3、普法工作不能適應新形勢下農民民眾的需求
隨著改革的不斷深入，農村各種新型矛盾逐漸產生，農民對學法用法有新需求，對鄉鎮農村普法人員提出了更高的要求;隨著農民經濟意識的不斷增強，農村多數青壯年外出打工或在企業就業，留守在家的主要是“老弱病婦小”，他們法律知識接受能力差，自我依法保護意識不強，導致普法教育組織難，時間落實難;加上鄉鎮流動人口多，組織鬆散，都增加了普法的難度。
4、普法經費保障不力
儘管省、市每年普法檔案中有明確規定，但落實在基層鄉鎮很難，很多鄉鎮沒有把它列入財政預算，有的雖然列入了財政預算，但也僅僅是一小部分，如列印費，甚至有的是開“空頭支票”。還有不少鄉鎮的普法經費靠領導臨時審批解決一點，甚至有的鄉鎮純粹沒有，這就導致法制宣傳教育工作由於沒有經費保障而難以開展。
三、對策與思考
1、高度重視
必須清醒地認識到，普法宣傳工作具有歷史性、長期性、艱巨性，更具有現實重要性和緊迫性，非一朝一夕之事，既不能靠運動，搞突擊，畢其功於一役，也不能“三天打魚，兩天曬網”。領導幹部要把普法工作作為農村精神文明建設的重要組成部分、經濟建設的重要保障措施納於議事日程，進一步確立法治是“基石”，是“必由之路”的觀念，把普法工作特別是公民法律素質的提高當作科學執政“硬體”來抓，要帶頭學法、懂法、守法，依法決策，依法辦事。建立完善按照法律六進的要求分級負責長效機制，全社會共同參與，齊抓共管，營造全民學法、尚法、守法的良好氛圍。
2、進一步更新農村普法觀念
糾正基層幹部民眾對普法思想認識的偏差。黨委、政府各級領導要從民眾需要出發開展普法工作，真正把服務農民、提高農民法律素質、切實維護農民的根本利益作為農村普法工作的出發點和落腳點;逐步培養廣大人民民眾對法律價值的尊重和法律知識的追求，引導基層幹部依法決策、按章辦事;引導民眾遵紀守法、依法維權和依法參與村民自治;把普法與依法解決農民的實際法律問題結合起來，針對法治實踐中民眾關心的難點、熱點問題，通過具體的參與法治實踐活動，樹立法治的權威，使人民民眾養成崇尚法治的行為習慣，滿足人民民眾的法律需求和學法興趣。
3、創新普法宣傳教育方式方法
按照“貼近實際、貼近生活、貼近民眾”的三貼近原則，努力探索普法工作新途徑，豐富新載體，採取各種有效的宣傳手段，廣泛開展“法律六進”和法制主題實踐活動，大力開展法律諮詢、法律援助，運用繪製法制宣傳畫、印發法規小冊子、普法故事會、流動法庭、流動調解庭、現身說法、現代傳媒等民眾喜聞樂見的形式，開展富有趣味性和生動性的法制宣傳教育活動。同時，要善於發揮法制文藝活動的作用，組建基層普法文藝隊伍進行巡迴演出，使職工民眾在欣賞法制文藝作品的過程中潛移默化地受到法制教育。提高幹部民眾學法、用法、守法的自覺性。
4、完善鄉鎮普法保障與考核機制
完善機制，用制度推動基層普法工作。建立普法長效工作機制，做到用制度管人，用制度管事，用制度推動普法工作，一是要完善保障機制。相關部門要按照區“xx”普法規劃確定的人均普法經費標準，把基層普法經費列入年度財政預算，切實保障經費足額到位，專款專用，確保普法工作能夠順利開展;二是完善監督考核機制。按照依法治場領導小組辦公室下發的《“xx”普法依法治區規劃》制定具體計畫、目標、步驟和措施，層層落實責任。同時，建立年度普法考核督查機制，把法制教育列入“平安”建設考核的重要內容，進行督查、抽查。要按照考核標準，於每年底對普法工作進行考核驗收一次，對普法工作不合格單位要堅決進行整改，推動普法工作朝健康、持久的方向向前發展。
隨著新農村建設的不斷深入，鄉鎮普法工作也應與時俱進，只有這樣才能充分調動廣大農村基層普法幹部的工作積極性，才能進一步激發廣大農民學法用法的熱情，不斷增強普法教育的吸引力。