(五)二三產業人才隊伍現狀及結構
二三產業人才1099人,其中管理人才165人,專業技術人才934人。其中具有大學本科學歷350人,占二三產業人才總量的31.9%;具有大專學歷547人,占二三產業人才總量的49.8%;具有中專學歷人才202人,占二三產業人才總量的18.3%。35周歲以下人才227人,占二三產業人才總量的20.7%;36至40周歲250人,占二三產業人才總量的22.7%;41至45周歲192人,占二三產業人才總量的17.5%;,45至50周歲131人,占二三產業人才總量的11.9%;51至54周歲133人,占二三產業人才總量的12.1%;55周歲以上166人,占二三產業人才總量的15.1%。
二、存在的問題
通過對我縣人才數量、質量,專業技術職稱、學歷和年齡結構等現狀的分析,我縣目前人才隊伍現狀還存在以下一些問題。
(一)人才總量不足,高層次人才匱乏
近年來我縣人才隊伍在質量和數量上雖然有了一定的增長,但在總量上還嚴重短缺,特別是高層次人才,成了制約我縣人才隊伍建設的一個突出問題。截止XX年12月底我縣人才總量為8594人,僅占全縣人口總數的3.6%,距離國家人事人才十五規劃要求的6.3%還差2.7%。二三產業人才、鄉鎮人才占人才總量還很低,雖然農業人才占人才總量有一定比例,但農業人才的總體水平不高,具有專業技術職稱和專業學歷的人員還比較少,特別是高層次人才僅占人才總量的2.4%。
(二)人才分布不合理,結構性矛盾突出
一是在專業結構上,存在技術人才缺乏,中級人才多,高級人才少的問題,高、中、初級職稱專業技術人員結構占人才總量的比例為:2.1:31.5:36.4,高層次人才比例嚴重偏低。二是在專業分布上,衛生、教育專業技術人才多,其他專業技術人才偏少,衛生、教育專業技術人才占人才總量的65.2%,其他行業專業技術人員總和只占到人才總量的16.3%。三是在學歷結構上,高學歷人才比例偏低,本科以上學歷人才不到人才總量的30%,並且第一學歷人員少,在職第二學歷函授畢業較多。四是在年齡結構上,35周歲以下黨政人才偏少,後備力量明顯不足,教育人才40周歲以下人才居多,農業人才年齡偏大。五是人才地域分布不平衡,將近85%的黨政及專業技術人才都集中在縣直,只有15%的黨政及專業技術人才在鄉鎮,特別是鄉鎮農業養殖、種植、農村經濟人才極度匱乏,高層次人才更是鳳毛麟角,嚴重製約了農村經濟發展。
(三)傳統型人才多,創新型人才少
近年來,我縣人才特別是專業技術人才主要分布在教育、衛生等事業單位,傳統型人才多,而技術創新型人才和產業化人才缺乏。現有專業技術人才隊伍自主培養、自主創新、自主創業能力不強,更缺乏科研成果;部分事業單位人才高職稱低水平,有的高、中級專業技術人才安於現狀,責任心、事業心不強,學習創新意識不高。部分黨政人才理論水平和科學發展、執政能力都有待提高,解決複雜問題的能力和自身素質與時代發展要求還有一定差距。我縣經濟發展需要的創新型人才、產業化人才、農業人才缺乏的現狀,現有的各類人才支撐和帶動我縣產業結構調整和經濟發展的現狀還有待進一步改善。豐厚的自然資源、旅遊資源、礦產資源、畜牧資源沒有得到充分開發利用,不能產生應有的社會和經濟效益,現有人才隊伍沒有結合全縣經濟結構調整、產業結構調整提出科學合理、建設性的改革建議,人才隊伍服務經濟建設的作用還沒有得到充分的發揮。