產業發展調研報告範文 篇1
為貫徹落實區委、區政府提出的加快發展現代服務業、大力發展高新技術產業 “兩輪驅動” 產業發展戰略。局採取四項有效措施，紮實推進我區高新技術產業的快速發展。
一是抓規劃，將高新技術產業納入科學發展軌道。去年以來，局對全區現有的服務型高新技術產業樓宇以及北部新華、華豐、天堂三個園區的工業企業進行了全方位調查摸底，剔除基礎設施建設等因素，共排出約43萬平方米可用於騰籠換鳥發展高新技術產業。目前，正在抓緊制定《高新技術產業發展規劃》(20xx-20__)，根據這一規劃，區高新產業在空間布局上將形成“一園、四基地、四區塊、十樓、百點”的結構。即以北部“創新創業新天地”為核心，積極發展**區(沈家村)高新技術產業基地、新華園高新產業基地、天堂園高新產業基地、華豐高新產業基地四大高新產業基地。在中部和南部形成設計服務業產業區塊、現代傳媒業產業區塊、信息服務產業區塊和科技服務業產業區塊。
二是抓引導，形成發展高新技術產業集群。結合我區實際，一方面我區南部以華東勘測設計研究院等單位為龍頭，積極發展設計服務業產業區塊。以浙報集團、杭報集團、杭廣電集團等媒體巨頭為龍頭，積極發展現代傳媒產業區塊。以中國移動、中國聯通、中國電信等通訊服務業為龍頭，積極發展信息服務產業區塊;另一方面我區北部以杭州市的“創新創業新天地”為核心，在北部形成四個高新技術產業基地，分別為(沈家村)高新技術產業基地、新華園高新產業基地、天堂園高新產業基地、華豐高新產業基地，建設點、線、面相結合的產業發展格局，形成發展高新技術產業集群。
三是抓載體，引進和培育高新技術新興產業。在招商引資方面，加強**區高新技術產業發展的整體形象策劃，通過電台、報紙、網路和戶外廣告等媒體，積極宣傳在發展高新技術產業的優勢，引導有實力、有發展潛力的高新技術企業入駐。開展優秀高新技術企業、優秀初創型企業、優秀孵化器等項目的評選，對推進區高新技術產業發展的企業和個人進行表彰。主動出擊，組織赴國外和國內發達地區開展招商推介活動，舉辦高新技術成果展示交易會，推行網上招商、代理招商等多種招商模式;在培育新興產業方面，以開闢大學生、研究生、留學人員與老師的'創業園，博士後科研工作站等，以及相關扶持政策措施為載體，引進和培育高新技術新興產業，培育新的增長點。
四是抓合作， 加強政府—大學—企業產學研結合。將浙工大的發展納入本區經濟和社會發展規劃，進一步確立在高新產業、科研技術、信息交流、創新創業、人才交流等方面的全方位合作，拓寬**區政府、工業大學、企業的合作領域，促進共同發展，並構建經濟、社會和文化各領域的交流合作平台。同時，鼓勵支持**區重點骨幹企業和在杭高校的有關院、所合辦研究所、技術中心和中試基地。形成電子商務、科技服務業、動漫遊戲、服務外包等高新技術產業密集群基地。
產業發展調研報告範文 篇2
一、鑄造業發展的現狀
鑄造業在我縣已有上百年歷史，始於清朝末年，發韌於三塘鋪境內，以手工和簡單機械操作，產業基礎雄厚。九十年代初，三鑄產業達到鼎盛時期，創造了輝煌的歷史，1994年，僅三塘鋪鎮一個鄉鎮就擁有高錳鋼生產廠41家，制鍋廠35家，鑄管廠30家，鑄鐵廠和鑄鋁廠各100餘家，每年上繳國家稅收800餘萬，幾乎到了村村辦廠、戶戶冒煙的境地。受國家巨觀調控的影響以及市場需求的變化，三鑄產業在九十年代末期跌入低谷，其中受衝擊最大的是鑄鋁業，現已完全淘汰出局，而鑄鋼和鑄鍋業，通過加大技改投入，引進新工藝，擴大和更新設備，逐步得到蘇復，目前，僅三塘鋪鎮就有鑄鋼廠28家，制鍋廠6家，翻砂鑄鐵廠20家，其中規模以上企業13家，至20xx年止，全鎮鑄鋼產能達到4萬噸，制鍋產能達到1000萬口，鑄鐵產能達到2萬噸，20xx年鑄造產業完成產值6億元，實現稅收1600餘萬元，產業逐步向甘棠、青樹坪、經開區、永豐鎮等鄉鎮延升拓展。
二、加快鑄造業發展的可行性分析
（一）加快產業發展條件具備、時機成熟。一是資本人才儲備較為雄厚。我縣內目前鑄造企業130餘家，另外雙峰籍人在廣東、佛山、昆明等地創辦鑄造企業 160餘家，鑄造業完成了資本原始積累，有現成的廠房、設備和技術，湧現了一批資本雄厚、經驗豐富、市場誠信度高的領軍企業，如三塘鋪鎮的五星重工有限公司。二是技術升級步伐加快，適應市場發展需求。雙峰鑄造業不斷提升技術含量，產品實現多元化，鑄鋼產業熱處理工藝已實現煤改電，模具上普遍運用消失模技術，產品也由過去單一的高錳鋼鑄件更新為高合金鋼、高鉻鋼等耐磨性能更強，使用壽命更長的產品，制鍋產業也從單一的土鍋子轉型生產精製鐵鍋、真不銹鐵鍋等產品。三是銷售渠道較為穩定。雙峰鑄造業依靠多年的經營，開闢了一條較為穩定的銷售渠道，也有了一支專業的銷售隊伍，如恆盛鍋廠與美的、九陽等國內知名企業對接，成功取得一級供貨商的資質，長期供應配套鍋具。
（二）鑄造產業發展前景廣闊，市場需求較大。鑄造是制鍋之母，是汽車、石化、鋼鐵、裝備製造等支柱產業的基礎，國務院《關於促進中部地區崛起的若干意見》明確提出要把中部地區建設成為現代裝備製造產業基地，並出台了《關於加快振興裝備製造業的若干意見》，湖南、廣東等省相繼制定了打造裝備製造業集群發展戰略，因此發展與裝備製造業唇齒相依的鑄造業市場前景十分廣闊。
此外，高錳鋼鑄件作為各類破碎機、球磨機配件屬於易損易耗品，國內需求達200萬噸，到目前為止，高錳鋼產品套用已有100多年歷史，市場經久不衰，尚未找到理想的替代品。民用鐵鍋作為生活必需品，也屬於易損品，國內市場本身就大，加之今年世界衛生組織向各成員國推薦使用中國生鐵鍋，尤其是家用電磁爐技術的發展，使用精鑄鐵鍋既節能又環保，還對人體健康有益。
三、加快鑄造產業發展的主要制約因素
雙峰鑄造企業從整個行業來看，仍然處產業鏈的中下游水平，加快發展還面臨著四大制約因素。
（一）國家產業政策制約。我縣鑄造企業大多屬於高能耗、高污染企業，受國家產業政策限制，國家通過提高電價和提升環保審批門檻，對鑄造企業進行制約。環保部門對未使用電熱處理爐企業停止核發排污許可證，三塘鋪只有小部分鑄造企業辦理了排污許可證，無法達到環評要求的企業，工商營業執照不能通過年檢，面臨關閉的危險。電力部門對鑄造企業電力增容也提高了審批門檻。
（二）技術設備制約。我縣鑄造產業起步較早，但規模小、檔次低、生產技術落後、裝備較差，我縣產品仍然停留在毛坯件、半成品階段。機械加工設備落後，更談不上精密加工，檔次較低，產品附加值不高，檢測設備欠缺，三塘鋪除長江耐磨鑄件廠和建設機械廠外，沒有一個廠家擁有化驗設備。成型設備落後，三塘鋪除了鑄鋼企業使用中頻機組和電熱處理爐外，大部分制鍋、翻砂廠家還是使用沖天爐。上世紀八十年代至九十年代初，我縣鑄鋼產業與浙江金華、廣西梧州齊名，規模與產能相差無幾，但由於金華、梧州九十年代以來推廣使用新技術、新工藝，上述兩地大部分鑄鋼企業年產量超過20000噸，年產值超過億元，利稅超過千萬元，而我縣至今沒有一家這樣的企業。
（三）集群發展制約。雙峰鑄造業缺乏龍頭企業的拉動，在三塘鋪鎮僅五星重工有限公司年產能突破5000噸，最大單件達8噸，尚沒有一個能生產加工單件20 噸以上的大廠家，原料供應、產品銷售兩頭在外，產業鏈不完整，缺乏能夠整合和帶動整個行業發展的整機裝備和生產性配套企業，缺乏扶持農用機械產業發展類型的產業政策，沒有形成有效的行業自律，鑄造業基本上是自我發展、自生自滅。所謂集群發展，幾十年來，一直停留在口頭上，沒有實質性的大動作。企業管理不規範，多數企業屬於作坊式生產，家族式管理經營策劃，企業文化，財務管理，現場管理非常混亂，缺乏現代企業發展理念。
（四）企業環境制約。一是融資難，限制企業發展和改造。由於歷史原因及銀信部門門檻較高，無法達到貸款條件，鑄造產業向商業銀行融資較為困難，限制了企業發展，某鑄鋼廠老闆反映，他的鑄鋼廠年產能可達2400噸，並且銷路不成問題，但由於資金不足，在銀行貸不到款，企業20xx年產量僅1200噸，達產率僅50%。二是稅賦過重，上世紀90年代以來，我縣鑄鋼產業均按電能消耗核實產量和稅收，目前在我縣年產量1000噸的鑄鋼企業每年繳納的國地兩稅約30 萬，而據在外地辦廠的鑄鋼老闆反映，他們年產量1000噸的鑄鋼企業僅繳國地兩稅10萬元，稅負環境非常寬鬆。不少企業主由於稅賦較重，將廠子搬往了外地。三是少數部門以利益為重，亂檢查、亂罰款等現象仍有發生。有些外地老闆甚至為此放出狠話：你們雙峰那個鬼地方，我再也不來了。
四、加快發展我縣鑄造產業的建議
（一）重新定位鑄造業。鑄造業雖不是國家發展的朝陽產業，但也絕不是國家完全限制的夕陽產業，它是機械裝備製造業之母，屬基礎產業。我縣的鑄造業也早已不是傳統意義上的三鑄產業了，它是符合現代機械裝備製造業要求，適應現代市場變化的基礎工業，消除認識上的誤區，規避國家政策限制，尋求政策支持。
（二）加快規劃，建議促進產業整合升級。建議以青三甘為核心，在潭邵高速公路三塘鋪出口處建設鑄造工業園，參照經開區的優惠政策和成功經驗打造具有強大吸引力的產業集群帶，力爭通過3—5年時間培育3家左右產值過億稅收過千萬的龍頭企業。建立一個廢鐵供應和鑄造產品專業市場，組建鑄造協會，實現資源共享、信息互通、優勢互補、規範管理，抑制內部惡性競爭。時機成熟時整合鑄造企業，成立集團公司，推動我縣鑄造業規模化發展。
（三）加大內引外聯，最佳化發展環境。政府要引導企業加大技術革新和人才引進力度。鼓勵企業開發自主智慧財產權產品，自主開展造型工藝、鑄爐熔煉、材質配料等方面的研究；由政府出面與我省境內的大型知名機械裝備製造企業如三一重工、中科重科等聯絡協調，力爭使我縣鑄造企業成為這些上市公司鑄件定點供應商。
（四）適時成立縣鑄造產業辦公室，指導協調上述各項工作。只要政府真正重視扶持鑄造產業的發展，我縣鑄造業突破瓶頸，形成氣候指日可待。
產業發展調研報告範文 篇3
一、調查目的
農業、農村、農民一直是舉國上下關注的焦點。在經濟復甦的背景下，我認為研究農村經濟的現狀是很有必要的一項課題。農村經濟的發展不僅僅關係到農民的小康致富更是中國經濟騰飛一個不可忽視的部分。因為面對8億農民的龐大數字，我想到不是促進落後地區發展的巨大困難而是應該盯住這個龐大的市場，正逢利用這一機遇發揮好拉動經濟成長的三駕馬車之一的“擴內需”它的巨大作用。在此背景下我們利用暑假時間對農村經濟的現狀作了一次調查。通過對山西省天鎮市，河北省沙河市、衡水市、任丘市，遼寧省葫蘆市市農村經濟現狀的調查，了解當前政府對農村發展所實施的政策，農村經濟發展狀況，以及農村經濟發展中存在的問題等現狀，研究提高提高農村經濟水平方案，為社會主義新農村建設服務。
二、具體情況調查
我們根據自填式問卷特點合理製作調查問卷（見調查報告下方附屬檔案）
個人一般情況，如：職業、家庭人口數、家庭勞動人口數；
家庭財政收支方面，如：家庭的年收入、收入的主要來源、家庭每年的支出比重、家庭支出的主要項目；
家庭設施方面，如：日常的交通工具；
家庭消費方面，如：消費地點、消費環境等；
國家政策方面，如：村村通工程、新型醫療合作政策、減免農業稅、小額信用貸款等
本村企業方面，如：企業的行業性質、企業的所有制性質等。
（一）調查對象基本情況
所調查的人群男女性別比為22：11。
調查人群的平均年齡為50歲左右。從文化程度來看，人群總體的文化程度較低，在被調查人群中3/4的人具有國中以下文憑，其中40歲以下人群受教育程度高於40歲以上的人群。
從婚姻狀況來看，90%都已婚。
從職業狀況來看，80%的調查者的職業都是務農。
