（四）立足企業長遠發展，加強基層黨的一把手隊伍建設
選好配強黨的一把手。針對企業政工崗位的特點，在堅持政治標準的前提下，把政治過硬、能力較強、民眾公認、作風紮實、清正廉潔、善於統籌協調的優秀幹部選派到基層擔任黨的一把手，不能“濫竽充數”。“濫竽充數”將對企業帶來負面影響和後果。為了解決“青黃不接”的問題，注意選拔、培養30-35歲的書記充實到基層任職。要拓寬視野，大膽使用那些年富力強、具有開拓進取精神的政工幹部。對於那些年紀輕、素質好、有發展潛力的同志，要有意識的安排到基層工作崗位上鍛鍊。使他們儘早成才，服務企業。
進一步明確項目書記在項目中的位置。確定項目書記在項目中的位置，明確項目經理、項目書記同為項目主管領導是加強項目管理的關鍵所在。這樣有利於加強項目廉政建設，有利於遏制腐敗，有利於加強項目全面管理。實踐反覆證明，不受監督和約束的權力必然導致腐敗，必然導致對民主的踐踏。因此，要按照民主集中制原則和基層黨組織權力架構，理清項目領導班子職能許可權，科學界定項目經理和項目書記議事決策範圍，確保對重大問題集體決策。完善議事規則和決策程式，建立健全重大事項民主決策、項目部企務黨務公開等一系列工作制度，保證項目部領導班子民主議事、科學決策，努力形成用制度管權、靠制度管人、按制度辦事的有效機制。進一步界定和規範項目經理和項目書記的職權，防止“一言堂”的獨斷作風；適當的壓縮書記的管理幅度，克服書記過多精力用於應付協調而不能抓大事謀大事的現象，讓書記從負責瑣碎的日常管理中走出來，站在全局的高度去思考問題；進一步明確書記在領導班子中的職責，加強書記對領導班子的監督。作為各級黨組織，要建立健全並嚴格執行民主集中制的各項規定，進一步明確貫徹民主集中制的責任，完善領導班子內部議事、決策規則和程式，加強監督檢查，加大對違反民主集中制行為的查處力度。要敢於觸及和打破長期形成的民主集中制執行過程中的所謂“潛規則”，努力使權力和決策在陽光下運行。
進一步發揮項目書記在基層黨建工作中的作用。項目書記長期工作在基層、深入在民眾之中，能真正了解本單位工作中需要解決的重點問題和職工民眾最關心的利益問題。進一步發揮項目書記在基層黨建工作中的作用，是企業落實科學發展觀的重要保證。要著眼於企業政工工作的不斷發展，用戰略的眼光，按照統籌兼顧的原則，緊緊圍繞xx昆明講話精神，通過發揮項目書記的組織、協調作用，不斷完善基層黨建機制，不斷提升基層黨組織的工作水平；通過項目書記的率先垂範，切實發揮好基層黨組織的旗幟作用；通過發揮項目書記在基層思想政治工作中的引導作用，讓思想政治工作覆蓋到施工生產的每個角落；通過發揮項目書記的管理、領導作用，讓每個黨員都能緊緊的團結在黨組織周圍；通過發揮項目書記選才、育才的作用，為政工隊伍發展建立豐厚的人才儲備。從而真正夯實企業黨建工作的基礎，使基層黨組織在中國鐵建“抓機遇、保增長、促穩定”的實踐中發揮更大、更積極的作用。