在現代農業快速發展,分工不斷細化,農產品市場激烈的背景下,農民專業合作社應時而生,根據《農業專業合作社罰》“民辦、民管、民受益”的原則,XX年以來**縣工商局為構建農村新型社會化服務體系,積極引導產業大戶、經濟能人、科技帶頭人以及村組幹部組建茶葉、蠶桑、藥材、養殖、植保、機防機耕等農民專業合作組織。開展了“百社帶萬家”服務新農村建設活動,初步凸現了專業合作組織的作用與潛能,推動了農業發展,促進了農民增收,帶動了地方經濟的發展。
一、農民專業合作社發展情況
到XX年2月底,在**工商局及各鄉鎮工商分局(所)幹部職工的引導下,全縣已組建農業專業合作社19個,其中茶葉生產專業合作社7個、農業技術合作社5個、藥材生產合作社2個、養殖合作社2個、蠶桑生產專業合作社2個、生態農莊合作社1個。半年實現產值營業額5000多萬元,社員人均增收800多元。正在籌建的茶葉專業合作社有15個、農業技術合作社有5個、藥材專業合作社有3個、養殖專業合作社有3個。目前,合作組織涉及10個鄉鎮59個會員村2563名會員,網路農戶近8600戶,覆蓋茶葉、藥材、水稻等主要作物面積4。3萬畝。出資金額達297萬元,每個合作社基本上都有自己的章程,並且都成立了理事、監事會和成員大會,機構健全,規章制度基本完善。
二、農民專業合作社組建方式
我縣農業專業合作社的組建主要有四種方式,一是“自願結社”。相當一部分農戶由於家庭主要農村勞動力轉移外出,造成勞動力短缺,特別在生產大忙季節尤為突出,經機耕和植保機防為代表的專業合作社,能緩解勞動力短缺的矛盾,合作組織便應運而生;二是能人拉動。部分農村“土專家”、致富能人和科技示範戶,由於其農業科技素質較好,在茶葉、藥材等產業生產、經營上有豐富的經驗,已成為當地致富帶頭人,在他們的帶領下,農戶自發組織加入協會,交納股金,組建具有一定規模的產業聯合體;三是村乾帶動。為發展產業,提高村整體農產品生產能務,在村領導的倡議下,農戶聯合組建農業專業合作社,共同生產和經營,共同抵禦市場風險,提高農產品的競爭力,增加農民收入;四是“因需而生”。一些村組為了爭取國家項目開發、山區扶貧而組建的專業合作社。
三、農民合作社的主要成效。
**縣工商局跳出工商乾工商,圍繞新農村建設創新發展思路,自去年下半年來探索了“百社帶萬家”活動,讓“百社帶萬家”工程成為農村新的經濟成長點。重點通過培育農村專業合作社,幫扶“一鄉一業”、“一村一品”產業發展。鼓勵農民通過聯合與合作的方式,創辦專業合作社。他們要求各個工商分局所要根據轄區實際確定3—5家各具特色經濟組織從來專業合作社為農民增收。他們確定要在3年內幫助成立100個各具特色的農民專業合作社,要讓這100個專業合作社成為農民增收的新的經濟成長點,真正做到幫扶一個、發家一片、致富一方。
一是推動產業快速發展。農業專業合作組織的建立,促進了種植業產業的發展,特別在茶葉、蠶桑、藥材、等主導產業建設上,農戶因單家獨戶生產,缺乏統一規劃、統一生產、統一經營和統一管理因而生產往往有很大的盲目性,組織化程度低,農民收入增加緩慢。合作社建成後,農民能根據市場需求規模組織生產,規模經營,有的還訂單生產,保護價收購,市場風險明顯降低,農民收入顯著增加。
楊柳鎮“興合”茶葉專業合作社在短時間內就完善了登記程式和條件,取得專業合作社法人營業執照,成為全省首家依法登記的茶葉專業合作社。如今,隨著茶葉專業合作社的成立,茶葉產、供、銷逐步實現一體化,整體生產能力得到增強,向產業化、規模化、集約化的目標邁出了堅實一步。楊柳鎮河南畈村9位農民在工商部門的發動下成立了茶葉專業合作社後,農民收入大大提高,吸引了全村300多戶農民加入,帶動了全村的整體致富。該村民眾全部入社,所有的田地全部種茶。去年該社農民茶葉收入達6000元,大大超過了種糧村的人平收入。