家庭平均人口為5人左右。
家庭勞動力人口平均3人左右。
家庭年收入平均4000左右。
（二）隊農村經濟現狀的了解情況
調查中的相關問題有4道小題，在此引用兩道小題，分別用表格形式展示：
三、調查時間：
20xx年8月1日——20xx年8月30日
四、此次農村經濟現狀調查的體會：
對國家政策的認識：在調查中，我們發現農民普遍認為國家政策的方向及目的是為老百姓謀福利，但是其執行到地方以後已經有所變味甚至扭曲。
（一）、據本次調查所知，80%的村民反映沙河市某鄉新農村醫保政策就存在較多不透明的現象。鄉衛生所的藥物的價格更是高出當地藥房藥品價格的好幾倍。並且有些村級醫療合作社的醫生在村民購買藥品時，找藉口甚至推脫，不願意為其進行優惠。這裡面可能也有他、們的難言之隱，因而就需要政府有關部門在其政策的制定上更加完善。另外，我也了解到國家制定的這些政策中所包括的藥品種類與村民所用的藥品存在不對稱現象，也就像市場上的商品供求信息不對稱類似。新農村醫療合作政策是一項解決農村治病難、看病難這個關係國計民生的問題而制定的，可是在調查中我們發現，在一些地方，它並沒有起到它應有的那種效果。
（二）、在前幾年，剛了解到家電下鄉政策之後，認為這是一項利民的政策，可是走遍市內各個大型商場及走訪農民得知，享受家電下鄉優惠政策的家用電器種類少且偏低端產品，並且優惠款額較低，50%的人認為這不會影響他們是否購買家電的意願，並且優惠款額很難返還到村民手中，並且手續繁雜。
（三）、談到國家對農民種田的各種補貼，如種子補貼、糧食補貼等，但是由於中國農民數量多，這些補貼僅僅相當於每年上漲的農業生產用品價格的一小部分。因為隨著化肥種子農藥等價格的上漲，農民的種糧成本在逐年增加，可是糧食的收購價的上漲幅度卻相當小，在這裡我們不得不考慮到中國人口這一客觀因素，但是這也需要國家在制定政策時更加考慮到它的可行性以及具體性。
（四）、面對這一優惠政策，許多農民只是聽說過根本就不了解。一個是宣傳的原因，另外就是其手續繁雜。在貸款機構里，農民多感覺到能夠取得貸款的多是關係戶或是其本身有一定經濟基礎的人群，而對於一個普通的老百姓來說這是可望而不可及的。
對農村收入來源的認識：在農村調查的這幾天，我們發現農民收入來源比較單一，普遍情況都是靠種地獲取糧食收入，但是其所占農民收入的比例在逐年減少。在調查中我們還發現農民收入來源中有外出打工收入，有在本地企業工作的收入，以及少數賣土地所有權所得。在農戶收入中，糧食收入差距不大，但是其他的收入差距差距卻很明顯。
對新農村建設的認識：社會主義新農村建設是解決“三農”問題的根本途徑，是全面建設小康社會的重要保證，是一個龐大複雜的系統工程，它包括了很多方面的內容。作為當代的大學生，我一直在躍躍欲試想用自己手中的知識和能力去分析社會現象和社會問題，去了解整個社會的全貌。我來自農村，也了解農村，每天都在感受著它的日新月異，對農村有著深厚的感情，更是無時不刻在關注家鄉的新農村建設的進程，從家鄉一系列政策的出台到完成行政村規模的調整，這一切讓我歡欣鼓舞。因此，今年暑假，我選擇新農村建設作為自己的調查主題之一，對沙河市留村鄉的新農村建設情況作了為期幾天的調查。通過實地調查，採用問卷和訪談的形式，深入政府村委會和農戶中進行調查。我認為，留村鄉的新農村建設正處於起步階段，目前正在摸索一條科學發展的道路。已取得了一定的成效，也暴露了一些問題，如資金實力不足，宣傳力度不夠，農村幹部素質不高，沒有調動村民的熱情，村民文化活動單調等，建議要調動普通村民建設社會主義新農村的積極性和熱情，發展農村文化事業，千方百計增加農民收入。在調查中我們發現附近一個新農村建設工程現在就處於擱淺的狀態，原因是資金不足，建設工程無法繼續下去。
五、以下是我們通過這幾天的調查所得到的關於農民增收及農村經濟發展的建議：
1、以市場為導向，積極有效地調整農業產業結構，增加農民生產性收入。隨著經濟的發展和交通的便利，地方農產品面臨國內各地農產品的強有力競爭是不爭的事實，依靠提高農產品價格增加農民收入已不現實。增加農民收入最根本的途徑是調整農業產業結構，而調整農業產業結構必須以市場為導向。從北方農村人口居住分散的特點看，在全面發展農、林、牧、副業的基礎上，一是把糧食做為產業種好，提高糧食作物品質與產量；二是注重農產品的精加工和深加工，延長農業的產業鏈條，帶動相關產業的發展。如建昌縣利用優越的自然資源，發展野果加工，但關鍵是找到銷路，現在已經不是原來那個“酒香不怕巷子深”的年代了。
2、加快城鎮化進程，實現農村剩餘勞動力的合理轉移，增加農民勞務工資收入。世界銀行的數據表明，高收入國家的人口城鎮化率為78％，中等收入國家為49％，世界平均水平為46％，而我國的城鎮化率僅為32％，這說明，我國農村人口轉移到城市務工的潛在空間巨大。因此，通過工業化帶動城市化創造更多的就業機會，實現農村人口的大規模轉移，增加農民務工性收入就成為現實選擇。其主要途徑是：①積極發展小城鎮，盡最大可能地把那些居住在自然條件差、交通不便的山區農民轉移到城鎮，比如說沙河西部山區的一些農民出行非常不便，這不僅僅影響他們的生活，更是對當地的農業、加工業甚至手工業都造成了很多困難。同時，不斷引導鄉鎮企業向城鎮集聚，加強市場管理，規範市場秩序，完善市場體系，就近吸納農村剩餘勞動力。例如沙河市的田安小區就是其中的代表，集中民眾，既避免了住宅地的浪費，又可以對農業實行規模化管理。②降低農民進城的門檻。進城農民只要有合法固定住所、穩定職業或生活來源，就應該享有長久居住權，享有城鎮居民同等待遇。③加快農村富餘勞力轉移步伐，大力組織和引導農村勞動力向非農業轉移。建立和完善城鄉統一的勞動力市場，為農村勞動力到城鎮從事非農業和跨地區流動創造良好的環境。按照“公平對待，合理引導，完善管理，搞好服務”的方針，建立鄉鎮勞動力轉移指導站或勞動保障事務所，開設農村勞動力職業介紹視窗，切實做好農民工的服務和管理，促進農村富餘勞動力流向小城鎮，拓展農村勞動力就業空間。
3、積極創辦鄉鎮企業，發揮對農村經濟發展的引領作用，增加農民工業化收入。鄉鎮企業外連市場，內連農民，是農產品生產的終端，也是產業化的重要載體。鄉鎮企業的基本作用有三個，一是可以開闢市場，促進農產品流通，解決農民“賣難”，實現農民的生產目的；二是可以提高農產品的科技含量和附加值，提高農民收入；三是可以吸納剩餘、閒余農村勞動力解決農民就業，增加農民的勞務收入。為此，各鄉鎮應依託本鄉鎮自然資源和經濟條件，大力創辦或通過招商引資創辦農產品加工型、流通型鄉鎮企業；沒有條件的，要主動依託社會上已有的鄉鎮企業。這一點從沙河市就明顯地表現出來，在沙河市的各個鄉鎮中農民的收入就明顯地跟當地的鄉鎮企業數量掛鈎。可見鄉鎮企業對帶動當地的經濟發展有著巨大的作用。
產業發展調研報告範文 篇4
在深入學習實踐科學發展觀活動中,我們按照縣委的統一部署，對我縣五大傳統產業目前的發展現狀、發展趨勢以及如何進一步做大做強，如何進一步最佳化產業結構的問題，進行了專題調研。現就調研情況報告如下：
一、我縣工業支柱產業的發展現狀
我縣醫療器械、文化用品、煙花鞭炮、食品加工、鋼網架構五大傳統產業，已經成為全縣工業的支柱產業，並且繼續保持著強勁的發展勢頭。20xx年，這五大傳統產業加上銅加工業，累計完成工業總產值87.24億元，同比增長52%，累計完成工業增加值26.49億元，同比增長45.9%，占全縣規模以上企業銷售收入的88.4%，累計實現利稅3.8億元，同比增長74.02%，成為縣域財政的主要稅源。
(一)五大支柱產業的基本情況
1.醫療器械
我縣目前擁有醫療器械生產企業65家，經營企業76家，其中規模以上生產企業11家，出口創匯企業6家，年銷售收入1億元以上企業4家。江西洪達集團、益康集團、廬樂醫療器械有限公司、錦勝醫療器械有限公司和北際醫用塑膠業(南昌)有限公司躋身全國醫療器械200強企業。
醫療器械產品包括一次性使用輸液器、注射器、針頭、醫用塑膠、衛生材料等71大類600多個註冊品種，“洪達”牌一次性輸液器、注射器榮獲中國名牌產品稱號。江西洪達、益康、紅新、廬樂榮獲江西省著名商標稱號。
全縣醫療器械從業人員4萬多人，擁有2萬多人的醫療器械行銷隊伍，行銷網點遍布全國各地。一次性使用輸液器、注射器約占全國31%的市場份額。其中洪達牌一次性注射器全國銷量第一。
2.文化用品
我縣現有文化用品生產企業102家，其中規模以上的企業15家。與毛筆相關的作坊2100多家，與鋼筆、原子筆、水筆相關作坊1000多家。從業人員3萬餘人。
文化用品產業現有品種50多個，規格上千種，全行業註冊商標108個，外觀設計申報專利52項。20xx年，德文筆業、羅氏筆業、派利筆業、富利文筆業等5家企業被中國制筆協會評為“中國制筆王”，中德筆業被評為“中國原子筆金屬筆芯王”，書利牌、富利文牌、派利牌、德文牌、羅氏牌、勞文牌、華宏牌自來水筆，中德原子筆芯，七步詩牌記號筆等9個產品被評為“中國制筆行業名牌產品”。20xx年，羅氏筆業、麥波斯文具有限公司獲江西省著名商標稱號。
文化用品在全國縣級以上城市開設以筆類為主的文化用品銷售視窗5000多個，行銷網路遍布全國各地，金屬筆30%、毛筆49%的市場份額掌控在文港人手裡，文港已成為全國聞名的華夏筆都。
3.煙花鞭炮
全縣行業生產企業13家，其中規模以上企業2家，李渡煙花集團有限公司資產1.2億元、長山出口花炮有限公司資產0.4億元。20xx年規模以上企業實現工業總產值5.1億元(李渡煙花2.62億元、長山花炮2.5億元)。李渡煙花是我縣的傳統產業，也是我縣的名牌企業，李渡煙花集團占地3700畝，資產超億元，目前是全國乃至亞洲最大的生產企業，年產煙花36萬多箱，產品有禮花彈、大型盆花、李渡燭光、小型煙花四大系列共20xx多個花色品種，去年參加了奧運會煙花燃放受到國內外人士的普遍讚譽。
4.食品加工
全縣有規模以上食品加工企業10家，固定資產投入3.1億元，從業人員2500人，20xx年實現工業產值7.8億元，占全縣工業產值的9%，規模以上企業實現產值5.36億元，占全縣規模以上企業產值5%。
中糧(江西)米業有限公司是食品加工龍頭企業，固定資產2.4億元，年產蒸穀米20萬噸，大米6萬噸，產值可達6億元，是亞洲最大的蒸穀米生產企業，產品銷往非洲、中東、歐洲等40多個國家。
李渡酒業通過改制和資產重組，正在發生深刻的變化，傳統產品質量不斷提高，新產品不斷開發，去年實現產值5935萬元，實現稅收308萬元，創造歷史最好水平。20xx年李渡牌商標評為“江西省著名商標”，李渡牌系列白酒，被評為“江西名牌產品”;20xx年出土的李渡無形堂元代燒酒遺址將中國燒酒釀造歷史往前推移300年，並列為全國十大考古之一和國家級文物保護單位。
5.鋼網架構
鋼結構行業現有生產企業8家，其中規模以上企業5家，輕鋼生產線8條，重鋼生產線1條。一級建築企業1家，二級建築企業2家，三級建築企業5家。20xx年雄宇集團申報江西名牌產品成功，使進賢的鋼網架構企業有了自己的名牌產品。
鋼網架構行業現有從業人員4000人，項目經理280人，行銷網路遍布全國，先後承接了江西黃金埠發電廠、宜昌長江鐵路大橋、包頭黃河鐵路大橋等國家重點工程。
(二)五大支柱產業的發展特點
我縣五大傳統產業，經過多年的不斷發展和壯大，部分企業每年以40%以上的速度增長，發展成為全國重點企業。有些產業不斷壯大，企業數量不斷增加，成長為產業集群。傳統產業發展迅速，呈現出以下八個特點：
