（四）管理體製造成運管所的人權和財權分離，上級主管部門管經費撥付，地方政府管人事編制。二者的分離，為各項工作的開展增加了難度（缺人或缺錢），制約了運政工作的開展。
（五）由於經費不足而影響了運政工作人員的知識更新和繼續教育，運政工作人員的累計培訓時間達不到應培訓的要求，知識更新慢，跟不上行業發展的需要，無法實現行業管理與社會發展同步。
（六）工作人員流動性差，不利於工作的開展。大部分職工從招工之日起就在運管所工作，且工齡都在十餘年，有的更是有二十餘年的，在一個單位工作時間久了，雖然積累了一定的工作經驗，但也逐漸淡化了學習新知識的動力，工作積極性也受影響，不利於工作的開展。
（七）運政執法責任大而風險更大，不利工作的開展。運政機構除了加強行業的規劃、發展和監管外，還要肩負打擊非法營運行為的使命。由於受利潤的誘惑，非法營運行為屢禁不止，按照《道條》和省局的自由裁量指導標準的規定，對非法營運行為處以3—10萬的罰款，對於山區貧困縣的非法營運者來說，按照最低標準3萬處罰，就等於處罰了其整車價值的3/4，無疑是要了他們的性命，這往往引起違法者發生過激行為——自殘、服毒自殺或車毀人亡。不嚴格處罰就是違法，就是瀆職。這兩方面的情況無論發生哪一種，運管部門都要承擔責任，這無形給運政執法設定了障礙，影響了工作的開展。
三、交通運輸行政執法隊伍建設的建議
（一）根據道路運輸行業的發展增加執法隊伍的編制數，提高執法部門的級別（正科級），並適時根據行業發展的需要進行編制數調整。把部門級別提高到正科級可以使職工乾工作有盼頭，不會因乾一輩子也是一名科員而影響工作的積極性；根據實際解決編制數不但能解決歷史遺留問題，還可以穩定執法隊伍的人心，促使他們全身心地投入到工作中。
（二）實行人權和財權的統一管理。無論是上級主管部門管理還是由地方人民政府管理，都應該建立統一的管理體制，只有人權和財權實行統一管理才能有效地控制人員的流動和經費的供給，才能有效地促進工作的開展。
（三）加強工作人員的繼續教育和知識更新，保證學習培訓時間和經費供給，並以制度的形式確定下來。實行繼續教育適時更新知識是提高工作人員業務水平和工作能力的重要途徑，是緊跟社會發展和促進行業發展的有效保證。
（四）兌現國家關於工作人員的福利政策，最大限度地縮小與其他機構工作人員的收入差距，才能縮小社會貧富差距，提高運政執法人員生活水平，確保運政人員積極努力工作，更能保證執法人員遵紀守法，廉潔奉公。
（五）按照《公務員法》的有關規定，加強交通執法人員的交流。流水不腐，戶樞不蠹，只有加強執法人員的交流，才能促使工作人員不斷地學習進取，提高自身的業務水平和辦案能力，積極去適應新的環境和新的工作，才能保持積極的主觀能動性，使執法隊伍時刻保持旺盛的工作鬥志，有利於工作的持續開展。不進行交流，長此以往工作就會像一潭死水，風平浪靜，工作的能動性和主動性就會慢慢地消失，工作就會原地踏步，停滯不前，不利於工作的開展。
（五）修訂對非法營運行為的處罰標準，在制定標準時是否可以明確經濟發達的城市和貧困的山區進行區別對待。城市非法營運的利潤空間很大，能夠承當高額的罰款，而貧困山區本身就窮，搞非法營運的買車也是靠貸款，一旦按照標準定格處罰，往往激起民憤，發生群體性事件或過激行為，引起社會不穩定，不利於構建和諧社會和地方經濟社會的發展。