雲南省委、省政府決定從起利用左右的時間在全省實施農村民居地震安全工程，全面加強農村住房建設和管理，尤其是抓好農村民居地震安全工程，是統籌城鄉發展、推進新農村建設的有力抓手和重要措施，是全面建設小康社會的基礎工程和造福千家萬戶的民心工程、民生工程。我縣地處歐亞板塊與印度板塊碰撞帶的邊沿，構成了縣境內複雜、破碎的地質結構，是一個地質條件很不穩定的地震多發地區，80%以上人口在農村，山區面積占90%，大多數民居分布在經濟相對落後的山區，地理環境、地質條件複雜，村莊規模小，布局分散，農民建築主要以土木結構、磚木結構為主。過去，農村民居的建設在規劃選址、設計施工、質量安全等各方面都缺乏有效的監督和管理，建築抗震設防的標準不高，建築質量低、抗震性能差、安全隱患大。要使廣大農村民居達到抗震設防要求，有效抵禦地震災害，減輕因震災造成的經濟損失，有相當一部分農村民居需要加固改造甚至拆除重建。我們要按照“地下搞清楚，地上搞結實”的要求，引導農民合理選址、科學建房，努力提高農村民居抵禦地震災害的能力，讓農民民眾住上具有抗震設防能力的安全房、放心房，力爭到2026年，使農村民居基本具備抗禦6級左右地震的能力，也就是8度設防，使廣大人民民眾的生命財產安全得到基本保障。
一、縣農村民居抗震性能現狀
全縣共有農戶13.98萬戶，房屋89.82萬間，面積2388.7萬平方米。
在房屋建築年代方面，1979年以前建蓋的4.31萬戶(占30.8%),646.4萬平方米；1979年至1989年建蓋的3.1萬戶(占22.4%)，554.4萬平方米；1990年至1999年建蓋的3.29萬戶(占23.5%)，583.7萬平方米；至建蓋的3.21萬戶(占23%)，574.6萬平方米。
在房屋建築結構方面，磚混結構3153戶(占2.3%)，72.4萬平方米；磚木結構3.5萬戶(占25%)，600.2萬平方米；土（石）木結構8.55萬戶(占61.2%)，1421.7萬平方米；茅草（杈杈）房513戶(占0.4%)，8.3萬平方米；牆抬梁1563戶(占1.1%)，22萬平方米；其他1.17萬戶(占8.3%)，179.3萬平方米。
在房屋抗震性能方面，抗震性能低於6度的房屋8.43萬戶(占60.3%)，1392.1萬平方米。需要加固改造的房屋5.41萬戶(占38.7%)，952.7萬平方米，其中特別危險急需加固的有9304戶(占6.7%)，153.6萬平方米；需要拆除重建的房屋3.02萬戶(占21.6%)，439.4萬平方米，其中特別危險急需拆除重建的9348戶(占6.7%)，129.6萬平方米。
二、縣傳統農村民居抗震性能的優勢和劣勢
農村民居具有獨特的風格，經過歷史的演變，逐步形成了“一正（主房）兩廂（左右廂房）一照壁（或面樓）”的整體結構，多為二層木架房屋，木架與磚牆（土坯牆）混合，這類房屋占86.7%，12.5萬戶，2022萬平方米。
﹙一﹚縣傳統民居的優勢：
1.千百年的傳承，民眾普遍接受。自然資源極為豐富，可供建築使用的天然材料豐富多樣，經過長期實踐，木結構民居建築廣大民眾普遍接受，已形成了我縣農村主要的傳統民居。農村民居通過千百年的演變，無論是在先擇建築材料、房屋結構、施工方法上民眾在實踐中不斷充實和完善，從而增強了木結構房屋的整體安全性能。民眾形象地說：木結構房屋在地震中能“晃而不散、搖而不倒”，“牆倒柱立屋不塌”，具有較好的抗震性能。
2.布局合理，建築方式獨特。我縣傳統民居主要形式為木結構中的穿斗式屋架，一般分為單層（平房）或兩層（樓房），開間數3~5間，層高單層多在2.2~2.8米，兩層的底層一般為2.5~2.7米，二層一般為2.4~2.6米，開間一般不超過4米。平面、體形布置規則，簡單對稱，屋內的配置（如裝圍等）都是對稱設定，以防止剛度與質量中心的偏離，平面布置中單體房屋以長方形為主，群體房屋則是與正房中心為軸線對稱均衡布置，這樣的布置十分有利於提高房屋的抗震功能。屋面材料都是輕型材料：木質的桁條上用鐵釘固定木椽子，木椽子上面是直接鋪設的筒板瓦或小青瓦，樓面為木樓板，屋面、樓面較輕，有優良的防震性能，外牆（圍牆）多為磚牆或土坯牆，兩層的樓房牆體下節是石腳（出土高約1米左右），其餘部分是磚砌體帶內磚柱（磚柱均對齊緊抵邊柱砌設，又稱內扶壁柱），這些做法提高了整體抗震性能。
3.結構緊密，整體拉連好。我縣所採用的穿斗式結構屋架是以柱子為主要承重的構架形式（牆體只起圍護使用），屋面荷載直接由檁傳至柱，再傳入地面。正因如此，這類結構需要落地的柱較多，柱距較密，同時因每一棵柱所承受的荷載相應要小，柱徑也不需太大（一般得6寸頭7寸腳）。因為柱子是整個構架的承重部份，若柱子一倒，則全屋皆塌，所以民眾在實踐中創造了許多巧妙的方法，以確保屋架的整體性。