大橋建設效益與環境影響情況調研報告

在受調查的人群中,男性有76人,占42.7%,女性有102人,占57.3%。接受調查的人群分布在各年齡段,主要集中在16—55歲年齡段。他們中大多是高中生、漁民,公務員、個體戶、軍人等為少數。接受調查的人大多對南澳大橋的建造歷史比較了解,同時對大橋再次開工有各自明顯的想法。此次調查對象的選取是隨機的,當統計結果表明調查對象男女比例、年齡段以及受教育程度等皆分布均勻,而有經歷過大橋建造歷史,對大橋再次開工建設比較關心,同時在將來生活受大橋影響較大的人群作為被調查的主體,也合乎本次調研的初衷,所以此次調研的數據可信度較高。通過向當地居民和學校學生髮放調查問卷,我們得到以下數據:

從以上數據可以看出,有73%的居民對大橋抱著強烈的希望。南澳大橋的建設雖然在20世紀兩次開工,兩次停工,但是大多數南澳人民依然對這座大橋滿懷希望,始終相信這座能給南澳帶來各種機遇的大橋終會建成。抱著觀望態度的人不過少數,心灰意冷的人就更少了。

而當我們問到對這次大橋再次開工的態度時,絕大多數人表現了他們相當激動的心情。從數據圖中我們可以看到,90%以上的居民是表示支持的,其中有大約四分之三的人是相當支持的。態度模稜兩可的人較少,只占7.87%,他們都表示支持建橋,同時比較擔心大橋能否真的建成,害怕一場空。反對的人極少,只有1%,他們認為既然前兩次都建不起來,這次大橋照樣建不成,他們的想法比較極端。

對於南澳大橋建成所帶來的效益,居民們有不同的關注。通過數據我們可以看出,南澳人民認為旅遊業所獲得利益最大,選擇率達到60%以上。南澳島最引以為傲的,就是其得天獨厚的生態自然環境,每年都吸引了許多汕頭大陸居民到南澳島來觀光,相信大橋建成後,來澳人數將大大上升,旅遊收入也將提升。居第二位的是南澳的海產品出口。若能建成大橋,海產品外銷將上升一個數量檔次,增加當地人的收入。吸引外來投資、加強與汕頭聯繫、發揮深水港優勢這幾個項目也都是南澳人所關注的。說明南澳人民都很關心南澳島的發展前景,都對南澳大橋的將來充滿憧憬。

3.2環境問題分析——南澳大橋是否會造成環境隱患?

3.2.1居民對大橋是否會帶來隱患的態度

通過調查可知,南澳居民對大橋的建成是否帶來不良影響這個問題還是抱著比較辯證的態度,有近80%的人認為會帶來隱患,他們都意識到有利必有弊。也有部分居民對大橋的不良影響保持樂觀的態度,占21%。

3.2.2居民所關注的不良影響

通過數據我們可以看到南澳人民所重視的不良影響。最為重視的是當地治安問題,占60.67%。當地的治安良好,幾乎沒有重大犯罪事件。接受調查的民眾普遍認為南澳零犯罪的主要原因是交通,南澳島四面環海,唯一的出入口就是南澳渡口,形成了一夫當關萬夫莫開的局勢,人們只能通過搭渡船來回於大陸與本島。再加上輪渡有嚴格的時間規律,使得潛逃更為困難,所以一旦有人犯罪只要堵住渡口就能把犯人困在島上,極大地縮小了搜尋犯人的範圍,犯人幾乎無處可逃。所以基本不會在南澳島上犯案。然而大橋一旦建成,與大陸來往方便,島上旅遊、漁業、地理等優勢將得到充分的凸顯,可能導致大批人流湧入南澳島。人口流動大,治安將承受很大的壓力,難以管理。同時南澳大橋也為犯人提供了方便的潛逃途徑。其次南澳人民重視的不良影響便是環境壓力,很多人都很擔心大橋建成後,人口增加會增加環境的承受壓力,一些工廠的進駐可能帶來環境污染,使得千百年來南澳人精心呵護引以為豪的生態環境毀於一旦。

3.2.3居民所關心的環境威脅

通過數據分析,我們可以清楚的看出南澳人民所擔憂的環境問題。空氣污染是居民們最擔憂的問題,高達70.79%。他們認為觀光人數增多的同時,車輛也會相應增加,這些車輛排放的廢氣必將隨之而來,南澳島優良的新鮮空氣必將遭受嚴重破壞,他們憂心忡忡,擔心大城市裡的烏煙瘴氣會在這裡出現。其次的是擔心海水污染和對海產業的影響。南澳人千百年來就是靠海吃海,若污染了附近的海水,可能導致海產品的質量大大降低,有些生物甚至滅絕,那他們的生計必將遭受極大的影響。同時,紅樹林的生態環境與附近海潮的流向也是南澳人們所重視的問題。

3.2.4居民對大橋建成後利弊衡量

通過數據分析可以看出,南澳人民對大橋建設預期效果還是比較理智的,超過90%的人認為有利有弊,其中超過半數的人表示利大於弊,他們認為只要適當控制和保護,大橋建成後南澳會有突飛猛進的發展;有34%的人表示利弊兼有並重,認為大橋的建設是一把雙刃劍,在促進南澳發展的同時,還需下大力氣在治安、環保等方面。總體上人們還是保持著樂觀積極的態度。

4.走訪居民

在獲得調查問卷的同時,我們還對某些居民進行進一步的採訪,以獲得更加詳細的解答,補充了問卷調查的不足,也解決了我們對有關問題的疑惑。

我們分析調查問卷後發現,有些居民相信建橋後會帶動經濟發展也不擔心建橋後的不利影響,但是他們卻不期望再建橋這一奇怪的現象。我們對他們中的部分進行了採訪,發現這重要是由於以前建橋失敗造成的。

南澳大橋的興建並不始於今年,早在 1995 年 2月,南澳跨海大橋建設項目便開工建設,時設計的大橋總長 12.6 公里,項目總投資約12億元人民幣,但投資方花了 1.76 億完成了項目鑽探、設計等前期工作以及13個橋墩、台基樁的建設後,在中國經濟“軟著陸”成功之後,投資方無力承擔跨海大橋建設,1997 年 1 月全面停工。十幾年來,這些橋墩一直浸泡在海水中,無人問津[5]。