(二)加大工作力度,積極引導城鎮退役士兵自謀職業。推進城鎮退役士兵自謀職業是市場經濟發展的客觀要求,是保護退役士兵合法權益、促進社會穩定的需要,也是解決當前安置難問題的根本出路。同時,市場經濟的發展,國家工業化、城鎮化的加速推進,為退役士兵自謀職業提供了廣闊的空間和新的工作崗位。目前,在推進城鎮退役士兵自謀職業工作方面有兩個主要問題需要解決,一是優惠政策,二是資金保障。要切實將自謀職業城鎮退役士兵享有減免稅、工商管理費和教育、招工優先等優惠政策落到實處。在財政投入上,建議進一步提高城鎮退役士兵自謀職業補償金標準,同時提高國家和省對城鎮退役士兵自謀職業的資金補助標準。只要解決了資金這個瓶頸問題,退役士兵自謀職業工作一定會步入廣闊天地。
(三)加強服務保障,著力為退役士兵搭建就業平台。積極協助勞動就業和工商、稅務等相關部門為退役士兵創造就業條件,推薦就業崗位。各級安置部門協助勞動就業部門建立本市(縣、區)退役士兵就業信息網路體系,在勞動就業服務大廳設立退役士兵就業服務視窗,建立退役士兵個人求職信息檔案,及時掌握退役士兵的就業意向和市場用工需求,通過多種方式為退役士兵和用人單位搭建信息溝通的橋樑。
(四)開展技能培訓,幫助退役士兵提高市場就業競爭力。組織技能培訓,加強同勞動和社會保障部門、教育部門的協調,根據市場需求,為退役士兵提供適應市場需要的技能培訓,幫助他們掌握符合市場需求的專業技能。退役士兵經過1—2年的專業技能培訓,讓每個參加培訓的退役士兵都能獲得一技之長,取得國家承認的專業技能證書,由學校推薦就業。培訓經費由國家、省、市政府各負擔三分之一。
(五)採取相應措施,努力扼制復員退伍軍人的上訪苗頭。目前,造成一部分復員退伍軍人上訪的根本原因目前仍沒消除,且造成上訪的因素較多,牽涉面較廣,為此,一方面,切實保障相關政策的連續性和嚴肅性。近年來,涉軍人員上訪苗頭明顯加強,上訪頻率明顯增加,涉及人數越來越多。我們認為,造成這種現象的重要原因就是各個群體間的相互模仿與攀比,在他們看來,現在企業軍轉幹部待遇得到提高,是不斷上訪的結果。他們摸準了各級黨委、政府怕上訪,認為“只要鬧,就能解決問題,就能爭取利益”。因此,建議上級在制定政策時要考慮眾多群體間利益的平衡,防止“摁下葫蘆起來瓢”現象的發生。同時暢通上訪渠道,分清各上訪群體是有理訪還是無理訪。另一方面,加大對少數無理上訪、危害社會穩定人員的懲治力度。對於個別人或個別群體為滿足自己利益需要,不惜犧牲本地政治安定、社會穩定局面的人員,要採取強有力的措施予以整治。如果一味地去迎合滿足他們的不合理要求,反而侵害了大多數民眾的利益,不利於維護社會的整體穩定與和諧,而且在某種程度上還可能引發更多的不穩定因素出現。