二是考核體系不夠科學，評價較難定性。考核標準看顯績多，潛績少，比較注重考核一個地方經濟指標，以及專項工作(活動)外在形式，而對於潛績比較忽視，對採取的工作方法和舉措等不夠重視，容易導致發生幹得好不如說得好，做得實不如“秀”得好的形式主義現象。考核標準定性多，定量少，評價幹部時，一般只有德、能、勤、績、廉等五項籠統指標，特別是德、廉兩項，缺乏具體評價內容，存在隨意性。評價標準共性多、個性少，不管哪個層級幹部，都是圍繞德、能、勤、績、廉五個方面進行考評，缺乏體現不同崗位、不同層次、不同地域要求的各具特點的考核標準，很難把“四風”問題在不同層級幹部身上的體現考準、考實。
三是管理制度不夠健全，監督不夠到位。為加強幹部管理，鄉鎮領導對執行中央“八項規定”作出具體要求，但是，對幹部作風中存在的“四風”問題、“吃、拿、卡、要”問題、“不作為、慢作為、亂作為”問題等，沒有建立科學的、操作性的管理制度，使得有些問題難治理、難定性。同時，相關部門在監督執行有關制度時，存在缺位現象，有時礙於情面，聽之任之，未能較好地正風肅紀。
四是激勵機制不夠完善，獎懲不夠力度。幹部考核評價結果運用不夠，對嚴格執行中央“八項規定”、狠剎“四風”，並作出表率的單位及黨員領導幹部，未能從政治上、工作上、生活上給予實質性獎勵。同樣，對在執行中央“八項規定”打擦邊球，“四風”問題中小錯不斷的單位及黨員領導幹部，缺乏剛性的懲戒舉措，使得有些單位及黨員領導幹部產生了“守紀就是吃虧”、“小問題沒關係”等不良思想和僥倖心理。
三、解決“四風”的建議
1.完善制度建設，構建科學體系。結合自身實際，對有關制度規定進行梳理，細化貫徹落實八項規定的具體辦法，確保轉變作風有章可循。要進一步健全完善堅持民眾路線的制度規範，明確在制定政策措施、擬制工作計畫、決定重大事項時，必須充分調查研究，廣泛聽取人民民眾的意見。針對一些鄉鎮機關臃腫、人浮幹事的現象，要推行機構改革，通過競爭實現減員增效，針對部分鄉鎮機關工作人員不足，呈現一崗多職，人才缺乏的現象，要多渠道吸納年輕化、知識化、專業化人才加入基層幹部隊伍中。在幹部選用上，要通過競爭上崗等形式，讓人才脫穎而出，把那些真正“想幹事、會幹事、乾成事”的人放到主要崗位上，予以重任。要實施“職酬並用”制度，將符合晉升條件且能晉升的幹部按照規定加薪，將符合晉升條件但由於沒有職位而無法晉升職務的幹部，可以採用為其加薪、增酬等辦法，以保持、激發乾部的積極性。
2.牢牢把握監督問責。一要增強監督實效。將監督執行八項規定作為一項經常性工作來抓，堅決防止走過場、搞形式主義。組織部門要把落實八項規定的情況納入領導幹部年度考核內容。審計部門要加強對各地、各部門經費使用情況的審查。要充分發揮輿論監督和社會監督的作用，積極回應民眾對幹部作風問題的反映。二要嚴肅實施問責。對領導幹部違反八項規定的問題，要迅速介入、準確核查;對經核查屬實的，要根據情節給予組織處理或黨紀政紀處分，涉嫌違法的要及時移送司法機關處理，決不姑息。