五要加大科技創新力度。要始終把推動創新、增強自主創新能力作為工業經濟發展的中心環節。從政府部門層面,應重點做好三件事:一是要進一步完善鼓勵創新的政策體系,加大政策扶持力度,充分調動創新主體的積極性;二是要加強公共技術服務平台建設,加強區域性、行業性技術開發機構建設,推進公共服務平台建設;三是推進企業創新主體建設,加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系。從企業層面來說,重點要在三個方面下功夫:一是在主動對接方面下功夫,進一步加強與大專院校、科研院所的聯繫與合作;二是在引進、吸收、消化再創新方面下功夫;三是在與世界一流技術合作方面下功夫,特別是生物資源開發利用和矽精深加工上,要逐步與國際先進技術接軌。在具體工作中,重點是全面落實有關技術開發、技術改造、設備進口等方面的優惠政策,充分發揮財政資金的導向作用。確定一批重點技改項目,充分發揮企業在自主創新上的主體作用,不斷增強企業的核心競爭力。要實施人才戰略,最佳化人才政策,營造惜才、重才、用才的良好環境。加大品牌創新力度。要繼續大力實施品牌戰略,切實抓好商標、質量、標準等基礎工作,有針對性地指導和幫助企業開展品牌建設,發展培育一批省市級品牌企業,提升一批省級品牌成為國家級品牌。
六要堅持以人為本,強化安全監管,確保企業安全和效益同步增長。堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,充分認識安全生產工作的複雜性和艱巨性,正確處理好安全生產與企業經濟發展的辯證關係,認真落實安全生產責任制,在重點抓好煤炭行業的專項整治和依法監管的同時,抓好其它工業企業安全生產。高度重視安全生產,嚴格落實安全生產責任制和責任追究制,堅決遏制重特大安全事故的發生。要堅持從嚴治企,堅持用制度管人,按制度辦事,切實解決失之於寬、失之於軟的問題,做到嚴格要求、嚴格檢查、嚴格考核、嚴格獎懲。嚴禁各類安全事故的發生,實現安全和效益同步增長的目標。
七要加大對外開放工作力度。堅持互利共贏的開放戰略,提高對外開放水平。拓展對外貿易增長空間,調整出口商品結構,要在繼續保持茶葉等農特產品出口穩步增長的同時,不斷增加多晶矽等高技術產品出口比重,提高出口產品附加值;在鞏固一般貿易優勢的同時,重視發展加工貿易,提高加工貿易增值率。要進一步強化產業招商,圍繞生物資源優勢,推動企業與國內外一流企業開展全方位合作,以優質的招商項目帶動產業結構調整,推動產業升級。
加快工業經濟發展,是**經濟社會發展的大勢所趨,也是我們義不容辭的歷史責任。必須緊緊圍繞縣委政府提出的**發展“三大目標,六大戰略”,堅持以科學發展觀為指導,積極應對國際金融危機複雜形勢,認真落實各項措施,努力克服工業發展中各方面制約因素。深入開展學習實踐科學發展觀活動,認真貫徹落實縣委十一屆四次全會精神,立足基礎,難中求進,突破制約,應對挑戰,整合要素,加快全縣工業經濟又好又快發展。