農村基層黨組織建設調研報告

農村黨的基層組織是農村各項工作和各項組織的領導核心,是農村經濟建設、精神文明建設的組織和領導者。近幾年來,大地鄉黨委堅持“圍繞經濟抓黨建,抓好黨建促發展”的指導思想,以機制載體創新抓基層組織建設,不斷提升廣大黨員幹部貫徹落實科學發展觀的能力和領導水平,使基層黨組織和廣大黨員在推進管理經濟轉型、科學發展的進程中發揮了戰鬥堡壘和先鋒模範作用。通過農村基層組織建設的調研,從中也反應出基層組織在

不同程度上存在了的問題:

一、我鄉農村基層組織建設的實際情況

(一)、農村基層組織幹部培訓機制缺乏。建立農村基層組織幹部培訓長效機制能提高農村幹部隊伍的整體素質,同時也是基層工作新的嘗試與探索,這對於提高農村基層組織幹部的執政能力,鞏同黨的執政地位,推進基層工作不斷向縱深發展,當前村級基層組織隊伍缺乏幹部的執政、素質的培養。很大程度上影響了基層組織隊伍的建設和完善。

(二)、基層組織幹部後備隊伍機制難以穩定。我鄉外出人口流動量大,村級幹部隊伍中有大部分外出經商、務工,村級工作的效率難以保障,大部分青年農民常年在民營企業打工,流動性較大,無暇顧及政治進步,在發展黨員上還不夠主動、積極。部分農民價值觀發生了變化,加上組織本身對農民尤其是青年農民的吸引力不強,導致了農民入黨人數減少,農村黨員隊伍年齡結構比例失調,黨員後備來源趨於減少。很難做到“選優配強”的後備工作。有很大程度影響了農村基層組織的建設。

(三)、基層組織建設的凝聚力不夠。組織凝聚力直接影響組織的戰鬥力和黨員的模範作用的有效發揮,凝聚力不夠會導致黨的政策在向農村推進過程中缺乏吸納力和滲透力,使政策效應大打折扣。一些農村基層幹部間的關係沒有完全理順,部分幹部缺乏服務農村、致富農民的能力。村“兩委”關係理得不順、工作相互拆台、相互指責,鬧不團結的現象,以致工作難以形成合力。

(四)農村基層黨員年齡結構偏高,文化程度偏低。農村黨員年齡偏高、文化程度偏低的狀況嚴重影響了基層黨組織活力和戰鬥力,與新農村建設的任務要求不相適應。近年來儘管農村黨組織在培養和發展黨員時,比較注重各階層黨員結構和年輕化、知識化,但從總體上看,當前村級組織幹部隊伍的素質狀況仍不容樂觀,年齡偏大、文化偏低的狀況還未得到根本改變,相當一部分發展對象仍然集中在鄉鎮機關、學校及村幹部當中,即便發展了一部分素質較高的青年農民入黨,也大多流動到外面打工,或從事其他行業,能留在農村務農和工作的很少。農村基層黨員年齡偏高、素質偏低的狀況嚴重影響了基層黨組織活力和戰鬥力,與新農村建設的任務要求不相適應。在市場經濟條件下部分農民價值觀發生了變化,一切向“錢”看,在金錢至上觀念的支配下,無意向組織靠攏;農村基層幹部對青年農民的吸引力減弱。黨員後備來源趨於減少。

二、解決農村基層組織建設困難的對策和措施

農村基層組織建設面臨的困難和問題是發展中的問題,成就中的不足,如果不對這些困難和問題進行深入分析和研究,不及時採取應對措施,必將影響黨的政策在農村的貫徹實施,動搖黨的執政基礎。