有關村校型站點學用管理模式的探討 ——構建村校一體、三員到位的學用管理模式 *縣共有村校型站點201個，占到所有村級站點的四成以上。這些站點建成後，基本上發揮了設備管理、技術培訓和教學資源開發等優勢，積極開展村校互動的學用活動，對促進學校教育和農村黨員幹部遠程教育的共享共贏起到了一定作用。與此同時，也有少部分村校型站點還存在協調不到位，管理缺力度，學用不經常等現實問題。為此，我們及時組織教育局和有關鄉鎮黨委，按照地域分布、站點規模等不同類型，選擇了張公中心國小、小渡口鎮中心國小、大坪鄉孟坪希望國小等站點進行試點研究，圍繞村校協調、三員到位、督查考核等關鍵環節，總結推廣了一批富於實效的成功經驗，為保證村校型遠教站點的正常運行探索出了一條好的路子。 一、構建村校一體的管理機制 為有效解決村校型站點在使用管理上的矛盾，保證村校雙方共享遠教資源，讓農村黨員幹部和學校師生都能“進得去、學得好”，我們採取三條措施構建了村校一體的管理機制。一是成立協調領導小組。目前，201個村校型站點都成立了包括鄉鎮駐村幹部、村支書、學校校長在內的村校遠教學用工作協調領導小組，每學期初共同制定好半年度的學習計畫，每月初根據學校教育教學、農村農事活動、黨員幹部學習需要等實際情況，確定學習的具體時間和詳細內容，並明確學校負責搞好設備維護、提供操作輔導人員和準備學習資料，村里負責人員組織和輔助教學人員的聘請。二是定期召開聯席會議。建立縣委遠教辦、鄉鎮黨委、村黨支部與教育局、鄉鎮中學、村級國小共同參與的三級聯席會議機制。縣委遠教辦與教育局每半年召開一次工作協調會，鄉鎮黨委與中學每季度召開一次工作碰頭會，村黨支部與國小每月進行一次工作銜接，定期匯總遠教工作成績，協商解決站點運行過程中遇到的操作人員安排、設備安全保護、資金組織等重要事宜。三是分層簽訂管理協定。縣、鄉、村與教育局、鄉鎮中學和村級國小分層簽訂了《村校型站點管理使用責任狀》，對終端站點的設備權屬、使用責任、安全防護等進行了嚴格的界定，明確了村校雙方在開展遠程教育工作時的具體職責，有效地促進了站點使用管理的科學化、規範化和制度化。 二、構建“三員”到位的服務模式 試點工作之初，我們通過調查發現，一些村支部認為黨員幹部到學校進行遠教學習不方便，主動聯繫銜接比較少，一些學校對服務農村遠教也不知道如何下手，導致工作責任不明確，溝通銜接不到位。為此，我們通過辦點示範，逐步探索並建立了“三員”到位的日常運行模式。 1、學校校長擔任管理員。村校型站點為學校師生和所在村的黨員幹部共同使用，但終端設備安裝在學校，設備安全防護和日常維護負主要責任也在學校，為此，我們要求學校校長擔任站點管理員，主要負責每月根據村校碰頭會確定的學習計畫進行合理調度，全面負責站點維護、設備添置、安全防護和操作員的分工與考核。 2、村組織委員擔任聯絡員。農村黨員幹部的學習內容非常寬泛，參學人員個體差異很大，只有全面了解他們的學習需求和接受能力，才能有針對性地組織好各類學用活動。我們明確村裡的組織委員擔任遠教學用的聯絡員，主要職責是搞好村校間的日常聯繫，收集黨員幹部民眾學習需求，分月制定學習計畫提交聯席會討論。 3、村校選配兩名操作員。操作員是開展好遠教學用活動的關鍵，學校可以選擇知識水平高，操作技術好的教師擔任操作員，但是無法滿足村裡的活動要求，尤其是學校休假期間將出現操作員缺位的局面。