總工會廠務公開工作調研材料

根據糾風辦安排,總工會於5月底對我縣開展廠務公開工作情況進行了調研。

1、進一步加強領導,及時健全各級廠務公開協調(領導)小組,確保組織領導的有效到位。根據機構改革、人員變動的情況,調整、充實了各級廠務公開協調(領導)小組,保持健全的組織領導網路,保證協調(領導)小組工作的正常進行。

2、完善和落實責任制。一是落實目標責任制,各級黨、政、工組織都要把廠務公開工作納入重要議事日程,確立目標,統籌安排,層層落實。二是落實定期報告制度,層層落實,及時解決遇到的問題。三是落實監督檢查制度,建立健全由紀檢部門、工會組織和職工代表組成的監督組織,明確工作職責,堅決防止和克服不公開、假公開和形式主義現象。四是落實考核獎勵制度,對企事業單位開展廠務公開的情況,按照有關考評要求,進行嚴格考核,嚴把民主測評關,將廠務公開考評情況與幹部政績考核、單位評先評優和獎金兌現掛鈎。五是落實責任追究制度,要按照黨風廉政責任制的要求,對那些拒不公開或搞假公開的有關領導要追究責任,視情節給予相應處理。

3、開展調研和信息交流活動。今年將重點對“三聯動”改革企業、非公企業廠務公開工作進行調研,研討新形勢下深入推進廠務公開的實現形式和途徑;並通過采編廠務公開工作《簡報》加強信息交流。

4、進一步建立健全運行機制,提高廠務公開工作的實效。不斷完善廠(事)務公開的領導機制、工作機制、監督保證機制、責任追究機制,形成四位一體的工作體系,國有及其控股企業、事業單位廠務公開規範化程度要達85%以上;在“六個結合”、“六個點”上深化廠務公開,即:與加強企業領導班子建設相結合,在廉政建設的“關鍵點”上抓公開;與降本增效、提高企業競爭力相結合,在加強企業管理的“難點”上搞公開;與建立現代企業制度相結合,在轉換企業經營機制的“重點”上推公開;與困難企業扭虧脫困相結合,在維護穩定的“焦點”上真公開;與維護職工民眾利益相結合,在職工關心關注的“熱點”上敢公開;與拓展推行範圍相結合,在逐步延伸的“盲點”上促公開,不斷推動廠務公開工作的深入發展。

6、進一步加快廠務公開立法步伐,推進廠務公開工作制度化、規範化和法制化進程,將廠務公開納入法制化軌道。廠務公開工作已列入我市今年的地方立法規劃,市廠務公開辦公室將主動配合市人大的相關部門,認真做好立法前的各項準備,加快推動立法進程。

廠務公開是廣大企業和職工民眾的創造,《通知》是對職工民眾實踐經驗的總結和概括,為廠務公開工作的進一步發展指明方向。廠務公開的實質是加強職工民眾的民主監督,而職工代表大會是我國職工參與民主決策、民主管理和民主監督的一項基本制度,是實行廠務公開的主要載體。

一是認識上的不平衡。一些企業領導和職工民眾對廠務公開工作的意義和重要性認識不到位,有的領導認為企業已有了職代會這一民主管理的基本形式,沒有必要再下力氣搞廠務公開;一些職工在企業改制後存在著僱傭觀念,認為公開與己無關。

二是機制建設和作用發揮上的不平衡。有些企業建立的廠務公開基本框架為應景之作,領導機制不得力、公開機制不正常,監督機制難作為,實際工作質量不高。