社會轉型，體制轉軌已經進入“深水區”，改革與發展進入關鍵時期。特別是廣大農村經歷了20多年改革開放和10多年市場經濟的風雨洗禮，按照xx大，xx屆三、四中全會精神和新一屆中央領導集體執政理念的調整及農村經濟改革發展的戰略抉擇，農村組工幹部公道正派教育，面臨更為嚴峻的挑戰，農村全面轉型的改革使農村組工幹部公道正派的思想工作作風顯得更為迫切。
一、當前農村組工幹部公道正派存在的“三怕”
農村組工幹部是黨組織和黨員幹部貫徹黨的路線方針政策，貫徹黨委的重大決策和工作部署的組織員、聯絡員。隊伍素質的高低，工作力度的強弱，整體形象的好壞將直接影響黨組織的戰鬥力和凝聚力。從公道正派的要求看，不少組工幹部存在這樣那樣的想法，具體表現為“三怕、一和”。
1、怕矛盾。組工幹部有時明知有些決策有偏向，事情處理有偏向。黨政聯席會上不好說，心裡在想一個小委員、提出反對意見，帶來同級黨委成員的意見，不掌財物，沒有政府行政權，萬一得罪人，工作難開展，事情就難辦。有的說“說了也白說，不如不說”。
2、怕“風險”。農村組工幹部處在“上不上、下不下”的位置，關係處理好，上一步弄個副書記、副鎮長乾乾，說話做事謹小慎微，遇到問題“兩頭塌肩膀，怕挑擔子”，怕沖向前搶風頭，弄不好，事情辦不好，影響威信和提拔，乾脆躺在一邊看風向。
3、怕多事。總認為組工幹部在“二線”，即使幹了不少事，工作性質決定難體現成績，苦勞是自己的，成績是人家的，不好拋頭露面，多乾實事。
4、和事佬。組工幹部在考察幹部，入黨提乾等一些工作中往往起關鍵作用，面對說情關係網，很難作出決斷，這個不錯，那個也不錯，沒有明確傾向性意見，乾脆矛盾上交，讓上面來決定，一個也不得罪，在“好好”中開展工作。
怕矛盾、怕風險，怕多事，做和事佬，表面上公正，實際上是逃避公正，懼怕公正，是對組織工作的極端不負責，是嚴重的不公正，也是農村基層組織工作的大忌。
二、新時期農村組工幹部公道正派教育的新機遇新要求
農村組工幹部在農村基層組織建設中處於核心層。黨章明確指出：“黨的領導主要是政治、思想和組織的領導”。組工幹部的核心領導作用會將公道正派作風效應擴大，將直接影響全面貫徹執行黨在農村的路線方針政策，影響決定本地區經濟和社會發展中的重大問題，影響發揮基層黨組織的戰鬥力和凝聚力，甚而影響本地區黨風政風和民風。
“上面千條線，下面一根針”。農村組工幹部是黨在農村的“形象代言人”、“宣傳服務員”、“政策詮釋者”、“黨委政府候舌”、“聯繫民眾的橋樑”。是否公道正派，事關黨的基層組織的執政能力和黨委政府的威信，大到面上政策的制定，小到點上具體問題的解決，特別是農村改革和發展的全面推進、社會結構急劇變動，利益格局不斷調整，各種積壓起來的深層次矛盾和問題逐漸顯現，農村社會矛盾正處於一個相對活躍期和高發期，組工幹部的公道正派有助於增強改革的堅定性，發展的積極性和維護穩定的自覺性，有助於解決新形勢下出現的新情況，新問題、新態勢，有利於依法辦事，按政策辦事，有益於解決實踐中碰到的棘手難題。當前從巨觀上涉及農村經濟發展“公道”政策調整有四個方面：
1、從重經濟發展，輕社會發展向以人為本、城鄉統籌協調發展的轉變。xx屆三中全會提出科學發展觀，“五個統籌”實際上開始尋求黨對農村政策的“公正”，這是農村組工幹部把握黨在農村政策的基點。