1.企業人才濟濟。我縣五大產業的董事長、總經理，絕大部份是在市場上赤手空拳打天下的創業者。他們具有堅忍不拔的毅力，吃苦耐勞的品格，善於開拓的勇氣，勇往直前的精神。這批優秀民營企業家，在我縣聚集是我們的寶貴財富，也是我縣工業產業得以持續發展最顯著的特點。
2.行銷網路發達。經過20多年市場網路建設，我縣的文化用品、醫療器械、煙花鞭炮、鋼網結構等行銷網路已覆蓋全國各省、市、縣，號稱5萬大軍跑市場，到處都有進賢人;同時我縣的行銷網路機制先進、人才輩出，行銷人員頭腦靈活、思維敏捷，有江西的溫州人之說，這是我縣產業發展的無價之寶，這支歷經20多年市場摔打培植出來的行銷隊伍和網路是用金錢難以衡量的'。
3.市場競爭力強。我縣傳統產業絕大部分是勞動密集型產品，工人工資(含社保金)遠低於沿海發達地區。工人讓利於企業，企業讓利於經銷商，經銷商讓利於消費者。使我縣產業在市場上具有較強的競爭力
4.發展環境寬鬆。在“九五”、“十五”期間，我縣財力雖然非常緊張，但一直堅持放水養魚，扶持壯大傳統產業，使得文化用品、醫療器械等產業得以較快的發展。全省工業gdp財政貢獻的比例一般在8—9%，而進賢則為4.8%。從這一側面反映出我縣歷年來對工業企業扶持的力度。
5.產業集聚明顯。我縣文化用品生產企業102家，手工作坊3000多家，產值13億，占全國市場的45%;醫療器械一次性耗材生產企業65家，產值10多億元，占全國30%以上的市場份額。在一個縣集中這么多企業，生產這么多產品，這在全國是少有的，產業的集聚效應進一步促進了產業的發展。
6.龍頭企業支撐。李渡煙花，中糧米業兩家企業，其規模在全國乃至亞洲排名靠前，而且具有很高的信譽度。因此，兩家企業不但在國內而且在國際市場具有較高的知名度和競爭力，產品95%出口世界各地。
7.傳統底蘊豐富。我縣自古以來就有經商的傳統，例如文港製筆已有2100多年的歷史。文港毛筆一直沿用家庭作坊生產模式，採用傳統的手工工藝。原因是毛筆不適宜採用大工業化機械生產，傳統的手工作坊生產成本低，產品質量高，能滿足特殊消費者的需求。
8.品牌初見成效。經過幾年的品牌建設，我縣醫療器械產業有一個中國名牌產品，2個江西名牌產品，文化用品9個行業品牌，2個省級著名商標，李渡煙花，李渡酒都是江西名牌和江西著名商標。名牌產品產生名牌效應，在行業發展中起到了領頭羊的作用。
(三)五大支柱產業存在的主要問題及原因
1、從產業結構層面看
①產業結構不盡合理。典型的有醫療器械，鋼網結構，在產業內部是相同的企業疊加，無專業對口分工協作，在產業外部與其他產業沒有較多的關聯，不能形成其他產業對其協調和支持，因此造成產品相同、用工相同、市場相同、行業不能自律，企業相殘，出現不正當的競爭。
②產品競爭力不強。表現為產業層次低，產業鏈不長，原材料消耗高，產品附加值低。我們調查文港金屬制筆，原材料成本占產品成本的80%，毛利空間只有20%，企業無法進行擴大再生產。鋼網結構產業發展趨勢是高層重型鋼構、大跨度空間鋼結構、鋼和混凝土組合結構、鋼結構住宅、橋樑鋼結構、塔桅、管道鋼結構、海洋平台、鍋爐鋼架等，而目前全縣鋼構產業還停留在輕鋼結構層面上。五大產業除食品加工、煙花鞭炮外，其他三大產業，產業鏈沒有延伸，產業層次低。同時還表現在產品的科技含量不高，絕大部分產品屬勞動密集型普通的大眾化產品。
③政府引導力度不夠大。產業結構的最佳化升級，是產業結構不斷趨於合理化、高級化的過程，是一個資源最佳化配置的過程，離不開政府的及時引導，幾年來全縣新增醫療器械、鋼網結構企業十幾家，沒有進行及時的引導，仍然是低層次的重複建設，既浪費了有效資源，又使企業造成不應有的損失。如張公鎮的東南鋼構，開工沒幾個月就停工歇業。再如醫療器械一次輸液器生產企業過於集中，有的企業處於維持狀態。
2、從企業層面分析
①科學技術的瓶頸制約。
目前，科學技術是制約我縣產業和企業發展的主要因素之一，主要表現在，一是技術人才缺乏，全縣五大產業中高級技術人才不到20人，沒有一家省級的研究所，技術檢測中心和研發中心，企業無自主創新的能力。二是企業技術設備陳舊老化落後，沒有更新換代，無法承擔新產品開發能力。
②資金的瓶頸制約。
產業結構的調整、傳統產業的最佳化升級、產品的更新換代、設備的技術改造說穿了一是技術、二是資金，大部分企業意識到需進行技術改造開發新產品，擴大生產規模，發展壯大企業，但由於企業的自我積累不足，銀行貸款又十分困難，只有望洋興嘆，錯過了企業發展的機遇。
③家族體制的制約。
投資主體單元化，家族式管理有原始積累快、信息傳遞快、決策效率高、管理成本低等優點，但也有企業管理體制落後，阻礙優秀人才進入，不利於員工積極性發揮，家庭矛盾滲入企業等嚴重缺點。這種家族式管理體制在企業創辦初期比較適宜，企業發展到現在就完全不適用，而且嚴重阻礙企業的發展。
二、最佳化產業結構的目標和思路
我國規劃明確提出，推進產業結構調整和最佳化產業升級是轉變經濟成長方式，提高經濟成長質量的重要途徑和迫切任務，並提出主要立足最佳化產業升級來推動產業發展。
近年來，國家行業部門出台了許多巨觀調控政策，如關閉小煤窯，淘汰1.83m球磨機，2.2m機立窯，關閉年產3萬噸草漿造紙廠，年產3萬噸以下味素廠。20xx年7月醫療器械行業啟用新的包裝標準，調整出口退稅，取消553項高耗能、高污染、資源性產品的出口退稅。建設部從20xx年3月1日起，開始實施註冊建造師管理規定。南昌市工業製造業貼息資金管理辦法，進賢工業經濟發展40條等，推動了產業企業的技術進步、技術創新，加快了產業結構調整步伐。
因此，我縣實現產業結構最佳化升級的目標，應該通過科技創新、產品創新、體制創新，積極鼓勵和引導醫療器械、文化用品、煙花鞭炮、食品加工、鋼網架構五大傳統產業向高、精、尖方向發展，提高產品的科技含量，促進增長方式從粗放式向集約式轉變，延長產業鏈條，使各大支柱產業步入良性、健康、迅速發展的快車道。
發展思路應確立在發展高新技術產業，避免盲目建設和低水平重複建設，用信息技術和先進實用技術產業改造和提升傳統產業，提高裝備製造的水平，加強淘汰落後的生產力和生產工藝，引導和支持企業提高技術水平和產業升級，降低資源、能源的消耗，大力發展第三產業為產業結構調整服務。
1、搞好傳統產業和新興產業的發展規劃。
明確產業的發展導向目錄，並制定鼓勵獎勵辦法，加強政府在產業結構調整中的引導作用。例如，醫療器械應著力發展生物醫療器械、大型醫療診斷設備、家庭保健醫療設備、無創傷、微創傷醫療器械等，提高一次性醫療器械耗材的準入門檻。鋼網結構應著力發展重型鋼構、橋樑鋼、大跨度鋼構、住宅開發、鋼水泥預製結構等，防止輕鋼結構的重複建設。文化用品在傳統毛筆的基礎上要鼓勵金屬制筆的標準化、規模化、品牌化等。食品加工要立足於進賢農副產品的資源優勢，建立公司加農戶農工貿為一體的食品加工企業，提高農副產品的附加值，延長產業鏈。總之，產業的最佳化和調整規劃要科學，引導要先行，調整要適時，措施要得力。
2、依靠自主創新化解科技資源瓶頸制約。
改革開放以來，我縣的科技發展水平和產業技術結構發生了很大的變化，但當前自主創新能力薄弱問題已經日益成為經濟發展的嚴重瓶頸，科技進步對經濟成長的貢獻不到20%，遠低於已開發國家60%—70%的水平。因此，增強企業自主創新能力是最佳化產業升級的中心環節。根據我縣產業企業科技水平現狀，首先應鼓勵企業引進技術，引進人才，人才要留得住、安得下、建立人才技術檔案庫，重獎有突出貢獻的科技人才。其次要鼓勵企業與科研院校合作，建立產業產品研發中心，把產品的科研、設計和製造結合起來，使科研成果儘快轉化為生產力;第三要設立高科技產品研發風險基金，鼓勵企業大膽創新，不畏風險;鼓勵企業開展技術更新改造，用信息技術和先進的實用技術改造企業，提高傳統產業的裝備和製造水平。如鼓勵企業建立醫療器械研究所、文化用品研究所等。
3、做大做強優勢企業。
隨著全球經濟一體化的深入發展和產業結構的最佳化，那些擁有自主智慧財產權的知名企業，左右世界競爭格局的跨國公司越來越成為世界經濟的主導力量。因此，要做好提高企業規模經營水平和產業進步，加快大型企業的發展，形成一批像洪達、益康、雄宇、沙神、中成動物製藥、李渡花炮和文化用品方面的企業集團。以龍頭企業帶動產業的發展，要注重中小企業的發展，推動中小企業與大企業形成分工合作的關係，提高專業化協作生產水平;要積極推動生產要素的合理流動和配置，引導產業合理髮展。
三、最佳化產業結構，發展支柱產業的幾點建議
1、加強對工業的領導是最佳化產業結構的關健所在。建議縣委、縣政府要更加重視工業經濟發展，進一步加大力度，採取更有效的措施加快工業發展。一是縣委、縣政府主要領導要把主要精力放到主抓工業上，協調各方面的力量向工業集中，花主要精力研究工業方面的問題，解決工業企業發展過程中的具體問題。二是要加強抓工業的幹部隊伍建設。調集精兵強將到工業第一線上去抓工業，讓幹部在抓工業的實際工作中經受鍛鍊，造就幹部。今後提拔和使用幹部，要把會抓工業的幹部推到領導崗位上來，在全縣形成一批會抓工業的骨幹隊伍。三是要集中力量解決當前企業存在的土地瓶頸制約問題。縣政府應確定一名領導牽頭，建立企業用地協調機制，其主要職責是解決企業用地過程中的問題，加快辦證進度。同時要對新招商項目和企業新、擴、改項目進行包裝立項，向上爭取專項工業用地指標。
2.加快產業基地建設是最佳化產業結構的基礎。目前我縣已基本形成醫療器械、文化用品、鋼構網架、進賢工業園、溫福工業園五大產業基地。但是存在體制不合理，設施不配套，服務不到位等問題，所謂體制不合理，如進賢工業園區和溫福工業園區，進園企業對有關鄉鎮沒有任何財政貢獻，但是在征地、搬遷、維穩等方面又有大量的工作，這種又要完成財稅任務，又不能受益，還要維持穩定的工作誰來做。所謂設施不配套，工業園區的基礎設施沒有落實以人為本的原則，工業園區不但是企業的載體，更重要的是人的載體。他們的生活、娛樂、消費、上學、就醫等實際問題，都應有配套措施加以解決。目前，工業園區沒有任何行政職能，什麼說了都不能算，說了什麼不一定算，怎么可能服務到位。要儘快改變目前這種局面，使企業進得來，留得住，能發展。
3.解決企業融資難問題是最佳化產業結構的必要條件。我縣傳統產業和新興產業目前大部分都面臨產業的最佳化升級，需要大量的資金。如何化解資金制約的瓶頸，應該靠企業和政府的共同努力。就企業而言，一是要有完善的財務體系，建立良好的信用、信譽形象。二是應努力實現投資主體多元化，多方籌集社會資金。三是有條件的企業進入資本市場，搞好資本運作。就政府而言，主要是鼓勵外地銀行來進賢投資，搭建政銀企服務平台和組建中介服務機構，為企業融資提供擔保服務。
4.發展第三產業為最佳化產業結構服務。我縣三產結構不盡合理，第三產業偏小，制約了製造業的發展。因此，加大三產招商引資力度是服務於產業結構調整的需要。為此，我們建議：一要建設化工原料市場，為醫療器械產業服務。二要建設鋼材市場，為鋼架產業服務。三要建設再生資源綜合回收利用市場，為全縣再生資源加工企業服務。四要建設醫療器械、文化用品交易市場，為產業發展服務。五要積極發展物流業，保證企業物流便捷。六要積極發展娛樂消費業，為企業客商提供服務。
