法院幹警隊伍情況調研報告

為助推我院第二個三年發展規劃的的步伐,進一步加強法院幹部隊伍建設,就我院幹警隊伍狀況進行了深入的調查了解,現將調查情況報告如下:

一、我院幹警隊伍的基本情況

(一)機構設定情況:經省編委、總局編委核定我院設定10個內設機構:辦公室、政工處、監察室、立案室、刑事審判庭、民事審判庭、行政審判庭、審判監督庭、執行局、研究室、法警大隊。

現設有x箇中心法庭:分別是xx人民法庭、xx人民法庭、xx人民法庭、xx人民法庭、xx人民法庭、xx人民法庭、xx人民法庭、xx人民法庭、xx人民法庭;設有x個辦案組:分別是xx辦案組(屬xx人民法庭),xx辦案組(屬xx人民法庭),xx、xxx、xx、xxx4個辦案組(屬xx人民法庭)。

(二)幹警隊伍情況:我院編制xx人,在崗幹警人數xx人離崗待退幹警x名。幹警年齡層次情況:35歲以下幹警xx人,36歲至45歲幹警xx人,46歲至55歲幹警xx人,56歲以上幹警x人(含4名離崗待退幹警),全院幹警平均年齡42歲;學歷情況:大學本科以上xx人,其中,取得研究室學歷1人。大專2人;職級情況:副處級以上x人,正科級4xx人,副科級x人,科員級xx人。審判職務情況:具有法職資格人員xx人(含行政部門法職人員x人),助理法官x人,書記員x人,微機員x人,法警x人,通過司法考試xx人;政治面貌情況:中共黨員xx人,共青團員x人,民眾x人。

幹警招錄情況。自xx年以來,以各種方式招錄幹警xx人,其中組織調入幹警x人,以公務員招錄幹警x人。其中:法官x人,法官助理x人,法警x人,微機員x人,書記員x人。

幹警流失情況。自xx年以來,共流失幹警xx人,其中退休x人,調出x人。流失幹警職務為法官x人,法警x人,書記員x人。

二、目前我院隊伍建設現狀及分析

近年來,我院在加強隊伍建設方面作出了一些探索,也採取了一些措施,大多數幹警能夠盡職盡責,默默奉獻,勤奮學習,鑽研業務,開拓進取,隊伍的整體素質和發展的總體趨勢是好的,但也存在一些問題。

(一)存在的主要問題。

1、用人機制問題。在用人機制上由於歷史的原因,一部分靠論資排輩在中層領導崗位的人員占據了領導位置,不同程度挫傷了一些年輕幹警的工作積極性,產生了乾好乾壞都一樣,熬年頭等位子的消極情緒。

2、人員專業結構問題。從學歷結構上講,我院高素質人員嚴重短缺,僅有x人考取了在職研究生畢業證書,在全院本科學歷以上xx人中,全日制本科學歷只有x人,僅占全院本科學歷人員x%。從專業素質上講,少數幹警不能完全適應崗位的要求,缺少獨擋一面的業務骨幹和辦案能手,特別是法庭已經出現審判人員青黃不接的問題,由於近兩年部分法庭庭長即將退休,法庭庭長選任存在潛在危機。

3、基層法院缺乏在職專業培訓能力水平較低。雖然對業務培訓採取了一些措施,制定了培訓計畫,但對培訓工作只是流於表面文章。隨著市場經濟的不斷深入發展,一些新型的疑難案件也逐漸出現,而由於審判人員年齡結構老化問題,大多數幹警知識更新不到位,理念滯後,存在坐吃山空、憑老經驗、按老辦法解決新問題,辦案吃力費時,質量不高。

4、法官的後備力量斷檔。從年齡、學歷等結構可以看出,大部分法官都是先高中(國中)升專科後,再專升本學歷,第一學歷較低,由於建院初期至90年代中期進人門檻較低,相當一部分幹警理論知識功底匱乏,而這一部分人員目前基本都工作在審批一線崗位,院機關及法庭中層領導絕大多數也是由這部分人員擔當,導致審判工作質量不高,因此急需補充法官的後備力量。