二是擇優扶持。在扶持農民專業合作社方面，根據合作社發展情況、運行狀態、產業優勢等各方面因素綜合考慮，對縣域經濟發展和惠農影響大的給予擇優扶持。
三是典型示範。在典型示範方面，支持以糧食、果蔬專業合作社，通過典型示範，摸索出扶持農民專業合作社的經驗，為今後農業綜合開發起到借鑑作用。
四是平等競爭。在項目扶持的具體措施上，引入競爭機制，確立扶持對象。
2、扶持農民專業合作經濟組織的範圍和重點
扶持農民專業合作經濟組織，必須在農業產業化、標準化、信息化等方面加以重點扶持，積極支持合作組織發展，把符合財政支農的合作組織納入政府扶持範圍，優先納入農業綜合開發專項扶持。
3、扶持主體的立項條件
一是糧食方面合作組織成員農戶須達到30戶以上、耕地面積達到1000畝以上，果樹方面的合作組織成員農戶須達到20戶以上、果園面積達到XX畝以上，蔬菜方面的合作組織成員農戶須達到50戶以上、蔬菜面積達到500畝以上;二是合作組織運行狀況良好，管理規範;三是產品商品率高，或具備一定的加工附加值，對當地農民增收作用明顯的合作組織。
4、扶持的重點產業及其關鍵環節
一是糧食產業。保證國家糧食安全是國家農業政策傾斜的方向;二是水果產業。縣是全國著名的果樹(柑桔)產區，面積、產值和帶動農民在縣域經濟中占有重要位置;三是蔬菜產業。縣菜藍子工程關係到老百姓的切身利益，是政府“以人為本”和“三保一弘揚”(保增長、保民生、保穩定和弘揚井岡山精神)執政理念的突出體現。
扶持的關鍵環節：包括基礎設施建設技術和推廣示範、技術培訓、信息平台等軟體設施建設。
5、農業綜合開發的扶持方式及投資標準
a、土地治理項目扶持措施。①農業措施。農機具和農業機械項目申報立項，向農民專業合作組織傾斜，充分發揮其示範輻射作用，並組織農民專業合作組織承擔實施有關項目。如在農機具購置補貼上，對農民專業合作組織購置的農業機械，如聯合收割機、插秧機、耕整機等給予優先安排扶持。投資標準控制在財政資金總額的25%以內。②科技措施。一是優先安排農民專業合作組織成員接受農機和植保技術等培訓，提高其農機操作、維修、保養和農業病蟲害防治等方面的技能;二是加大支持力度，一方面引導幫助農民專業合作組織開展社會化服務，推廣農機新技術，特別是水稻插秧技術。另一方面，加大對農民專業合作組織的植保技術信息扶持，無償為農民專業合作組織發布各種服務信息，並配置一些必要的機動噴霧器等設備;三是在高標準農田示範工程建設項目區培植農民專業合作組織，在農民專業合作組織發展較好的項目區建設高標準農田。對優先認定農民專業合作組織申報的無公害農產品特別是糧油產品，按照國家農業綜合開發有關政策給予獎勵。投資標準控制在財政資金總額的10%以內。
b、產業化經營項目扶持措施。農民專業合作組織創辦的種植、養殖和加工企業，在項目安排上優先立項扶持。投資標準執行現行農業綜合開發產業化開發政策，按照中央財政貼息和中央財政補貼兩種扶持方式，以中央財政貼息為主。