二、推進學習型黨組織建設面臨的問題近年來，全縣公、檢、法、司等部門在推進學習型黨組織建設方面取得了一定的成績，但在調研工作中我們也發現還存在的一些不容忽視的問題，而且也是廣大幹部職工存在的認識，所以學習型組織黨建設任務依然艱巨。
——思想認識有差距。一是對學習認識有偏差。個別黨員幹部認為建設學習型黨組織是搞形式主義，認為政治理論學習不是很有必要，反正不耽誤正常業務工作，還不同程度的存在重業務知識的學習輕政治理論學習的傾向，對業務知識的學習相對主動，對政治理論學習較被動。三是對學習重視不夠。沒有樹立終身學習的理念，看不到抓學習的潛在價值、長遠效益，眼光只盯在具體工作、工作業績上，把學習當成軟任務。三是學風不正。表現在對學習缺乏興趣和熱情，缺乏學習的危機感、緊迫感；把學習當成是額外負擔，感到工作都乾不完，沒時間、也沒必要學，陷於具體事務或不必要的應酬，靜不下心來學。對學習能推則推，不能推就應付。四是學用脫節。在學習的內容安排上不同程度地存在針對性不夠強的問題，一些幹部沒有很好地把學習與工作結合起來，存在“學習歸學習，工作歸工作”的現象；一些幹部憑經驗看問題、乾工作，感到憑豐富的閱歷和經驗照樣可以勝任本職、乾好工作，不注重最新前沿知識和理論的學習，不注重理論聯繫實際，導致學用脫節。
——考核、監督不到位。雖然對幹部年度考核中有述學的內容，但大多數單位評先評優重點在工作成績、貢獻大小上，對平時的學習過程情況沒有衡量標準和相應的獎懲措施，存在“學與不學一個樣,學好學差一個樣”的現象，規範的學習考試、考核制度不力，效果如何缺乏有效的量化手段和客觀的評價標準。對是否認真學習也沒進行過認真的檢查。
——工學矛盾突出。公、檢、法、司部門承擔著全縣社會安定、平穩和諧、法律保障等工作任務，工作崗位特殊、業務繁忙、會議較多，存在部分黨員幹部學習時間難以保障，工學矛盾突出的問題。特別是一些業務量較大的科（股）室，人少任務重，黨員幹部整天忙於事務，即使個人主觀上很想學些理論知識，但苦於抽不出時間，最終也只好以乾代學。在《大姚縣建設學習型黨組織問卷調查》中，根據回收的100份問卷調查顯示，在“目前，您所在單位建設學習型黨組織存在的突出問題是什麼？”一欄中，回答業務太忙占94%，回答缺少學習資料占2%，回答無從選擇占4%。
三、推進學習型黨組織建設的對策與思路
——提高認識。解決好思想問題是建設學習型黨組織的根本前提。要通過召開動員會、座談會等，使廣大黨員幹部充分認識到建設學習型黨組織是時代發展的客觀要求，是黨員加強黨性修養，堅定理想信念、提升精神境界的重要舉措，是黨員幹部健康成長、提高素質、增強本領、不斷進步的重要途徑，是我們黨解放思想更新觀念、保持和發展先進性、始終走在時代前列的重要保證。要堅決克服把“學習”和“工作”分割開來的思想，樹立“學習”和“工作”是辯證統一的理念，把學習當成一種生活常態，一種工作責任，一種精神追求，努力在學習與工作的結合、滲透、貫穿上下功夫，使學習工作化，工作學習化。不要過分強調“工學矛盾”的一面，要重視學習和工作互相促進的一面，充分認識到學習是為了更好的工作，更好地促進工作水平和能力的提高。要堅決克服重法律知識、業務學習、輕政治理論水平提高的傾向，全面提高公、檢、法、司部門幹部的政治理論和業務素質。要樹立終身學習的理念，把學習當作一種習慣、一種生活方式，使學習融入日常生活中去，不斷學習、不斷提升自身素質。