5、抓好行銷人才回歸工程。我縣幾大產業的行銷人員不下5萬人，其中第一代行銷人員有不少已在全國各地安家立業，有的還具有相當的規模。這些人大都在50—60歲左右。他們的第二代已經接上了事業的班，如果能鼓勵他們回鄉創業，將是一筆巨大財富。問題是用什麼樣的政策去吸引他們。我們建議，對進賢籍在外的行銷人才一要開展調查摸底，掌握情況，建立聯繫網路;二要通過在縣的廠長(經理)們與他們開展對口聯繫，疏通感情;三要制訂吸引他們回鄉投資創業的相關政策措施，感召他們回鄉;四要下大力氣繼續改善軟硬體環境，用親情加環境讓他們感到回進賢發展有錢可賺，可以有大的發展。
6、抓緊建立行業協會。目前我縣的文化用品、煙花鞭炮產業有了行業協會。醫療器械和鋼架結構兩個產業，至今還沒有成立行業協會。其根本原因就是一些行內老闆們坐不下來，相互不買賬。希望縣委、縣政府領導以及相關部門、相關人士都出來做做工作，通過做工作，讓他們消除歷史積怨，為了共同的事業和進賢的發展團結起來，把產業做大做強，用共同的目標把這些人聚集起來，把事業越做越大，這樣才有出路。
產業發展調研報告範文 篇5
根據市政協20xx年工作要點安排，4—5月份，市政協經濟委員會、社會發展委員會組織23名政協委員，在市政協主席肖伏清，副主席閔強、曾憲國的帶領下，分成2個調研小組，對我市石材產業進行了專題調研。調研組先後深入4個石材開採點、6個石材加工車間實地調研，走訪農戶19戶，召開座談會5次，發放並收回調查問卷93份。調研組還就石材產業發展相關問題與隨縣政府和市石材商會進行了協商討論。現將調研情況綜合報告如下：
一、石材產業發展起步較好
隨州石材資源品種多、儲量大、品質優、分布廣、易開發。礦體主要分布在隨縣的吳山、萬和、草店、淮河、小林和XX市的吳店、郝店等地，以花崗岩為主，成規模開採加工始於20xx年。20xx年10月16日，市委、市政府批准在隨縣吳山鎮設立閩商石材工業園，隨縣縣委、縣政府隨即組建園區管委會，並出台了相關扶持政策。經過近7年的發展，隨州石材企業由少到多，由分散到集中，石材產業基本形成，對經濟社會發展的拉動作用日益顯現。
一是產業形成規模效應。目前，全市共有石材開採加工企業63家，隨縣境內62家。其中吳山鎮32家，占50.8%；萬和鎮26家，占41.3%。在石材產業中，規模企業達到43家，占隨縣規模企業的 22.3%，占全市規模企業的7.5%。石材企業累計投入資金40億元以上，單個企業最低投資3000萬元以上，最高投資近2.5億元。已達產企業41 家，具備年最低開採荒料能力200萬立方米，加工板材能力6000萬平方米。
二是產業經濟效益明顯。在20xx年電力不能保證生產的情況下，石材企業完成工業產值近50億元，入庫稅收2230萬元，比20xx年分別增長140%、80%；今年元至4月，石材企業完成工業總產值11.1億元，征繳稅款1599萬元，同比增長21.7%和186%。
三是產業帶動農民致富。在隨縣吳山、萬和兩鎮，從事石材運輸的汽車1500多輛，飲食服務28家，機械維修、配件供應門店21家，且都生意紅火。石材企業吸納當地村民近萬人在企業打工賺錢，既增加了收入，又緩解了留守兒童、空巢老人等社會矛盾。據初步統計，石材產業為兩鎮農民每年帶來近6.5億元經濟收入。隨縣吳山鎮聯華村330名勞動力有250名在石材企業打工，全村有石材運輸車120輛。村民胡永樂一家5口人，3個兒子購6輛汽車在石材企業拉“荒料”，全家年純收入60餘萬元，在吳山鎮區購商居房3 套。
四是產業增強鎮村實力。吳山鎮過去是貧困鄉鎮，石材產業發展後，鎮級實力快速提升。20xx年鎮級財政收入達到1023.9萬元，分別比20xx年、20xx年增長85.8%、248%，名列XX市十強鄉鎮第七，名列隨縣十強鄉鎮第二。隨縣萬和鎮青苔村，過去村集體負債過百萬元，20xx年石材企業進駐該村後，實行村企互聯共建，村集體經濟實力快速提升，到20xx年底，村集體經濟年純收入20萬元，村集體積累達100多萬元。
五是產業管理比較規範。在指導思想上，基層政府把石材作為支柱產業來培育，堅持在發展過程中規範，在規範過程中發展，石材產業發展健康、有序、可控；在行業準入上，提高進入門檻，實行礦產資源開採權公開拍賣，引導現有企業進園區，最佳化整合，做大做強；在生態保護上，注重強化部門管理職能和企業社會責任，足額徵收、全額上交礦山恢復治理保證金和林業植被恢復保證金，為資源枯竭後生態恢復提供資金支撐；在環境治理上，堅持以“五化”、“五個看不見”為治理目標，制定時間表和路線圖，堅決不走先開發後治理的老路；在稅收管理上，全面推行“以電控稅”管理模式，按石材企業實際用電量核徵稅款，堵塞了稅收漏洞，促進了稅賦公平。
六是產業自律能力較強。在隨州從事石材開發的老闆大都是福建人，他們把隨州當作第二故鄉， 20xx年成立XX市石材商會，20xx年成立隨縣石材商會，通過商會把分散的單個企業組織起來，統一對外拓展市場，有效防止同質化惡性競爭，為石材產業平穩有序發展奠定了良好基礎；企業主動承擔社會責任，實行村企聯動、共謀發展，累計為企業所聯繫村捐贈資金485萬元，幫扶困難戶331戶，幫助修建通村、通組公路18公里，整修堰塘107口，企業黨建工作和綜合治理、計畫生育實現全覆蓋，有16個企業老總兼任企業共建村名譽村主任，鎮企、村企關係融洽，形成了合作共贏的發展態勢。
二、石材產業發展亟待解決的問題
從總體上看，近年來我市石材產業發展是健康有序的，但隨著石材企業陸續建成投產，石材產業發展過程中也暴露出一些亟待解決的問題。
（一）思想認識不夠統一的問題。石材企業進入隨州時，由於宣傳引導滯後等原因，社會上對石材生產誤解較多，可以說石材產業是在爭議中發展。時至今日，人們對石材產業的非議仍時有耳聞，導致行政領導不敢積極發展石材產業，石材企業不敢大膽投資石材產業，制約了石材產業快速發展和轉型升級。
（二）生態環境局部變化的問題。儘管石材生產屬物理變化過程，與水泥、鋼鐵產業相比對生態環境影響最低，但石材在開採中對原有山體容貌的改變，在加工過程中產生的廢渣、廢水、粉塵、噪音，在石材運輸過程中對道路的損傷，使局部生態環境產生“小氣候”，地表景觀有所變化，影響感官視覺效果。
（三）資源利用效率偏低的問題。目前大部分企業石材開採尚處於初始階段，生產荒料多、半成品多，加工附加值高的成品材少，企業輸出“荒料”現象也時有發生，石材加工中產生的邊角廢料和石粉目前以填埋平整廠區為主，尚未轉化利用。
（四）安全生產存在隱憂的問題。由於大多石材企業剛進入生產期，整體安全生產意識有待提升：在石料開採現場，電力線路布線混亂，邊坡懸崖缺少圍欄防護；在荒料運輸途中，車多路窄彎急，危險路段無警示標誌；在加工車間，工人勞動防護設備過於簡單，安全生產提示不醒目；在廢水處理上，採用梯級攔截壩阻擋沉澱，防洪標準不高。
（五）產業發展環境不優的問題。一是企業用地較為緊張。石材企業大都集中落戶於鄉鎮，開採區林業用地和加工區生產生活用地較大，受工業用地和林業用地指標限制，鄉鎮無法保證企業用地需求，“先上車後買票” 較為普遍，企業擴大生產規模與工業用地供地緊張的矛盾日益突出。二是採礦區至加工區道路由企業籌資自建，道路窄，路況差。加工區至國道段道路民用與企業產品運輸共用，路面毀壞嚴重，產品輸出堵在“門口一公里”。三是企業間礦產資源占有不平衡。由於歷史和企業實力原因，石材企業間所取得的石材開採資源量差異較大，存在有實力想發展的企業缺少礦石資源，制約了石材產業快速發展。四是企業所在地社會環境日趨複雜。雖然石材企業處於山區農村，但石材產業鏈上各個環節均有利益空間，逐利心理讓過去的窮鄉僻壤熱鬧非凡，村霸、路霸、車霸和強拿強要等“黑惡”現象時有發生，而企業為了長遠發展考慮，大部分是“花錢買平安”。
三、加快石材產業發展的建議
（一）統一思想認識，消除疑慮誤解，增進共識加快發展。
首先，發展石材產業體現區域經濟內在要求。科學發展的前提是發展，不發展談不上科學。發展不夠是隨州最大的實際。在目前經濟下行壓力加大的巨觀背景下，積極發展石材產業，提升經濟總量，增加財政收入，擴大就業渠道，對穩增長、促發展、惠民生具有重大現實意義。
其次，發展石材產業面臨良好市場前景。石材產業是全球性朝陽產業之一，我國是世界第一石材生產國、出口國、消費國，近年來一直保持兩位數增長。隨著歐美經濟的復甦，隨著“美麗中國”的推進，隨著城鎮化建設步伐加快，為石材產品帶來了良好國際國內市場空間，石材產業迎來了新的發展機遇。
第三，發展石材產業比較優勢較為明顯。一是礦石儲量較大。據有關資料介紹，隨州花崗岩儲量在10億立方米以上，現有開採礦點已探明花崗岩礦石儲量3289.5萬立方米，可滿足現有企業開採30年。二是開採條件較好。隨州所有花崗岩礦石裸露在侵蝕基準面之上，礦區山勢平緩，地表覆蓋層薄，工程地質條件簡單。三是礦石質量較優。隨州花崗岩顏色較淺，花紋均勻，色彩穩定，工業產品 “隨州芝麻白”、“隨州黃金麻”深受市場歡迎。四是產品外運較順。隨州交通四通八達，公路以隨州為中心1000公里半徑覆蓋全國各大中型城市，鐵路可編組車站厲山火車站距產地40公里，水路武漢陽邏港碼頭距產地200多公里，石材產品內外貿易的交通條件優越。第四，發展石材產業“他山之石”可供借鑑。福建省XX市石材產業世界聞名，現有石材企業1500多家，占全國石材市場份額的70%，是世界石材產業的風向標。該市所轄的水頭鎮從上世紀90年代初開始石材生產，到20xx年石材產值100多億元，稅收過10億元。外地先進典型使我們看到了隨州石材產業的遠景，增強了發展信心。
（二）加強組織領導，科學制定規劃，明確定位支持發展。
一是明確產業定位。將石材產業作為建設“聖地車都”、“神韻隨州”的重要支點，作為我市繼汽車機械、食品加工產業後又一支柱產業。按照“產業集聚、企業集群、經營集約”的發展路經，力爭在“十二五”內把石材產業打造成百億元產業，將隨縣吳山鎮、萬和鎮培植成財政收入億元鎮；力爭在“十三五”末，將石材產業打造成500億產值、50億稅費產業；力爭到20xx年，讓隨州石材產業站上1000億產值、100億稅費新台階。
二是成立領導小組。市縣兩級政府要成立有發改、經信、稅務、國土、環保、林業、水利、安監、商務、工商、金融等部門參加的石材產業發展領導小組，加強對石材產業發展的領導和指導，統籌協調解決石材產業發展中的困難和問題。
三是編制產業發展規劃。要結合相關法規和產業政策，與國土利用總體規劃、林業用地總體規劃、城鄉建設總體規劃相銜接，科學編制石材產業發展規劃和石材產業園區建設規劃，指導石材產業有序開發和科學發展。
四是制定扶持政策。市縣兩級政府要出台支持加快石材產業發展的意見，石材產業園區享受縣級經濟開發區優惠政策，探索建立XX市石材產品物流貿易園區，著手將隨縣吳山鎮、萬和鎮申報為“石材產業工礦區”可行性研究，為石材產業發展營造更加寬鬆的環境。
（三）嚴格礦產管理，規範開採加工，科學開發有序發展。
一是要加強礦產資源管理。完善礦產資源開採權公開拍賣制度，按照加快發展的要求，合理有序匹配礦產資源，引導礦產資源向大企業集團集中，支持和鼓勵“龍頭” 企業做大做強。
二是加強生態環境保護工作。礦山恢復治理保證金、林業植被恢復保證金要足額徵收，專帳管理，定期公開；石材開採加工過程中產生的廢渣，前期要落實填埋場地填埋，中期要引進新工藝開展廢渣綜合利用，對隨意傾倒廢渣行為要嚴管重罰；石材開採加工過程中產生的廢水，要進行攔阻沉降和循環利用，引進新技術進行治理；石材企業要限期完成生產、生活區環境綠化、美化、硬化任務，石材加工區和石材運輸線每天要定時灑水壓塵。
