楠竹產業的調研報告

有適宜的自然條件。我縣屬丘陵山區,土壤、氣候條件十分適宜楠竹生長,加上農民有栽種楠竹的傳統,開發楠竹的地理人文條件十分良好。據縣林業部門介紹,我縣243萬畝林地絕大部分適宜栽種楠竹。因考慮到小區生態平衡,不宜對現有林地大規模改種楠竹,但目前的10萬畝宜林荒山完全可栽種楠竹,加上對原有的一些樹種進行改種,全縣楠竹面積可以達到60-70萬畝,農民人均達2-3畝。

有較好的技術基礎。在長期的生產實踐中,我縣農民民眾積累了豐富的楠竹生產經驗和生產工藝,絕大部分農民已掌握了楠竹栽培、低改和初加工技術。我縣林業部門研究的楠竹速生豐產栽培、楠竹低改、竹木混交造林等技術在全省有一定的影響。特別是我縣楠竹加工技術有較強的先進性,生產的豪華碳化竹地板、高檔家俱、竹膠板、包裝紙等產品在國內處於領先水平,金裕公司生產的竹夾心地板被“99昆明世界博覽會”指定為專用品,竹地板和竹家具多次在國家、省級展覽會上獲金獎,暢銷國內20多個省市,甚至遠銷美國、加拿大、德國、俄羅斯等地。金裕公司系列產品開發還被列入國家科委星火計畫推廣項目、國家財政部農業綜合開發重點支持項目和省政府高新技術農業產業化引導項目。同時,楠竹系列綜合開發也取得了一定成績,會同玉蘭片享譽全國,棘托竹蓀人工栽培技術填補國內空白。

有良好的加工基礎。上世紀八十年代中後期,我縣大力實施“八畝山地做文章,綜合開發奔小康”戰略,楠竹加工業迅速崛起,現已形成了門類齊全且初具規模的加工體系。全縣已有大小竹類加工企業89家,年產值達100萬以上的加工企業就達15家,並且有了金裕等一批勢力較為雄厚的龍頭企業,竹類產品已發展到50多個品種。

有難得的發展機遇。開發楠竹產業既符合經濟發展的客觀規律,又順應我國產業發展方向,中共中央、國務院《關於加快林業發展的決定》的出台、湘西地區開發戰略的實施和懷化創建全國生態示範市及南三縣生態經濟帶建設的啟動,特別是我縣楠竹產業化項目已納入湘西地區開發項目,為我縣進一步開發楠竹產業提供了十分難得的機遇。同時,據專家介紹,我國是世界上最主要的產竹國,在經濟全球化的進程中,我國竹產業不但不會受到衝擊,反而更有利於走出國門,走向世界,楠竹產業又將迎來一個快速發展的“春天”。

三、當前我縣楠竹產業發展存在的主要問題

其一,楠竹總量仍然偏小。經過上世紀90年代的快速發展期後,我縣楠竹產業近年來停滯不前,33萬畝的面積與桃江縣的90萬畝相差甚遠,且年砍伐量僅為90萬根,遠遠不能滿足我縣竹材加工企業年需楠竹150萬根的需要,每年60萬根的缺口不得不依賴外縣調運,供需矛盾十分突出。這主要有三個方面的原因:一是近年來的投入減少。由於工作中沒有把楠竹產業擺到應有的位置,在林業建設中重點不突出,既抓馬尾松,又抓杉木,從一定程度上影響了楠竹產業的持續發展。二是砍伐過多。對竹林實行掠奪式經營,砍大留小,重砍輕育,全縣楠竹急劇減少,竹林平均眉圍下降,有些地方甚至“近山光,遠山荒”。三是科技興竹不夠。林農不懂科學,楠竹低改進展緩慢,特別是集約經營嚴重滯後,竹林產量普遍較低。據調查,我縣竹林每畝年產新竹僅19根,少數地方的竹林畝產甚至低於10根,而據貴州農學院林學系對楠竹豐產培育技術研究,竹林年畝產可達50根以上。

其二,楠竹綜合利用率偏低。比如,對楠竹利用不夠充分。雖然我縣從事楠竹加工的企業較多,但大部分企業僅限於對竹莖進行加工,加工竹枝、竹葉、竹根的企業基本沒有,這些“剩餘物”基本被農戶當作薪柴使用,造成了資源的極大浪費。又如,加工深度不夠,大部分企業設備落後,加工工藝簡單,竹製品基本為竹筷子、造紙、建築模板等初級產品,附加值低,就是金裕竹業加工的竹地板也存在產量過低、效益不高的問題。再如,加工企業檔次低、資源浪費和惡性競爭嚴重。在現有的89家竹木加工企業中,年產值過100萬元的僅占16.9%,絕大部分為家庭作坊式的企業。部分加工企業甚至為了謀求短期效益,不考慮資源分布的實際情況,隨意設廠搞加工,一些個體加工戶則乾脆到山場源頭加工,一個地方資源耗盡,又搬到另一個地方安營紮寨,既大量拼搶原料,又在產品上競相殺價,形成惡性競爭,內耗很大。

其三,發展楠竹產業的環境不夠寬鬆。一是“三亂”行為屢禁不止。各執法部門對竹木加工企業重收費、輕服務的現象較為普遍,個別部門受利益驅動,亂收費、亂罰款、亂攤派,嚴重擾亂了企業的正常經營秩序。此外,企業周邊民眾法制觀念淡薄,強買強賣、強攬工程現象時有發生。二是林