5、沒有高層次、複合型法官。目前全院本科以上學歷幹警雖然已達62人，但真正全日制本科畢業的僅5人，其中法律專業1人。大部分幹警的學歷是在職教育取得的第二、三學歷。這些幹警雖然在長期的審判實踐中，積累了一定的審判工作經驗，但由於對法律知識缺乏系統的學習，法學理論水平不高，整體業務能力不強，一定程度上影響了案件質量和調研能力的提高。
6、編制緊缺問題。xxxx年，省編委給我院設定編制xx人(當時核編時未含青年、xx法庭、xx法庭)。重新核編後，總局編委核定的編制xx人。目前，院機關x人庭室x個，x人法庭x個，x人辦案組x個。可以說，無論是院機關還是法庭、辦案組，這種人員組成是很難承載其工作任務的，這也將導致工作質量效率不高、工作推著乾、幹警無暇顧及業務學習等一系列嚴重問題的產生。
(二)制約幹部隊伍建設科學發展的主要因素
1、用人機制問題。人民法院是國家的審判機關，肩負著保護人民、打擊敵人、懲治犯罪，維護穩定的重任。建院初期，由於對新進人員的考核、使用等制度尚不健全，往往都是領導批條子、憑關係、指令安排，公開選調、選招機制沒有實行，造成人員素質參差不齊，人員年齡偏大，特別是中層幹部一乾就是十幾年，甚至到退休。受編制體制的影響，幹部的調整進出口不暢，建院以來，前三任主要領導均是由分局黨委選拔任用，第四任主要領導也就是現任領導是通過墾區系統交流任用的，因此我院也有一名副職領導出口交流。中層領導均為敞開出口進行交流，在一定程度上制約著法院幹部隊伍的發展，影響著幹警積極因素的發揮。
2、幹部隊伍素質的制約。由於歷史的原因，幹部隊伍整體業務素質相對較低，培訓工作跟不上。一是培訓質量不高。人民法院的培訓工作是審判工作的基礎性工作，新的法律、法規、司法解釋不斷出台，人民法院就要不斷學習，強化培訓，要向全體人員及時貫徹新的思維模式，新的法律內容，新的審判經驗，就必須通過不間斷的培訓來提高隊伍的整體素質。各項業務培訓大都是上級法院組織培訓的，在落實培訓內容上是很蒼促的，在時間安排上是很短暫的。由於倉促的內容、短暫的時間安排，幹警在培訓中接受的新課題、新內容、新案例、新思維是有限的，由於受培訓模式的制約，從而影響了幹警參加培訓的積極性。二是基層人民法院繁重而又複雜艱巨的工作任務，特別承辦第一審案件，一些幹警多忙於案件的審理和執行，沒有時間去更新理論業務知識，更新思維方式，更新審判觀念，缺乏理論知識的儲備和知識能量積蓄，在辦理案件中往往是現學現用，對照書本查找，丟掉書本憑經驗，往往是案結事不了。
3、對基層法院實行法院幹部隊伍序列管理時機不成熟。法院綜合服務部門幹警對分類管理存在一定的憂慮心理，因為畢竟一部分綜合服務部門的人員具備法官職務，只是由於工作需要而從事審判綜合服務工作，分類管理後不同人員心態不平衡，法官在綜合部門不辦案件有意見，辦案法官任務重、風險大、待遇不高也有意見，法官助理、書記員工作積極性難調動。
4、由於墾區特殊的管理機制，多年來一直受經費嚴重不足的制約。省內培訓經費一直處於緊張狀態，省外培訓控制相當嚴格，在一定程度上影響了培訓工作的正常開展。