒐集發現房屋買賣人員的相關資料及交易額,同時依靠公安及房管部門的配合,加大對偷逃稅款納稅人的處罰,堵漏增收,保證稅款及時足額入庫。
五、關於房地產業稅收征管方面的幾點建議
(一)進一步規範企業財務核算的標準及財務管理制度。針對房地產開發企業的特殊性,對可售面積的單位預算造價的計算,應由主管稅務機關參與和認可,一經確定不得擅自改動,這樣做有利於掌握企業結轉成本的方法,使成本結轉的隨意性得到控制。