3、當前運行的分配製度對基層建設產生了很大影響。主要表現在兩個方面。一是企業的核心管理層高於作業層。二是基層單位一線隊種高於後輔單位。從企業深化改革和企業發展的前景看，這些都有利於調動企業和個人的積極性，但也存在眼前利益和長遠利益，集體利益和個人利益的衝突，建議實行核心管理層（單位主要領導）年薪制，後輔單位實行工作效率獎勵基金（掛鈎獎），增強分配製度的透明度，提高全員的主人翁責任感。
三、新形勢下如何圍繞企業生產經營活動，加強職工思想政治工作。
1、新形勢下企業主要任務就是生產建設。目的就是實現價值的最大化，盈利才是硬道理。企業的思想政治工作要圍繞生產經營活動，理順幹群關係，協調好企業內部的人際關係。對外宣傳企業形象，樹立企業的品牌效應，提高職工的政治地位，增強主人翁責任感。因此，新形勢下職工思想政治工作要從人的素質抓起。在提高企業經濟效益的同時，要有一股強有力的精神力量鼓舞士氣。當前開展的各項勞動競賽活動，全員安全生產教育等，體現了企業的人性化管理。但仍然存在思想政治與生產經營管理脫節，思想政治工作深入到一線作業隊不夠的現象。企業缺乏一種凝聚力，也可以說是職工對企業現狀不夠了解，企業對形勢教育宣傳不夠。
2、加強職工思想政治工作關鍵是要參與到企業的生產管理中去。企業的思想政治工作主要是通過黨群工作來體現，其中最重要是加強基層作業隊的支部建設。目前作業隊領導職數少，多數指導員由隊長兼任。因此，必須發揮班子成員，支委委員的作用，在安排工作的同時講形勢教育，結合工程施工開展支部工作。加強黨群幹部的培養、培訓工作尤為重要。目前，黨群幹部較為缺乏，多數基層的專職幹部都已人到中年，年輕幹部的培養十分重要。政工幹部既要會寫文章，又要懂生產經營，是一個綜合性很強的崗位。要提倡政工幹部到一線調研，參與到企業的生產經營中去，才能把思想政治工作同企業的生產經營融合在一起，確保企業的效益目標的實現。