針對這種情況，我們要求學校和村里按照“1+1”的原則選配2名操作員，主要職責是搞好設備檢查維護、學用輔導、接收存儲學習資料、學習活動記錄。兩名操作員都必須經過縣委組織部和教育局共同組織的技術培訓和集中考核，合格者持證上崗，不合格者自費到電腦學校參加培訓，否則不予發證。考慮村校的不同作息制度，在分工上，開學期間設備以學校操作員為主管理，其工作情況與課時量安排、年終獎勵進行掛鈎，村裡的操作員平時進行跟班學習，學校假期時為主進行管理使用。 大部分村校型站點還製作了三員服務聯繫卡，將“三員”的姓名、職責、聯繫方式等相關內容進行公布，並把服務卡發放到每一位黨員幹部手中，便於他們及時獲得學習幫助。責任明確，三員到位的服務模式有效促進了我縣村校型站點學用活動的開展，僅今年以來，這些站點就進行集中學習培訓600多次，為村里培訓遠教技術骨幹300多人，進校參加學習的農村黨員幹部達到5000多人次，同時學校的正常教學秩序也得到了有效保證。 三、構建立體互動式督查網路 為確保村校一體、三員到位的管理服務模式運行規範，促進村校型站點紮實有效地開展活動，將遠程教育的資源優勢真正轉化到教育教學和生產流通中去，我們對201個村校型站點實行了全方位、立體式的工作督查。 1、全天候遠程實時監控。我們在**縣先鋒網上開設了“村校型站點學用活動網上填報平台”，每個站點原則上用各自的學校名稱和電話號碼註冊為用戶帳號和密碼，要求各站點的聯絡員專門負責每月初將本月的學習計畫，含學習內容、時間、參學人員、教學方式等詳細填報，並在每次活動之後及時填報好學習效果和民眾的意見、建議，縣遠教辦由專人負責隨時上網查詢各站點的填報情況，每月進行一次匯總打分，作為年度綜合考評的重要依據。另外，縣遠教辦還開通了村校型站點遠程教育工作信息反饋熱線電話和電子信箱，學校和村里可以相互監督，發現管理使用過程中的違規現象可以隨時通過電話和信箱向遠教辦反映。 2、縱向式分級定期督查。採取縣委遠教辦、鄉鎮黨委、村黨支部與教育局、鄉鎮中學、村級國小共同參與的三級調研督查辦法，即縣委遠教辦與教育局每季度對各鄉鎮黨委和中學進行一次工作調研，鄉鎮黨委與中學每月對本鄉鎮的所有村校型站點進行一次工作檢查，201個村校型站點所在的村黨支部與國小之間每周進行一次工作評估。各級嚴格按照簽訂的《管理使用責任狀》，對站點管理、設備維護、學用組織、資源開發等各項工作進行考核計分，每季度將督查情況予以全縣通報，很好的促進了站點使用管理的科學化、規範化和制度化。 3、橫向式分片交流督查。為搞好全縣201個村校型站點的學用工作考核
，我們有計畫地組織開展了遠教學用鄉鎮交流督查活動，將全縣32個鄉鎮分為**陽、紅湖、夢溪、當市和甘碼五個片，各片在縣遠教辦和教育局的統一組織下，由鄉鎮中學校長帶隊相互進行督查考核，重點發現村校銜接和設備管理方面存在的問題，匯總到縣遠教辦逐一督促整改，這樣既解決了遠教辦自身工作人員不多的實際問題，又為各站點所在學校和村黨支部提供了相互學習的機會。 科學的管理和嚴格的督查對於村校型站點的學用活動起到了很好的促進作用，目前，我縣90%以上的村校型站點都在有序開展村校互動的遠教學用活動，全縣已經形成由學校教師和產業大戶共同組建的遠教學用聯合體20多個，60多名教師參與到各類實體中，較好的提升了農產品開發檔次和市場競爭力，真正做到了資源共享，村校雙贏。
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