三是強化安全生產責任。嚴格落實石材產業安全生產領導責任、企業責任，開展安全生產經常性教育，完善安全生產應急預案，並定期組織演練，增強企業領導和員工的安全生產意識。四是提高勞動者工資福利水平。企業要按照契約約定，按時足額兌現工人勞動報酬；引進新工藝、新設備、新技術，不斷降低工人勞動強度；做好生產過程中的降塵、降噪工作，努力改善生產條件；每年對一線工人進行一次健康體檢，及時救治職業病患者。
（四）鼓勵精深加工，延長產業鏈條，提升品質集約發展。
一是引進新技術提高產品質量。支持現有石材加工企業運用國內外先進加工設備，消化吸收先進生產工藝，面向市場開發高檔化、超薄化、異形化石材產品，提升產品的科技含量和工藝品位，增加產品附加值，限制石材企業對外輸出“荒料”。
二是延伸石材產業鏈條。制定更優惠的政策，鼓勵石材企業引進聯辦以石粉為原料生產蒸壓磚、燒結磚企業，以碎石為原料生產人造崗石、石材複合板企業，以磨具磨料、機械配件生產為主的製造企業，形成具有隨州特色的石材產業集群。
三是發揮石材商會作用。利用商會信息靈、人脈廣的優勢，積極申報“隨州黃金麻”、“隨州白麻”等石材商標，加快“中國花崗岩之都”稱號的爭取工作，加強行業自律和誠信建設，適時舉辦隨州石材產品展銷會，不斷提高隨州石材的知名度和美譽度。四是做好隨州石材自營出口前期工作。石材企業要與相關部門緊密合作，密切關注國際石材市場動向，加強與國內外知名石材企業的交流，鼓勵有條件的企業向商務、海關、商檢部門申請出口經營權備案許可相關證照。
（五）堅持統籌兼顧，回應社會關切，合作雙贏共同發展。
目前，石材產業已經不是能不能發展的問題，而是如何規範發展、加快發展的問題，“發展、規範、雙贏”要成為石材產業發展的制度安排，政府、企業和企業所在地村應共同發力，齊心做好“點石成金”這篇大文章。
從政府層面來講：一是要把石材產業放在區域經濟社會發展全局中謀劃，把石材產業發展規劃與“十二五”規劃相銜接，與市委、市政府工業倍增計畫要求相統一，與新型城鎮化和新農村建設相協調，用石材產業的快速發展帶動區域經濟社會全面發展；二是要認真履行政府服務職能，用足用活政策，敢於擔當，勇於負責，及時解決石材企業辦不好、辦不了的事情，為石材產業發展營造良好的政務環境；三是要制定產業轉型升級激勵機制，鼓勵企業兼併重組和向上下游產品延伸，優先為循環經濟項目、生態環保項目配置公共資源，支持企業引進新技術、新工藝、新設備，獎勵獲得“中國名牌”、 “中國馳名商標”的企業；四是要加強宣傳引導工作，有關部門和石材企業要及時正面回應網路輿情，公開報導石材產業開採加工過程物理變化帶來的廢水、廢渣可防可控可治，用真實、準確、客觀的事實回應社會關切，通過“爭鳴”形成“共鳴”，凝聚石材產業發展的正能量。
從企業層面來講：一是要樹立長期發展的戰略思維，把隨州作為投資的最佳選擇，克服急功近利的短期行為，富而思進，把隨州石材推向全國，讓隨州石材走向世界；二是要誠實守法重信用，嚴格依法辦事，公平公正競爭，認真履行契約，自覺維護石材行業形象和市場秩序，不斷提高隨州石材的市場份額；三是要堅持以人為本的經營理念，加強日常生產監管，落實安全生產和勞動保護措施，保障勞動者合法權益，不斷改善勞動者生產生活條件；四是要勇於承擔社會責任，主動幫扶社會弱勢群體，不斷提升鎮企、村企共建質量，讓企業發展成果與社會分享，樹立隨州石材產業良好社會形象。
從村級層面來講：一是抓住石材企業落戶本村的機遇，通過結對共建，用資源換資金，用資源換股權，增強集體經濟造血功能，消化歷史債務，實現集體資產保值增值；二是鼓勵村民依託石材產業，發展汽車運輸、機械修理和餐飲服務，介紹村民到石材企業打工賺錢，讓村民更多地享受石材產業發展帶來的實惠；三是結合征地拆遷有計畫地實施農村住房改造，引導村民建房向新農村建設規劃點集中，為石材產業發展騰出更大的空間；四是加強對村民的教育，以公平互惠方式支持石材企業，以包容大度胸懷愛護石材企業，以互諒互讓態度化解村企糾紛，與石材企業同發展、共致富。
（六）強化部門責任，加強綜合治理，落實職責服務發展。
一是嚴格稅費征管。國稅、地稅按照“以電控稅”辦法據實徵收，礦山恢復治理保證金和林業植被恢復保證金足額徵收，其它行政規費按照徵收標準下限徵收，稅費徵收要公開公平公正，接受企業和社會監督。
二是加強生態環境監測。在石材開採區、加工區和工業園區下游建立固定觀測點，對廢水攔阻沉降壩按“20年一遇”暴雨校核加固，督促企業採用新技術治理廢水和粉塵，確保企業廢水零污染排放。三是緩解產業發展的“瓶頸”制約。國土、林業部門按照資源與產業發展相適應的原則，將礦石資源、土地指標、林地指標向“龍頭”企業、科技含量高企業、再生利用率高企業傾斜，積極主動對上爭取，盡力滿足石材企業做大做強對礦石、林地和工業用地的需求。四是改善石材產品外運出口路況。發改、交通部門要將石材外運“門口一公里”道路改造列入議事日程，儘快完成吳山鎮至316國道、萬和鎮（青苔、新城）至天河口高速入口道路擴寬加厚任務，同時配合有關部門做好厲山至七尖峰“石材專用鐵路線”的前期論證工作。五是強化社會治安綜合治理工作。石材工業園要成立警務室，企業要落實治保調解專職人員，普遍推行村企聯防，依法及時查處村霸、車霸、敲詐勒索等黑惡勢力和黃、賭、毒行為。六是認真查處損害石材產業發展環境的人和事。將石材產業納入年度經濟發展環境整治專項檢查，對服務石材產業中的行政不作為、慢作為、亂作為以及吃、拿、卡、要現象，依紀依規進行公開查處，用最優外部環境助推石材產業快速健康發展。
產業發展調研報告範文 篇6
為了進一步做大做強我縣石膏產業，促進資源的合理開發利用，保護生態環境，實現可持續發展，加快資源優勢向經濟優勢轉變。近期，我局組織相關人員通過實地察看、查閱資料、座談討論等形式，對全縣石膏資源開發利用情況進行了專題調研。現報告如下：
一、我縣石膏產業發展現狀
我縣境內石膏資源豐富，已探明儲量達6億噸(占全區儲量的40%)，品位高、易開採， CaSO4·2H2O含量達90—94%，屬Ⅰ級品，且多為露天岩礦，是採掘開發石膏產品的理想基地。石膏資源主要分布於青山、大水坑、麻黃山等鄉鎮。其中：青山鄉石記場大型石膏礦勘探面積4平方公里，儲量0.79915億噸;黃米灣大型石膏礦勘探面積12.7平方公里，探明儲量3億噸;候家河大型石膏礦勘探面積16平方公里，探明儲量0.5632億噸;靈應山小型石膏礦勘探面積7.4平方公里，探明儲量0.078億噸;余家圈大型石膏礦勘探面積40.56平方公里，探明儲量1.5億噸。
雖我縣石膏資源豐富，但多年來僅僅停留在以賣礦石為主和小作坊式的初級加工水平，資源嚴重浪費，效益沒有發揮。20xx初，縣委、政府提出“一園五區”發展思路，在青山鄉設立了專業石膏工業園，明確了石膏產業的發展方向，初步形成了框架。
目前，園區水、電、路已配套，基本實現“三通一平”。引企入園14家，設計規模均在10萬噸以上，其中5家已基本建成具備生產條件，主要產品有普通石膏粉、建築石膏粉和高強石膏粉等。園區及項目的建設使石膏產業的發展步入了快速發展的軌道。
隨著我縣石膏產業的快速發展，一些不容忽視的問題也日益凸顯。主要表現在：一是企業布局不規範，礦山資源利用率低，浪費嚴重;二是同類企業重複建設，企業規模偏小，技術工藝落後，能耗高，污染重;三是產品檔次低，科技含量不高，品牌建設滯後，市場競爭力弱;四是企業之間無序競爭，低價傾銷，石膏產品利潤空間小，產業整體競爭力不強;五是園區配套基礎設施還不完善，產品外運渠道不暢。這些問題已經嚴重製約了我縣石膏產業的進一步發展。
二、石膏產業發展的機遇
石膏用途十分廣泛，主要運用於建築材料及食品、醫用、化工、陶瓷、工藝品等方面。隨著對建材綠色環保要求的提高，石膏建材已成為市場上的寵兒。近些年來，石膏需求逐步擴大，石膏牆體材料每年以20%的速度增長，特別是國家出台了禁止使用粘土實心磚和推廣使用新型建築節能牆體材料的法律法規，需求量將逐年大幅增長。
預計到20xx年，全國石膏的需求量不會低於5億噸，而現在的生產總量不足0.3億噸。近些年，我國新型建材以40%的速度增長。屬綠色環保產品的石膏新型牆體材料(石膏板材、磚、砌塊、粉刷石膏將以其保溫、隔熱、防火(石膏建材屬A級防火材料)、防潮、吸音、質輕及其獨有的呼吸功能，
以及生產成本低、施工非常方便，被大量使用，市場前景廣闊。同時，根據生產硫酸用原料硫化鐵已近枯竭的現狀，提出了“用硫酸找石膏”的發展方向，因此，用硬石膏提取硫酸具有廣闊的發展前景。且生產過程中的附產品可生產水泥，與礦渣等物料混合可製成石膏水泥。
三、幾點建議
(一)制定發展規劃，最佳化產業布局。抓好石膏產業發展的整體規劃，生產區和採礦區分開，進一步完善青山功能區水、電、路、通訊及辦公服務區等配套基礎設施，提升功能區的承載能力，引導企業向功能區聚集。堅決杜絕規模小、技術工藝落後、產品檔次低、環保不達標的石膏工業企業入駐。新上的石膏工業項目原則上一律入駐青山功能區，須符合規劃、生產工藝和生產能力的要求，β石膏粉單台設備規模不低於20萬噸，α型高強石膏粉不低於10萬噸，石膏砌塊單台規模不低於25萬m2，飾面(紙面)石膏板單台產量不低於20xx萬m2，投資強度不低於30萬元/畝，容積率≥0.7，石膏生產粉塵排放濃度≤50mg/Nm,煤耗≤40kg標煤/噸產品。
(二)規範開採行為，合理配置資源。嚴格執行國家產業政策，按照石膏產業發展統籌安排採礦權，擬定石膏礦開採計畫並組織收取石膏資源開採補償費，對不按規定開採、繳費或非法轉讓(含租賃、承包、轉包等形式)採礦權，超層越界開採的，要依法查處，嚴厲打擊，杜絕私挖亂采、超層越界等破壞性、掠奪性開採現象的發生;對產品技術含量高、市場前景廣闊、經濟效益好的企業優先配置石膏礦山資源;對不符合要求的石膏開採企業，一律不再批覆延續採礦權。鼓勵企業利用先進技術改進石膏開採方法，加大回採力度，提高石膏產量，降低資源浪費。同時，加快長鹽石油開發協調服務公司採礦權的辦理，加大石膏資源的整合力度，確保資源合理開發。
(三)加快結構調整，培植骨幹企業。鼓勵企業利用新技術、新工藝、新產品改造提升傳統石膏產業，採用上下游一體化的方式，充分利用資源，改造升級生產工藝，提高石膏產品的技術含量和附加值。要加強先進技術和設備引進，增加科技含量，發展輕質、高強、耐水、保溫的石膏複合材料和超細、提純、改性的無水硫酸鈣、醫藥石膏等高端產品，發展高檔石膏粉、石膏砌塊、石膏裝飾板、石膏刨板、陶瓷石膏、玻璃纖維石膏等石膏建築材料及石膏衍生製品等產業，大力開發食品、醫用、化工、陶瓷、工藝品等行業的石膏套用新產品，支持發展石膏制硫酸及其廢渣綜合利用(聯產水泥)項目，走石膏產業一體化綜合利用的發展道路。
對新上石膏工業項目要提高準入門檻，必須做到工藝設計合理，技術設備先進，環保達標，產品技術含量及附加值高，單純石膏粉加工項目不再審批。對現有規模小、標準低、技術工藝落後、產品檔次低、競爭力弱、環保不達標的小礦小廠, 督促進行技術改造，或採取必要的經濟和行政手段予以關停，逐步實現石膏產業的整合。積極培育壯大龍頭骨幹企業，對規模大、經濟效益好、帶動作用明顯的企業，在資金、技術、政策等方面給予傾斜和扶持。同時，要增強品牌意識，在做精、做深上做文章。
大力實施品牌戰略，培育知名石膏產品品牌，不斷提高我縣石膏產品的知名度、市場占有率和競爭能力，利用品牌效應推動我縣整個石膏產業的快速發展。力爭到“十二五”末，培育一批產值過5000萬元和幾家產值過億元的石膏加工企業，將青山功能區打造成西北乃至全國重要的集石膏加工、物流為一體的的石膏建材工業基地。
