原因四,公路、鐵路價格上漲,帶動進口化肥到運輸成本提高以及原材料價格上揚,拉動國內化肥成本提高,價格上升。
三、值得我們思考的幾個問題
針對當前化肥價格持續上漲的態勢,以及對上述化肥漲價原因的分析,儘管我縣對農資價格進行監測,但今後農資價格的整體走勢如何,目前尚難預料。從目前掌握的情況分析,化肥價格仍有上漲的可能空間和推動壓力。一是各級政府重視農業生產尤其是糧食生產,糧食種植面積在不斷增加;二是糧食價格仍處穩中有升態勢,農民對種植糧食增產增收有較高的心理預期;三是資源性產品如煤炭、石油、天然氣、電力和運輸緊張的狀況短時間內難於緩解,成本的推動因素依然存在。農資價格。近年來,國家對農業的扶持力度進一步加大,減免農業稅和落實糧食直補後,種糧收益提高,農民的種糧積極性調動起來了。但是,居高不下的農資市場價格卻使農民在喜悅之餘有了些許憂慮。XX年以來,種子、農藥、農膜等農資價格漲幅較大,農民民眾的生產性費用支出明顯增加。據統計部門資料顯示,XX年我縣早秈米價格為1.2元/斤,按平均畝產600斤計算,每畝收入720元,種植每畝地投入的農資成本在150元左右,扣除成本純收入570元/畝。XX年早秈米價格為1.5元/斤,每畝收入900元,農資成本在200元左右,扣除成本純收入700元/畝。這說明,國家政策帶給農民的實惠,一部分已經被農資漲價所抵消,隨著現在重要商品的不斷上升,相比之下種糧戶農民得不到政策實際好處。
四、規範涉農價格和收費的對策
通過這次調研使我們認識到,農業是國民經濟的基礎,農村是社會結構的基層,農民是工農聯盟的基石,只有把“三農”問題真正解決好了,才能實現國家富強、民族復興的目標。我們認為,對於物價部門來說,規範涉農價格和收費,服務新農村建設應該著重做好以下幾個方面的工作:
1、加強對農資價格的成本監測和價格監管。完善農資價格成本監測體系,加大價格監管力度,防止價格過快上漲,避免本應由農民得到的實惠,由漲價的“黑手”掏了去。在化肥等農資價格的管理方面,對經營環節(含批發、零售)有必要採取綜合費率管理辦法,建立長效價格管理機制。
2、從嚴審批涉農收費項目和標準。慎重審批涉農收費,不符合收費條件的,堅決取消收費項目;不是收費主體的,堅決取消收費資格,把中央有關減輕農民負擔的各項政策措施落到實處。同時加大檢查和處罰力度,對農資零售價格的監督檢查,對不按規定實行明碼標價、推遲執行最高零售限價等價格違法行為實行提醒、告誡或罰款處理,取得一定成效。
3、深入推行涉農收費公示制度。鄉(鎮)、村兩級要向農民公開收費項目和標準,使涉農收費政策做到家喻戶曉。同時,要加強對公示內容的審查,根據收費政策變化情況,及時調整公示內容,確保收費公示的時效性。
4、對涉及新農村建設的各項收費進行清理,該降低的降低,該取消的取消,有浮動幅度的執行最低標準,並對清理後的各項收費項目標準向社會公布出去,增加收費政策透明度,象保護重點企業一樣保護新農村示範點建設。
5、建立一個快捷有效的縣鄉村三級價格監督網路。以縣級價格主管部門為依託,在鄉級建立物價管理所或物價監督站,在村級聘請物價監督員,調動農民民眾參與物價監督管理的積極性,發揮“12358”舉報電話的作用,鼓勵農民民眾監督舉報涉農亂收費行為。