(四)建立覆蓋人民民眾檔案資源體系,確保民生檔案齊全完整
1、要積極開展民生檔案建檔工作。民生檔案大多是在社會管理中形成的專門檔案。檔案局要統籌規劃,加強監督,本著“以改善民生為重點的社會建設開展到哪裡,民生檔案工作就延伸到哪裡”的原則,從源頭抓起,積極指導建立民生檔案。各民生檔案管理部門和單位要抓好民生檔案的收集工作,確保各個行業、部門形成的民生檔案及時建檔、有效管理、齊全完整,不流失、不散落,為服務民生提供真實可靠的信息來源。
2、要突出民生檔案建設重點。以強化民生檔案建設為中心,指導建立不同種類的民生檔案,隨著社會主義新農村建設、西部大開發等各項惠民政策的不斷深入開展,涉及到民眾的方方面面,特別是直接與老百姓打交道,直接為人民民眾解難事,辦實事的鄉、鎮及綜合服務部門,一是抓新農村建設檔案,將基層組織建設、計畫生育檔案、土地承包契約檔案、農村養老保險檔案、新型合作醫療保險檔案和失地農民檔案為管理重點。二是切實抓好與民眾自身利益密切相關社會保險檔案、就業人員檔案、失業人員檔案、房地產檔案、婚姻檔案、城市拆遷檔案、公證檔案、環境監測檔案、學籍檔案和企業職工檔案等重點民生檔案的建設,明確責任,規範管理。三是抓好社區檔案,建立完善社區人口管理檔案、困難家庭和低保對象檔案、再就業檔案、居民健康保健檔案、特殊群體檔案及社會救助等方面的檔案建設和管理。
3、要建立健全民生檔案管理制度。各部門要採取相應的辦法措施,將各類民生檔案的管理納入檔案基礎業務建設範疇,建立完備的民生檔案管理制度。進一步規範民生檔案歸檔機制,完善歸檔範圍、歸檔時間和歸檔要求等制度,報區檔案局審核。
4、建立適應民生需求的檔案資源體系。要加強檔案館民生檔案資源建設。檔案館要以民生需求為導向,積極調整館藏收集範圍,不斷整合各類民生檔案資源,建立面向民生的多元化檔案資源體系,對分散在各個領域的與民生有關的檔案進行整合,將具有參考價值的民生檔案按照有關規定移交區檔案館,為服務民生準備充足的檔案資源。
(五)強化民生檔案業務指導,提高民生檔案的質量,隨著百姓的素質不斷提高,對民生檔案的需求也越來越高,切實加大檔案教育培訓工作的力度,進行現場業務指導,確保各種新形成的與民生有關的檔案材料及時收集齊全,進行規範化整理,並按照檔案法的質量技術要求移交進館,以滿足利用的需要。