(四)加大環境治理，抓好安全生產。牢固樹立“環保為本、安全第一”的思想，嚴格執行有關環境保護和安全生產法律法規，加大監管力度，落實環境保護“三同時”制度，對石膏粉生產企業，必須要求其全部安裝高效除塵裝置，達不到環保要求的要堅決依法予以取締，凡新上的石膏深加工項目，必須符合節能減排要求，否則一律不得建設。嚴格落實安全生產責任制，完善縣、鄉(鎮)、企業三級安全監督管理網路，確保全全生產，構建資源節約型、環境友好型、安全效益並重型產業發展體系。
(五)加強組織領導，完善工作機制。全縣上下要切實增強服務意識，最佳化發展環境，採取多種形式為企業生產經營提供服務，及時協調解決存在的問題，為企業發展創造良好的氛圍。縣工業、國土、安監、公安、環林、水務等部門要依法加強日常監管，搞好動態巡查，對石膏開採加工、綜合利用、安全管理、環境保護、水土保持等工作進行全面評估，定期開展集中清理整頓，維護石膏開採和加工秩序，進一步促進全縣石膏產業的快速、持續、健康發展。
產業發展調研報告範文 篇7
茶葉是XX鄉重要的傳統優勢產業。為加快茶產業發展，全面提高茶產業綜合生產能力，進一步推動茶葉改良、產業化、標準化、品牌化。我們對x x茶產業的發展進行了調研，形成了如下調研報告:
一、x x茶產業的發展有著良好的基礎和條件。
x x鄉自然條件優越，適合茶樹生長，茶樹品種資源豐富。x x鄉位於盈江縣西北部，屬於開發區。鄉內山巒重疊，溝谷縱橫，地形起伏較大，以丘陵和小水壩為主，平均海拔1760米。土地總面積226平方公里，其中耕地23004畝(水田7160畝，旱地18488畝)，森林138235畝。x x鄉是盈江縣重要的茶葉產區。現在，全鄉建立了完善的茶葉種植、加工、行銷和技術推廣體系，積累了豐富的茶葉生產經驗，實現了傳統生產技術向現代生產技術的.轉變，打造了“x x山”茶葉品牌和系列產品。在XX年被州政府授予接待專用茶稱號。XX年底，全國共有7個初級制茶廠，1個精製茶廠，2條精製茶生產線，3萬公斤精製產能，15個茶葉科技團隊。茶葉面積10776畝，產量107萬公斤，產值542萬元，農民茶葉收入235元。與“十五”末相比，產量、產值和茶農收入分別增長33%、76.3%和58%。
二、茶葉是促進山區、半山區和民族貧困地區廣大農民的支柱產業。x x鄉茶涉及面廣，影響大。茶葉覆蓋了全鄉所有的村莊。
茶葉生產加工流通從業人員6500人，占全鄉總人口的61%。在茶葉開發村，農民家庭收入的30%主要來自茶葉。
三是x x鄉茶葉產業發展呈現良好態勢。
全鄉共有10776畝連片茶園，其中一個規模經營面積超過100畝。茶葉加工企業實力逐步增強。有機茶克隆種子無公害茶葉生產基地正在加快建設。全鎮已建立克隆種茶基地3652畝，其中新植茶園352畝，新植1400畝，新植2350畝，新植1426畝。
四，x x鄉茶葉產業發展存在的主要問題。
自以來，x x鄉茶葉產業發展迅速，但發展中仍存在以下問題:一是對茶葉作為產業發展的地位和作用認識不足，部分村社對茶葉作為產業發展重視不夠。二是茶葉扶持政策不配套，不完善，扶持少，投入不足。第三，一些茶園基礎設施差，管理粗放，產量低，效益差。四是產業化水平低，缺乏一批檔次高、規模大、帶動能力強的全省知名茶葉品牌龍頭企業。第五，人才缺乏，技術落後，茶葉產量和質量提高緩慢。
五、x x鄉茶產業發展思路、目標、任務和重點。
針對X鄉茶產業發展中存在的主要問題，X鄉茶產業的發展思路是:最佳化結構布局，開發良種，加大投入，以單位面積產量為重點，提高質量，改善加工，建立健全茶園管理體系，培育龍頭企業，打造品牌，拓寬市場，擴大名優茶比重，增加無公害有機茶生產，加快茶葉產業化， 目標任務是:到末，全鄉茶園面積1萬畝，總產量90萬公斤。 茶葉平均產量100公斤，工農業產值720多萬元，茶農收入500多萬元。工作重點是分兩步走。第一步，實施“1234戰略”。即發展四大茶；穩定茶園面積1萬畝；重點扶持2家茶葉龍頭企業；努力打造三大茶葉品牌。茶的四大類型是:綠茶鞏固升級，普洱茶發展突破，紅茶恢復發展，茉莉花茶適當增加。通過改造、淘汰和新植，茶園面積保持在1.2萬畝，可采面積保持在1萬畝，其中良種面積90萬畝(新植35萬畝)。重點扶持“x x山”龍頭企業；更新、改造和整合10個茶葉初級加工廠；建立機械修理、採礦三大示範模式，輻射面積3000畝。第二步，逐步培育和扶持龍頭企業，全力打造茶葉品牌，採取政府引導、企業自主的重組或兼併形式，實行企業強強聯合，力爭打造一個大茶葉龍頭企業，一個茶葉品牌，一個全鄉系列產品，依託國內外市場，充分發揮x x茶葉市場的競爭力和突出經濟強勢優勢的能力。
六、x x茶產業發展的兩大關鍵舉措。
1、抓好種植加工，全面提高茶葉產業化水平。第一，穩定茶園面積，最佳化區域布局。按照改造一批、淘汰一批、種植一批的原則，繼續實施茶葉區域布局、規模化發展和良種化種植。二是切實加大中低產茶園改造力度。x x農村的茶園大多是六七十年代開發的，現在基礎差，產量低。通過加強茶園水利基礎設施、補植和種植等。中低產茶園應全面升級改造，提高單位面積產量。第三，全力打造優質茶園基地。鄉要努力建設1.2萬畝優質茶園基地，發展1萬畝綠色有機茶園。四是改造現有茶葉初級加工廠。x x鄉有7家初級茶葉加工廠，力爭改造5家，改造後的初級茶葉加工廠產能可達2萬公斤以上。第五，努力推進XX鄉精製茶加工企業技術改造。給予重點支持，促進其設備更新、技術改造，提高其生產加工水平。鄉重點支持發展兩條茶葉深加工生產線，使每條生產線的生產能力達到20多萬公斤。第六，對茶葉企業進行改革和重組。按照市場導向的原則，在企業自願的基礎上，通過政府引導和改制重組，全力培育全鄉茶葉龍頭企業。第七，調整產品結構，加快適銷對路產品的研發。以市場為導向，合理調整產品結構，既要鞏固傳統產品的生產，又要加快適銷對路產品的研發。
2.打造“x x山”品牌，擴大x x茶市場影響力。第一，整合x x茶品牌。認真篩選x x茶現有品牌，繼續打造具有x x特色和代表性的茶葉品牌和系列產品。同時，規範茶葉市場，打擊不正當競爭，杜絕生產假冒偽劣產品，切實加大對x x茶葉品牌的保護力度。二是加強茶葉行銷，建立茶葉行銷體系。通過發展專業化行銷企業，建立茶葉專賣市場、專賣店和專櫃，組織各種茶葉行銷活動，開發茶葉訂單，促進x x茶的銷售。通過保護古茶樹資源，挖掘茶文化，發展旅遊業，宣傳茶葉，促進茶業發展。
產業發展調研報告範文 篇8
，全縣馬鈴薯年產量在--萬噸之間，其中外銷量在萬噸以上。因此，可以毫不誇張地這樣說，馬鈴薯是XX縣的第一大支柱產業，廣大山區人民既靠它解決吃飯問題，又靠它解決花錢問題。
一、農業產業結構調整情況
馬鈴薯作為第一大支柱產業，是隨著政府的積極引導和市場調節作用逐步形成的。在一九九六年以前，馬鈴薯播種面積還一直徘徊在萬畝之前，當時播種面積最大的農作物還是小麥，據19xx年XX月份調查，XX縣北部乾旱山區種植馬鈴薯每畝淨收入XX元，而種植小麥每畝淨收入只有XX元，種植馬鈴薯的效益是種植小麥的倍。
在這種背景條件下，XX縣歷屆黨政部門領導和相關部門審時度勢，因勢利導，積極合理地調整農作物種植結構，農業部門在每年下達農作物播種指導性計畫時，逐年擴大洋芋播種計畫面積，使馬鈴薯播種面積從19xx年的萬畝擴大到20xx年的萬畝，增長了萬畝，占糧食作物播種面積的比例也由%上升到%。因此，氣候條件影響，市場經濟調節和政府積極引導共同促成了XX縣馬鈴薯產業的發展，奠定了馬鈴薯第一大支柱產業的基礎。
上個世紀九十年代，XX縣種植的洋芋主要品種為X薯1號和小白花，其中X%為X薯1號，且該品種在當地有近20年的栽培歷史。由於該品種長期沒有更換，使洋芋品種退化嚴重，病毒病、晚疫病、旱疫病和環腐病等病害嚴重，產量急劇下滑。從19xx年開始，縣上開始從XX縣省農科院脫毒馬鈴薯繁育中心基地陸續調進X薯8號、X薯1號等洋芋良種多萬公斤，民眾也通過多種渠道從等地購買和兌換洋芋良種，緩解了洋芋品種退化嚴重的現象，改變了洋芋品種單一的狀況。為了從根本上改變XX縣洋芋品種落後的現象，從20xx年開始，XX縣農業局積極與前來XX縣幫助扶貧的XX企業駐X代表處合作，共同開展脫毒馬鈴薯繁育推廣工作，開創了XX縣脫毒馬鈴薯繁育推廣工作的新紀元。至20xx年，該項目共投入資金XX萬元，其中X方投資XX萬元，縣自籌XX萬元，在縣農業局建立了副科級事業建制的縣脫毒馬鈴薯繁育推廣中心，組建了脫毒馬鈴薯組培室、日光培養室，在園藝場建立了脫毒馬鈴薯引種、試驗示範和培育基地，共有脫毒苗培育原原種日光溫室座，XX畝，原種培育防蟲網棚XX畝，一級種繁育田多畝，購置了拖拉機、挖掘機、噴藥機等全套的現代化的機械設備，修建了能存貯噸種薯的貯藏庫一座，在周邊地區與當地農戶簽訂協定，建立了約XX畝的馬鈴薯良種繁育基地。20xx年全縣脫毒馬鈴薯良種種植面積達到萬畝。
二、主要實用技術推廣情況
當地洋芋栽培主要採用溝壟種植，採取種二空二、種一空一等模式，由於農民逐漸償到了新品種和科學栽培管理所帶來的甜頭，加上農技人員的努力推廣，耕作管理逐漸由粗放型向集約型轉變，測土配方施肥、葉面追肥、合理輪作倒茬、藥劑拌種、土內施藥、地膜覆蓋、推廣套用脫毒良種等科學實用技術的套用率逐漸提高，平均每年推廣各類農業實用技術萬多畝次。
全縣洋芋生產目前仍處在一種比較落後的狀態，總體科技套用水平比較低下，耕作管理相對粗放，洋芋作為一種高產作物，其增產潛力遠遠沒有發揮出來，而通過品種改良，科學配方施肥和精細管理，其至少還有20-50%的'增產潛力。
三、開發利用情況
隨著洋芋種植面積的擴大，全縣多萬噸洋芋產量中，外銷量在-萬噸之間，洋芋產品的運銷，帶動了一大批當地農戶，依靠販運洋芋走上了脫貧致富的道路，收購網點遍布全縣山區XX個鄉鎮，全縣有3多戶農戶長期販運洋芋，有較大規模的販運戶XX戶，其中以沿嶺鄉農民張兵創辦的“XX省洋芋運銷公司”規模最大，年銷售洋芋萬噸，銷售收入XX萬元，將洋芋運銷到青海、新疆、廣州、上海等地，為洋芋打出了品牌，樹立了形象。XX縣洋芋龍頭企業除有XX鄉的“XX省洋芋運銷公司”外，還在本縣的XX鎮和XX鄉各建立了一家洋芋澱粉加工廠，年加工精澱粉噸左右，預計消化吸收洋芋萬噸左右，除此之外，附近再無洋芋產品加工企業。
，防蟲網棚面積達到XX畝，平均每年需投入培育制種和示範推廣經費XX萬元。在生產目的上要打破小農經濟的思想，發展商品薯基地，通過精耕細作和病蟲害防治，努力提高洋芋產量和質量，力爭在市場競爭中占據主導地位，通過脫毒馬鈴薯新品種的繁育推廣，一方面提高單產，一方面利用我縣高海拔、氣候較冷涼的特點，力爭把我縣建成全州的脫毒良種繁育基地，為州及等地提供洋芋良種，增加民眾收入。在全縣建立洋芋良種繁育基地萬畝，至末期，每年為本縣及周邊縣市提供洋芋良種萬噸。深度發展上要建立自己的洋芋加工大型龍頭企業，使洋芋在當地就能被加工轉化增值，以提升市場價格，增加種植效益。由政府鼓勵和領導扶持，興建洋芋加工龍頭修企業2—3家，年加工轉化洋芋鮮薯萬噸左右，加工轉化率達到20—25% 。
中國人口多的國情決定了中國城鎮化必須走多元化發展的路子，大中小城市和小城鎮並舉，形成分工合理、各具特色的城鎮體系。促進城鎮化健康發展，關鍵是要消除體制和政策障礙，加大戶籍制度改革力度。進一步放寬農民進城落戶的條件。
產業發展調研報告範文 篇9
