民生檔案調研報告

民生檔案是在保障民生、改善民生工作中形成的歷史記錄,是維護民眾合法權益的原始憑證,是“人民民眾最關心、最直接、最現實的利益問題”在檔案工作中的集中體現。民生檔案工作事關構建和諧社會大局,是關注民生、保障民生、改善民生必不可少的重要環節。做好民生檔案工作,服務人民民眾,是檔案部門在新時期貫徹落實黨的xx大精神的必然要求,是推動檔案事業又好又快發展的有力保障。

一、開展民生檔案工作的重要性

中共中央總書記在中央黨校省部級幹部進修班上發表了重要講話,在講話中再一次強調了要關注民生問題。同年12月,國家檔案局制發了《關於加強民生檔案工作的意見》,向全國檔案界發出號召:要把做好民生檔案工作作為檔案部門貫徹xx大精神和落實科學發展觀的戰略舉措來抓,要努力建立覆蓋人民民眾的檔案資源體系,確保檔案齊全完整,要著力建立服務人民民眾的檔案利用體系,要加強領導,統籌兼顧,與有關部門共同做好民生檔案工作,讓檔案工作服務民生、服務人民民眾,真正做到民生所想,就是檔案工作之所向;民生所需,就是檔案工作之所趨。

二、民生檔案工作目前存在的問題。

一是全社會對民生檔案工作的認識不平衡,沒有引起完全的重視;二是檔案基礎設施滯後,特別是基層檔案室,對檔案的保護保管經費投入不足,體現在設施設備老化、配套不齊,沒有做好檔案保管通風隔光、消毒等必要的工作,很難以適應檔案事業發展的需要,只講完成任務不講究檔案的質量,無法體現檔案的利用價值;三是檔案幹部隊伍不穩定,沒有專門的檔案工作者,業務水平不高,流動性大,很難適應新時期對檔案工作的要求;四是民生檔案的成果還沒有得到充分開發利用,實現檔案成果共享還存在一定差距。

三、加強民生檔案工作的措施

(一)抓思想認識,拓展服務民生的渠道。近年來,人們對檔案工作越來越重視,檔案工作在促進經濟發展、社會穩定等方面發揮著越來越重要的作用。但是,面對民生檔案工作這個概念很模糊,對民生檔案工作的開展沒有引起重視,根據國家檔案局關於加強民生檔案工作的意見,檔案工作服務民生、服務人民民眾,是檔案工作者在新的歷史時期的重要任務,從貫徹落實黨的xx大精神的高度,將檔案工作主動融入到關注民生,服務民生的各個領域,把惠及百姓的方針政策作為開展民生檔案工作的突破口,抓緊、抓實、抓好,使民生檔案工作深入人心,切切實實地為人民民眾解決一些問題。增強認識,樹立多渠道服務民生的理念,營造開展民生檔案工作的良好氛圍,突出民生檔案在檔案資源體系建設中的重要地位,為我市檔案事業的可持續發展注入新的活力。

(二)積極開展民生檔案調研工作。緊緊圍繞人民民眾的切身利益,及時對散存在各行各業的關於民生問題的相關資料收集齊全,紮實開展民生檔案的調研和嚴格歸檔工作。將民生檔案材料是否納入歸檔範圍,作為審核的重點內容之一,確保民生檔案及時建檔,有效管理。

(三)健全民生檔案管理的法規。一是要制定辦法,採取有力措施,把相關單位的民生檔案工作納入檔案行政執法檢查範圍,制定考核辦法,嚴格獎懲,對不合符規範和沒有按要求整理的,通報並限期糾正;二是以強化行政職能為契機,加強檔案法制化建設,構建民生檔案法制監管和利用體系,嚴防丟失、損壞和泄密等安全事件發生,確保民生檔案安全有效,推動民生檔案工作逐步走上法制化軌道。