農資價格管理調研報告

去年第四季度以來,特別是今年春耕生產後,化肥、農藥、農膜等農資價格的迅速攀升,嚴重挫傷了農民種糧的積極性,直接影響農民收入的增長。根據區物價局的檢查工作部署,我縣於今年第一季度開始,對全縣農資生產供應現狀及價格變化情況進行調研,並組織人員開展專項檢查。按區物價局《關於加強農資價格監管的通知》要求,對我區部分化肥和農藥實行價格干預措施,隨著農資價格監督檢查工作力度的加大和價格行政干預措施的逐步落實,目前,我縣農資市場供應趨緩,市場價格穩中有略升。

一、基本情況

(一)產、供、銷情況。由於化肥、農藥、農膜等農業生產資料經營權放開多年,在價格管理上,國家只是對大型化肥、農藥、農膜生產企業的化肥出廠價格和部分進口化肥的口岸交貨價格實行指導價管理,流通環節的批發價格、零售價格已放開,實行市場調節價,因此,化肥、農藥、農膜等農資的產、供、銷已發生根本變化。就我縣而言,主要表現在以下幾個方面:

1.外省化肥、農藥、農膜批發成為我縣農資經營的主要方式。我縣主要經營化肥、農藥、農膜等農業生產資料的分布到縣、鄉、村,基本上有一個良好的供銷環境。

2、本縣內主要化肥生產企業有鎮駿威複合肥、鎮複合肥和鎮複合肥等,主要用途是用於甘蔗、果蔗、和山林生產等方面。但我縣生產企業規模小、產量低,質量難於保證。這些廠家投資規模小,生產設備差,技術落後,沒有一家採用噴漿技術生產複合肥的廠家,均是攪拌式作坊生產,產品質量難於保證,且生產分散,難於管理。由於投資規模小,產量、銷量有限,多數廠家處於停產或半停產狀態。

(二)化肥、農藥、農膜價格情況。XX年12月開始,我區化肥等農資市場價格,無論是國產肥還是進口肥,也無論是單質肥還是複合肥,整個市場價格均出現明顯的漲價現象。特別是進入XX年春耕生產後,化肥等農資價格上漲幅度明顯加大,民眾反映意見強烈。以農民長期喜歡施用的化肥、農藥比較,國產含氮肥46%尿素同期比升9.1%;國產含氮肥17%碳酸氫銨同期比升7.1%;國產含p.n.k.ktk各18%複合肥同期比升7.7%;。化肥等農資價格的過快上漲,抑制甚至抵消了農民收入的增長,嚴重挫傷了農民種糧積極性。

二、化肥價格上漲的原因分析

據調查縣內化肥生產廠家人士的分析解釋,今年化肥價格全面上漲的主要原因是生產化肥的各種原料價格上漲,如氯化鉀從2200元/噸漲到2400元/噸,碳酸氫銨從去年的550元/噸漲到600元/噸,尿素已漲到2200元/噸,編織袋材料也從去年1.20元/只漲到現在的1.5元/只,由於原材料漲價,作為終端產品的化肥,自然會隨著成本的推動全面漲價,這是化肥市場價格大幅度漲價的主要原因之一。

原因二,國務院出台系列措施支持農業發展,農民和農業企業積極性增強,增加了農業生產的投入,對化肥等農業生產資料的需求增加。在市場供應總量不變的情況下,需求發生較大變化必然引起市場價格的波動。

原因三,隨著全球經濟一體化進程的加快,國內化肥市場供求關係被徹底打破,化肥出口急劇增量,而進口減少,市場供應趨緊,呈現賣方市場。