為進一步推進城區香蕉產業化發展，增強抗自然災害和市場風險能力，增加農民收入，努力打造香蕉品牌，力爭把城區香蕉產業打造成為全區第一香蕉產區，今年5月份，城區人大常委會組織城區部分市、城區及鄉鎮三級人大代表對城區香蕉產業發展情況進行了專題調研。調研情況如下：
一、香蕉產業的現狀
當前，城區蕉類種植面積由xx年的萬畝發展到xx年的萬畝，產量由xx年萬噸發展到xx年的萬噸。城區香蕉種植主要分布在沿岸的、定、三個鎮。其中，xx鎮香蕉種植面積萬畝，產量萬噸；xx鎮香蕉種植面積萬畝，產量萬噸；香蕉種植面積萬畝，產量萬噸。香蕉種植的品種以威廉斯b6，巴西蕉為主，其中種植健康組培苗威廉斯b6占香蕉種植面積的80%以上。在特色蕉類生產方面，雞蕉主要在雙定鎮種植，面積xx畝，年產雞蕉約噸；粉蕉分布在三個鎮，面積xx畝，年產噸；紅香蕉也有少量種植，但規模小，僅為零星種植。全城區已形成香蕉種植規模達xx畝以上的村有xx個，種植面積xx畝以上規模種植企業x個，種植xx畝以上香蕉種植大戶x戶，城區香蕉生產已形成規模化、專業化、區域化發展的格局。
二、城區政府扶持香蕉產業發展的主要措施
（一）政府大力引導，進一步做大香蕉產業。為了進一步做大香蕉產業，把香蕉作為發展農村經濟的主導產業，城區政府加大對香蕉產業的引導，通過加快農業產業結構調整，合理布局，穩定香蕉種植面積和產量，並對香蕉產業發展進行合理規劃，計畫在期間將城區香蕉種植面積發展到萬畝，產量萬噸，產值超過億元，使成為廣西香蕉生產第一大區。
（二）加大財政資金投入，完善基礎設施建設。為改善農業基礎設施，近年來，城區政府加大了財政資金的投入，通過實施農田水利建設、土地整理等項目，在一定程度上改善了農業基礎設施建設，也使蕉園的生產條件得到了改善。據不完全統計，XX年城區通過爭取上級財政資金多萬元來投入農田水利建設項目。同時，還爭取到xx鎮xx村、上正村，xx鎮大林坡等8個土地整理項目，總共投入資金1。1億元。另外，城區政府還通過多種渠道籌措資金，幫助蕉農解決修路、打井等問題。如xx年，城區政府通過各種途徑籌集資金多萬元幫助廣西農業開發公司修建一條水泥路和打兩口灌溉水井。
（三）實施香蕉品牌戰略，擴大西鄉塘香蕉知名度。近年來，城區政府十分注重香蕉品牌的培育，並先後註冊“洛洛香”、“甜彎彎”等香蕉品牌，並通過各種途徑對這些香蕉品牌進行宣傳。如城區政府每年都在“南博會”期間舉辦“洛洛香”香蕉節，通過“南博會”這個大平台，大力宣傳我城區的香蕉品牌，提高“洛洛香”香蕉品牌的知名度，以帶動城區香蕉產業的發展。
（四）加強示範項目建設，“以點帶面”促進產業升級。實踐證明，香蕉標準化生產及機械化採收示範項目的實施，對帶動農民增收、促進產業增效和提升產品競爭力等方面均起到了積極的作用，已經成為促進產業升級的重要手段。近年來，城區政府通過積極扶持廣西桂潔農業開發公司、廣西旺農農業科技開發公司等幾個農業龍頭企業，大力推廣香蕉標準化生產采後處理技術，起到了很好的示範帶頭作用，“以點帶面”促進了產業升級。
（五）大力開展香蕉創新技術培訓，提高香蕉產業科技支撐體系。為增加城區香蕉種植的技術含量，城區政府加大培訓力度，充分發揮農業技術推廣網路作用，通過香蕉專家大院、農民田間學校，對技術骨幹、香蕉種植大戶、農村經濟能人等進行強化技術培訓，推廣普及香蕉標準化栽培技術、水肥一體化生產技術、病蟲害綜合防治技術、測土配方施肥技術、節水灌溉技術。每年不定期聘請自治區、xx市香蕉專家到轄區進行專業技術輔導、解決技術難題，突破技術發展瓶頸。
（六）加強流通服務，促進銷售渠道暢通。為了做好流通服務，解決香蕉銷售困難問題，城區政府想方設法通過各種途徑，做好服務工作：一是積極開展招商引資活動。經常組織轄區種植大戶外出招商或者參加區、市相關部門組織到北京、上海等地參加名特優農產品招商推介活動。二是積極培育農村經濟人隊伍。通過商會、協會等組織，不斷發展壯大本地農村經濟人隊伍，充分利用這些經濟能人的作用，汲引更多的客商前來採購香蕉。三是建立健全城區農產品信息網路。通過建立健全城區—鎮—村三級信息網路，及時對外發布產品供銷信息。四是建設香蕉物流園，加強香蕉銷售服務。目前，城區政府在xx鎮建設xx畝香蕉物流園的一期建設項目已經啟動。
三、制約城區香蕉產業發展存在的問題
雖然近年來，我城區的香蕉產業在政府的扶持、引導下發展迅速。但是，在發展過程當中也存在一些不容忽視的問題有待解決。主要體現在以下幾個方面：
（一）蕉類品種過於單一和上市時間過於集中。在城區蕉類種植品種中，香蕉種植面積占蕉類種植面積的98%。這就形成了一些特色的蕉類如粉蕉、雞蕉等種植規模小、水平低，難以滿足市場需求；而且上市時間集中，大部分香蕉在當年9月—12月上市，上市高峰集中在11月—12月初，容易造成階段性供大於求，形成滯銷。
（二）香蕉品質參差不齊、缺乏市場競爭力。目前，城區香蕉生產過程中，公司化經營數少，大部分還是以單家獨戶承包種植為主。以單個家庭單家獨戶承包種植的香蕉，由於在管理上沒有形成企業化管理，生產技術標準化程度不高，造成品質差異大。而以公司標準化生產的香蕉，由於實行統一管理，統一生產標準，統一宣傳，統一銷售，生產技術標準化程度高、成本低，香蕉產品質量好。因此，城區的香蕉產品質量參差不齊的情況較為突出，導致產品缺乏市場競爭力。
（三）香蕉品牌運作不暢。目前城區有大熱門、洛洛香、甜彎彎等品牌。大熱門品牌由於大熱門種植公司規模小，所占市場份額不多；而洛洛香品牌雖然近幾年城區大力宣傳，由於沒有大的企業來運作，目前仍停留在商標上，沒有得到真正推廣，甜彎彎品牌剛註冊不久，影響力還不夠大。
（四）香蕉產業基礎設施仍比較薄弱，資金投入不足，發展水平不能迅速提高。一是對種植科技投入不足；二是對合作經濟組織（協會）的扶持和引導不夠，由農民自發組織的各類合作協會，他們在農業產業鏈中起著橋樑的作用，但大多是靠集資的方法籌集工作經費，不足以開展更深、更遠、更多的信息、技術等服務工作；三是對基礎設施建設的投入不夠，灌溉基礎設施條件簡陋，嚴重的影響著地區自然優勢的發揮。
（五）農村耕地使用權流轉適應不了農業產業化要求。農業產業化經營的一個主要特點是規模化生產經營，需要耕地的相對集中規模經營。由於多種因素綜合影響，目前耕地使用權還難以有效便捷地流轉和集中，給農產品的適度規模化生產帶來了困難。
四、香蕉產業壯大發展的意見建議
香蕉產業是農業的經濟支柱和特色產業。近年來，隨著市場上香蕉價格穩中有升，農民種植香蕉的積極性也大大提高，香蕉種植面積不斷擴大，xx年種植面積萬畝，占xx市香蕉面積的60%以上，規模化發展的步伐逐步加快。為加快城區香蕉產業壯大發展，特提出以下意見建議：
（一）合理布局香蕉品種，種植季節，形成香蕉均衡上市和品種多元化。通過加大力度引導農民調整香蕉種植季節，合理調整香蕉秋、冬、春種植比例。做到均衡上市，避免供過於求。合理調整西貢蕉、雞蕉、香蕉品種威廉斯b6種植比例，擴大西貢蕉、雞蕉、紅香蕉等名優特蕉的比例，滿足不同消費者的需求。同時，要繼續推廣這些優良品種的種植，推廣健康種苗，標準化栽培、測土配方施肥等先進適用技術，建設10萬畝高產、優質、生態香蕉生產基地。
（二）充分發揮基地連片種植的示範作用，提升香蕉品質，提高市場競爭力。充分發揮目前農科院廣西植物組培苗有限公司、大熱門、馬彰然、梁潔言、金光農場鳳梨分場等香蕉連片種植基地的示範作用；積極採用先進的種植管理技術，努力推廣香蕉無損傷採收技術，從根本上解決香蕉採收的擦壓傷難題，保持漂亮的外觀和縮短貨架期；研究建立香蕉深加工示範點，把香蕉加工成香蕉乾、香蕉麵粉、香蕉粉等，提升香蕉品質，提高市場競爭力。同時，對單家獨戶的種植戶，利用多種形式途徑加強種植技術的培訓，及時提供城區香蕉產區生產、銷售信息。
（三）繼續舉辦香蕉節，繼續實施香蕉品牌戰略，擴大知名度。作為向外界宣傳的一個重要途徑，應繼續舉辦香蕉節，加大宣傳力度，提高香蕉產業在區內外的知名度，擴大香蕉銷路，將香蕉優勢向外界展示。通過聯合轄區香蕉種植企業、種植大戶，實施統一的香蕉品牌，促進香蕉銷售品牌化。並逐步帶動單家獨戶蕉農統一按企業標準化管理生產，統一對外銷售，形成企業品牌化行銷，增強抵禦市場風險能力。
（四）加快推進xx鎮香蕉物流園建設，加強信息平台建設，提高商品流通效率。通過招商引資，加快建設冷庫、倉儲、采後處理加工廠、停車場、電子交易平台和服務客商酒店等。完善和提升服務功能，以優質的服務吸引國內外客商到我城區經銷香蕉。加強對產品促銷工作的宣傳，以提高城區香蕉市場的占有份額。
（五）創新機制，大力推進土地流轉。健全土地流轉機制和政策引導機制，為土地流轉提供保障，鼓勵和支持農民在“依法、自願、有償”的原則下進行土地流轉；召開各種現場會，與農民算經濟賬，讓更多農民了解土地流轉的成功典型及其效益，千方百計調動農民進行土地流轉的積極性；大力引導各類組織和個人參與土地流轉，促進流轉主體多元化；採取政策扶持、協調融資、技術服務等積極措施，大力扶持香蕉種植大戶，促進土地規模化經營；以政府職能部門為主導，積極向上爭取資金項目，實施農業產業開發和科技試驗示範，擴大香蕉試驗示範基地，拉動土地規模集中高效經營。
產業發展調研報告範文 篇10
根據《中共臨滄市**區委關於在全區開展解放思想深化改革擴大開放科學發展大討論活動的通知》組織開展一次專題調研的相關要求，結合《中共臨滄市委辦公室關於做好解放思想大討論活動調研工作的通知》安排，區委派出16個專題調研組重點圍繞人的富裕度、人的居住質量和人的創業環境等3個方面的內容進行調研。水電產業調研組根據相關的通知要求，及時制定了調研方案，採取發放問卷調查表、實地調研、召開座談會三種形式進行調研，並於7月8日至13日由水電產業調研組組長、區委副書記左金祥同志帶隊，先後到臨江電站、大柏樹電站、遮奈電站、梅子箐電站、官山電站、細嘎電站，螞蟻堆鄉、邦東鄉、馬台鄉進行了實地考察調研，調研報告如下：
一、**區基本情況
**區轄7鄉1鎮2個街道，93個村民委員會，9個社區居民委員會，居住有漢、傣、彝、拉祜等23個少數民族，總人口30.36萬人。全區國土面積2652平方公里，其中山區半山區面積占98.4%。境內有5公里以上的大小河流58條，分為兩大水系，即瀾滄江水系和怒江水系。瀾滄江水系徑流面積為1186.98平方公里，怒江水系徑流面積為1465.02平方公里。南汀河流域是恕江水系最長支流，也是全區最大河流，發源於博尚鎮，至羊頭岩出區外，全長70.9公里，區內流域面積1191.4平方公里，多年平均流量26.64m3/s水能儲量為9.16萬千瓦。
截止20xx年底全區已建成大小水利工程3546件，其中蓄水工程42件（中型水庫1件、小一型水庫6件、小二型水庫21件、壩塘14件），總蓄水量5013萬立方米；引水工程3372件（流量0.3m3/s以上的42件，0.3m3/s以下的3330件）；人畜飲水工程98件；閘壩及其它水利工程34件。
二、產業發展現狀及規劃
歷年來，**區高度重視水資源開發利用，在60-70年代就建成近40多座農村小型水電站（裝機多為30-200千瓦），對改善農村生產和生活條件，促進經濟社會發展具有重要作用。隨著社會的進步和經濟的不斷發展，對不適應改革和發展需求的電力設施進行了更新改造，對全區的水能資源開發利用進行了調整和規劃。
（一）發展現狀
