關於加強大學生村官培養使用工作的調研報告

對社會管理型大學村官,列為黨政後備幹部及村兩委幹部預備人選,由鎮班子成員擔任主要幫帶導師,著力培養組織協調和行政能力。同時,積極放手讓大學生村官參與村級具體事務,對部分優秀的,直接任命為村黨支部書記,讓他們在處理各種複雜問題和完成急難險重任務中積累經驗、鍛鍊成才。大學生村官項玉君先後擔任村情複雜的爐頭村、橫路村黨支部書記,極大改善了兩村面貌,被提拔為湧泉鎮人大副主席。

對便民服務型大學生村官,著力培養為民辦事的專業技能,由機關事業單位業務能力突出的幹部擔任主要幫帶導師,指導業務工作開展。並安排到鎮“三中心”,便民服務視窗等進行輪崗,加強實踐鍛鍊,熟悉工作流程和性質。通過結對幫帶、實踐教學、志願服務等形式,提高大學生村官專業技術和處理實際問題的能力。蔣雅君、夏玲芳、馮兵勝大學生村官考入了事業單位隊伍。

對創業富民型大學生村官,提供人員、資金、技術等全方位支持,激發他們創業創新的熱情。一是建立創業顧問團。聘請優秀企業家、農村致富能手等擔任創業導師和技術顧問,為大學生村官創業指引道路,隨時解決村官創業過程中的困難和疑惑。二是建立學習平台。組織參加syb創業培訓,開展創業大討論,促使大學生村官轉變思想觀念,增強創業意識。同時,在“忘不了”專業合作社、梅尖山橘場、葆隆食品等企業設立了“大學生村官創業實踐基地”,組織大學生村官學習水果種植、管理及合作社經營等技術。三是提供創業幫扶。與市人勞局、市農村信用聯社等單位建立了合作關係,為大學生村官創辦實體經濟提供資金支持。目前,我鎮大學生村官共投入資金150多萬元,創辦網路餐廳1家,農家樂1家,農民專業合作社4家,為周邊民眾提供就業崗位100多個。

(三)建章立制,完善管理,促進大學生村官健康成長

規範的管理是大學生村官健康成長的重要保證。今年,我鎮出台了《湧泉鎮大學生村官分類培養十項制度》、《湧泉鎮大學生村官工作目標責任制考核辦法》。《十項制度》對鎮、村、大學生村官各自的職責進行了明確和規範,加強了對大學生村官的日常管理。《考核辦法》分共性項目、個性項目、組織評價和民眾公認度、獎勵加分四個方面,綜合考慮了鎮、村兩級重點工作和大學生村官的個性成長、自我評價、民主監督、組織考核與民眾評議等多方面的因素,為全面考察大學生村官打下了基礎。同時,我鎮按照跟蹤考察、動態管理的要求,對大學生村管實行工作周志、實績月評、季度檢查、年終考核,有力地促進了大學生村官工作的開展和作用的發揮。

三、大學生村官管理與培養工作中存在的主要問題

從實踐來看,我鎮大學生村官在新農村建設中發揮了較好作用,培養使用工作取得了一定成效。但也存在一些問題和不足:

一是大學生村官參與村務管理有待進一步加強。我鎮歷屆選聘的大學生村官中僅1人是通過選舉進入村“兩委”班子的,其餘都是通過任命的方式擔任村黨支部副書記或村民委主任助理。在工作崗位上缺乏村民認同,在目標任務上沒有明確要求,以致個別大學生村官鎮、村安排什麼就乾什麼,缺乏主動性和創新性。具體表現為工作“文書”化,承擔了大量應當交由村文書完成的事務性工作,如做會議記錄、建工作檯賬,報送材料等瑣碎事項,真正以村兩委成員身份主抓的工作非常少,在一定程度上影響了大學生官的成長。