目前，全區已建成蓄水工程42件，總蓄水量5013萬立方米；其中：中型水庫1件（博尚水庫）；小一型水庫6件（小道河水庫、馬鹿坑水庫、柳樹河水庫、鍋底塘水庫、中山水庫、鐵廠河水庫、）；小二型水庫21件（茨通林水庫、團山水庫、大坡頭水庫、大子良水庫、丫口田水庫、躍進水庫、界牌水庫、橫山水庫、道河水庫、豹子洞水庫、滑石板水庫、石板橋水庫、大沙地水庫、新蓄水庫、大浪壩水庫、小板橋水庫、小龍塘水庫、幕布水庫、蛤蟆塘水庫、羊廄房水庫、白花箐水庫）；壩塘14件（松樹林壩塘、阮家田壩塘、前哨壩塘、大村壩塘、吃水箐壩塘、小水槽壩塘、戶遠壩塘、小水塘壩塘、小塘房壩塘、田心壩塘、三叉箐壩塘、乾龍塘壩塘、山頭壩塘、幕布小中山壩塘）。
全區已開發利用的水能為29550千瓦，建成電站10座，其中：怒江水系建博尚壩後電站，裝機為2×250千瓦；細嘎電站，裝機為1×500千瓦；南汀河三級電站，裝機為3×1000千瓦；南汀河四級電站，裝機為1×1000＋1×20xx千瓦；大柏樹電站，裝機為2×3200千瓦。瀾滄江水系建有梅子箐一級電站，裝機為1×500千瓦；梅子箐二級電站，裝機為1×1250千瓦；梅子箐三級電站，裝機為2×6500千瓦；官山一級站：裝機為2×500千瓦，官山二級站，裝機為1×400千瓦（糖廠內部使用）。建成漫臨線110千伏、220千伏輸電線路及變電站1座，變電容量為6萬千伏安、9萬千伏安，建成35千伏變電站8座；正在博尚鎮曼來山建設500千伏變電站，建成後將大幅度提高臨滄電網的輸送能力，為吸納日益發展的地方小水電打下堅實的基礎。
在建水電站3個，總裝機2260千瓦。其中：遮奈電站，裝機9600千瓦；臨江一級電站，裝機5000千瓦；臨江二級電站，裝機8000千瓦。
（二）發展規劃
布局：**區的水能資源開發重點區域為怒江流域的博尚、忙畔、鳳翔、螞蟻堆水力資源聚集區，轄區內橫穿國道214線，交通便利，與城市中心相距較近，具有較好的區位優勢。結合當前的發展狀況和電源結構，集中資金開發城市周邊及公路沿線具有區位優勢的水能資源，實行有計畫、有步驟、規範化的開發利用。
目標：**區水資源豐富，根據水能資源優勢及徑流的分布情況，規劃建設（改擴建）蓄水工程6件，增加1352.1萬立方米。其中：馬台大沙壩水庫，蓄水60.4萬立方米；平村白沙田水庫，蓄水100.7萬立方米；忙畔鴨子塘水庫，蓄水1070萬立方米；馬台喬地坡水庫，蓄水8萬立方米；風翔蘭花箐水庫，蓄水7萬立方米；改擴小龍潭水庫，蓄水達114萬立方米，目前蓄水8萬立方米。規劃開發建水電站10個，裝機總量45200千瓦。其中：怒江水系可建小高橋電站，裝機2500千瓦；昔鋪河電站，裝機20xx千瓦；鐵索橋電站（西河電站），裝機4000千瓦。瀾滄江水系可建官山三級電站，裝機1×1000千瓦；大付寨電站，裝機3200千瓦；馬台一級電站，裝機3200千瓦；馬台二級電站，裝機7500千瓦；馬台三級電站，裝機12800千瓦；馬台琅琊電站，裝機5000千瓦；那招幫公電站，裝機4000千瓦。
（三）水電產業運作機制
根據**區水能資源優勢及徑流的分布，針對當前小水電開發緩慢和利用率偏低問題，在充分考慮用電單位和民眾生產、生活用電需求的前提下，儘可能做到合理有效利用水資源，按照“誰建、誰有、誰管、誰受益”的原則，結合統籌規劃小水電開發速度，提高利用效率，創造並發揮經濟效益，切實做到建好一處、管好一處、用好一處。水電產業開發主要有以下程式：
1.項目建設單位依據《臨滄市各流域水能規劃》與區政府簽訂開發協定，正式協定簽訂前要徵求水利部門的意見，正式協定簽訂後將原件報發改、水利等部門備案。
（1）2.5萬千瓦以下的水電站可依據《臨滄市各流域水能規劃》開展項目前期工作，不再另行編制規劃。不在《規劃》範圍內的應另行編制規劃。
（2）2.5萬千瓦及以上水電站依據《臨滄市各流域水能規劃》進行修訂編制報市水利部門提出意見後，再報市政府批准。
（3）國際界河、市、區（縣）界河的開發協定不論裝機大小，由市水利局提出審查意見報市政府審批，核准實施的流域水能規劃報省發改委、水利廳備案。
2.核准許可權
裝機規模在2.5萬千瓦及以上電站由市發改委轉報省發改委核准。裝機規模在2.5萬千瓦以下的電站建設由市發改委核准。
3、報建程式和所需報送材料。項目申報單位在向項目核准機關報送申請報告時，需根據國家法律法規的規定報送以下檔案：
（1）水利行政主管部門出具的水資源論證報告、水土保持方案審查意見。
（2）環境保護行政管理部門出具的環境影響評價的審批意見。
（3）國土資源行政管理部門出具的項目用地的預審意見。
（4）林業行政管理部門出具的林地征占預審意見。
（5）電站設施的相關安全意見。
（6）電網部門有關上網的意見。
4.項目核准。項目核准機關根據《雲南省企業投資項目核准實施辦法》（試行）以及水利、環保、國土、林業、安監、電網等部門的意見，組織有關部門和專家對項目可行性研究報告進行審查，依據專家組審查意見，對電站建設項目給予核准。項目核准檔案有效期二年，項目核准後建設業主發生變更，必須經當地政府同意並報項目核准機關備案；裝機規模發生變更、梯級電站合併開發，建設單位必須報項目核准機關進行變更核准。
5.初步設計報告。由建設單位委託有相應設計資質的設計單位設計，經區水利局轉報市水利局組織評審，根據專家組審查意見予以批准。初步設計發生變更建設單位必須報原批准機關審查批准。
6.工程招標。符合《工程建設項目招標範圍規模標準規定》（國家計委令第3號）的規定項目，必須進行招標。招標由項目業主組織，招標前應將招標備案表、招標檔案、招標公告、評標辦法等報水利局備案，招標後將招標結果報水利局。
7.質量監督。水利水電工程質量實行強制性監督管理。由臨滄市發展和改革委員會委託水利水電工程質量監督站對市級核准的水電工程進行監督管理，建設單位在開工前必須到市水利水電工程質量監督站辦理監督手續，簽訂工程質量監督書，並繳納質量監督費。不辦理質量監督手續，按有關規定進行處罰。
8.開工許可。電站建設開工前，由建設單位提交：項目核准檔案、初步設計批准檔案、工程質量監督書、項目建設單位資質、工程監理資質、設計方法代表資質等相關手續。經市發展和改革委員會審查許可後方可開工建設。
9.工程驗收。水電站工程驗收實行分類驗收制度。截流前驗收、重要隱蔽工程及基礎處理工程驗收和單位工程驗收由項目法人負責，市（區）發改、水行政主管部門參加；工程蓄水驗收由水行政主管部門組織；機組啟動驗收由項目法人與接入電網的經營管理單位共同組織，市（區）發改、水利行政主管部門參加；環境保護設施竣工驗收，由環境保護行政主管部門負責；安全設施驗收由安監部門負責；電站主體工程完工，各單項驗收完成，可投入試運行；竣工驗收在試運行滿一年後，由項目業主提出申請，項目核准單位組織驗收。竣工驗收合格，由水行政主管部門審批核發取水許可證，電站才能正式投入運營。
10.電網建設、電價
（1）電網建設根據負荷需求、電源點發展情況適時建設，35千伏及以下電壓等級的電網工程由市發改部門核准，110千伏及以上電壓等級的電網工程由國家或省發改部門核准。電網主幹線由供電部門負責建設和維護管理，各電站上網的線路由電站開發單位與供電部門協商解決。
（2）電站的上網由電站業主與供電部門協商並簽定上網協定，上網電價按省有關規定執行。
11.建後管理。區經濟、水利、安監等部門按照各自的職責負責電力企業的生產經營、協調服務、安全監管工作。
四、當前存在的問題
**區水電產業建設雖然取得了一定成績，但開發程度較低，在發展過程中面臨著多種困難和條件制約，難於將資源優勢轉化為產業優勢。
（一）市場格局單一。**區沒有獨立的地方小水電電網，國家電力部門壟斷經營。壟斷經營的市場缺乏有效的監督和約束，導致小水電和電網之間嚴重不平等，成為全區小水電發展的“瓶頸”。當前，小水電上網受到兩個方面的制約：一是上網電價不統一，不同水電企業，上網電價不同，如玉帶河公司的梅子箐三級電站，直接上網供電局，年平均上網價0.195元/度；官山電站原直接上網供電局，後因某些原因，上網給玉帶河公司，玉帶河公司再上網給潤達公司，最後由潤達公司上網給供電局，這其中就造成了官山電站上網電價被壓低（年平均上網價0.15元/度）。二是電費不能按時結算，電站上網的轉接，使企業重複納稅。如官山一級電站上網電費已兩年沒有回收，區內部分村寨電費也有兩年沒上交。
（二）手續多而繁雜。小水電開發項目需開發商到省、市、區多個相關職能部門辦理開發手續，水電開發的相關職能部門對水電開發投資缺乏協調管理、跟蹤服務，投資者辦理手續較難，委託中介機構編制的報告較多，加大了開發項目投資成本。如土地、林地、環保等手續需到省級或市級部門辦理。
（三）管理體制不健全。目前，水電開發既有盲目性，又有滯後性。盲目性主要表現在水電開發處於高潮時期，爭先恐後的建設開發，其中亟待解決的問題較多，諸如各項手續、上網問題、現有網路的輸送能力等。滯後性主要體現在管理體制滯後，沒有形成統一的市場平台。
（四）產業自身的限制。小水電產業發展建設成本高，電站規模較小，多數是徑流式電站，導致電量生產有限，生產成本偏高，如與大規模生產的常規能源競價上網，將會受到很大的衝擊。此外，小水電因季節因素導致水資源豐枯矛盾對電力輸出影響大。
（五）補償問題處理難度大。小水電站建設只有妥善處理好涉及到的土地、林地、移民安置等相關問題，才能保證小水電站建設工作的順利開展。但在土地徵用、經濟林木占用補償、移民安置處理難度較大。
（六）缺乏機制的管理權。**區水資源開發利用效率較低，水電開發投資渠道單一，國家先後雖出台了一系列鼓勵建設開發的政策，但這些政策大部分是計畫經濟條件下制定的，在當時對發展小水電站起到了很好的推動作用。隨著社會主義市場經濟體制的建立和電力體制改革的深入，小水電站政策環境發生了很大變化。同時，區級政府對電站的生產、運行、上網、行銷沒有實質的控制權，對電力行業的運作管理機製作用不大。如供電部門實施的“無電工程”，線上路改造中，只改照明電，不改動力電，若要改動力電每戶農戶要交1000元的改造費，線路改造後，收費由電力部門負責，債務由鄉、村負責。
（七）安全生產監管難度大。水電產業開發的相關手續由省、市、區的相關部門審批，開發地的黨委、政府對開發商在開發水電過程中沒有實質的管理許可權，管理難度較大。尤其是安全生產管理工作，按照安全生產工作屬地管理原則，當地黨委、政府對開發商安全生產工作管理中矛盾多、意見大，難以管理。
五、下步工作建議
（一）加大水資源的開發利用，組織人力物力進行小水電站研究開發，做好項目規劃工作，加大招商引資力度，最佳化水電產業發展環境，對可開發的水電資源走市場化運作方式，面向社會公開奪標。
（二）建立健全相應的聯動機制，理順小水電站管理體制，保障安全生產、地質災害、生態環保等方面工作。結合實際情況，建立一整套可再生能源配額制，優惠上網電價，系統效益收費，對消費者進行補貼以及靈活的融資機制等激勵政策。
（三）針對小水電站自身的弱點，加強小水電站新技術的研究和開發，改善技術裝備，促進新技術商業化、市場化運作，提升市場競爭力。
（四）建設水電項目要明確相關部門人員專人負責業務辦理；涉及征占用農民土地問題，採取農民土地入股分紅的方式進行解決。
（五）加強水電項目的監管，從事小水電站建設單位應專業化，無論是施工單位還是監理單位，都因採取公開招投標的方式選擇有資質的單位準入，做到施工質量到位、監理技術到位、生態環保全全意識到位。
（六）督促已批的水電產業項目儘快開工建設。如臨滄玉帶河電力開發有限責任公司建設的馬台河電站。